Ухвала суду № 136992846, 01.06.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про витребування доказів

01 червня 2026 року № 520/1451/24

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Полях Н.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (61024, місто Харків, вул.Ярослава Мудрого, будинок 26, код ЄДРПОУ 45752470) про заміну сторони виконавчого провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 08.03.2022 по 31.12.2022 року за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2022 року, на відповідний тарифний коефіцієнт посадового окладу та окладу за військовим званням із наступним перерахунком щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 здійснити ОСОБА_1 перерахунок та реалізувати виплату грошового забезпечення (з урахуванням раніше сплачених сум) за період: з 08.03.2022 по 31.12.2022 року за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" на 1 січня 2022 року, на відповідний тарифний коефіцієнт посадового окладу та окладу за військовим званням із наступним перерахунком щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, з урахуванням виплачених сум;

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 01.01.2023 по 20.05.2023 року за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт посадового окладу та окладу за військовим званням із наступним перерахунком щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 здійснити ОСОБА_1 перерахунок та реалізувати виплату грошового забезпечення (з урахуванням раніше сплачених сум) за період: з 01.01.2023 по 20.05.2023 року за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" на 1 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт посадового окладу та окладу за військовим званням із наступним перерахунком щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, з урахуванням виплачених сум.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 14 травня 2024 р. у справі № 520/1451/24 адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Військової частини НОМЕР_2 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 08.03.2022 по 31.12.2022 року за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2022 року, на відповідний тарифний коефіцієнт посадового окладу та окладу за військовим званням із наступним перерахунком щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії.

Зобов`язано військову частину НОМЕР_2 здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату грошового забезпечення (з урахуванням раніше сплачених сум) за період: з 08.03.2022 по 31.12.2022 року за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2022 рік" на 1 січня 2022 року, на відповідний тарифний коефіцієнт посадового окладу та окладу за військовим званням із наступним перерахунком щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, з урахуванням виплачених сум.

Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 01.01.2023 по 20.05.2023 року за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт посадового окладу та окладу за військовим званням із наступним перерахунком щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії.

Зобов`язано військову частину НОМЕР_2 здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату грошового забезпечення (з урахуванням раніше сплачених сум) за період: з 01.01.2023 по 20.05.2023 року за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2023 рік" на 1 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт посадового окладу та окладу за військовим званням із наступним перерахунком щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, з урахуванням виплачених сум.

26.05.2026 до суду надійшла заява Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, в якій заявник просив:

- замінити сторону у виконавчому провадженні ВП № 76122179 з Військової частини НОМЕР_2 (ЄДРПОУ: НОМЕР_3 , адреса: АДРЕСА_2 ) на Військову частину НОМЕР_4 (ЄДРПОУ НОМЕР_5 , адреса: АДРЕСА_3 ).

Відповідно до ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Приписами ч. 9 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вимоги ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, беручи до уваги приписи чинного адміністративного процесуального законодавства України, суд приходить до висновку про можливість розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження в порядку письмового провадження.

Судом встановлено, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Луганській та Харківській областях Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України перебуває виконавче провадження № 76127332 з примусового виконання виконавчого листа по справі № 520/1451/24 виданого 12.09.2024 Харківським окружним адміністративним судом, про зобов`язання Військову частину НОМЕР_6 здійснити ОСОБА_2 перерахунок та виплату грошового забезпечення (з урахуванням раніше сплачених сум) за період: з 01.01.2023 по 20.05.2023 року за механізмом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого ЗУ "Про державний бюджет України на 2023 рік" на 1 січня 2023 року, на відповідний тарифний коефіцієнт посадового окладу та окладу за військовим званням із наступним перерахунком щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, з урахуванням виплачених сум.

26.09.2024 державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 76127332.

Листом Військової частини НОМЕР_4 від 09.09.2025 за вих. № 1571/11504, який наявний в матеріалах вказаного виконавчого провадження, повідомлено, що відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_4 від 26.05.2025 №166/од, з 31.07.2025 правонаступником військової частини НОМЕР_7 являється військова частина НОМЕР_4 .

Згідно з ч. 1, 4 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Разом з тим, вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження можливе лише за умови встановлення судом факту вибуття сторони виконавчого провадження та переходу її прав і обов`язків до іншої особи.

Заміна сторони виконавчого провадження її правонаступником є процесуальною дією, яка змінює суб`єктний склад виконавчого провадження та покладає обов`язок виконання судового рішення на іншу особу. Тому наявність правонаступництва має бути підтверджена належними, допустимими та достовірними доказами, з яких можливо встановити не лише сам факт організаційних змін щодо боржника, а й обсяг прав та обов`язків, які перейшли до правонаступника, зокрема обов`язок виконати судове рішення у цій справі.

Відповідно до ч. 5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Суд зауважує, що вибуття сторони та наявність правонаступника є тими обставинами, які підлягають встановленню судом під час розгляду такої заяви.

Суд зазначає, що наданий до заяви лист Військової частини НОМЕР_4 від 09.09.2025 за вих. №1571/11504 має інформаційний характер та не дає суду можливості перевірити правові підстави правонаступництва Військової частини НОМЕР_4 щодо Військової частини НОМЕР_2 , дату та підстави вибуття Військової частини НОМЕР_2 , а також обсяг прав та обов`язків, які перейшли до Військової частини НОМЕР_4 .

Зокрема, до матеріалів заяви не надано належним чином засвідченої копії наказу командира Військової частини НОМЕР_4 від 26.05.2025 №166/од, на який міститься посилання у вказаному листі, а також інших документів, на підставі яких було прийнято такий наказ, документів щодо припинення, реорганізації, передислокації, перепідпорядкування або іншої зміни статусу Військової частини НОМЕР_2 , передавального акта чи іншого документа, яким підтверджено перехід майнових, фінансових, кадрових та інших зобов`язань, у тому числі зобов`язань щодо нарахування та виплати грошового забезпечення військовослужбовцям.

За правилами ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів з власної ініціативи суд постановляє ухвалу.

З огляду на викладене, з метою повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин, які мають значення для правильного вирішення заяви про заміну сторони виконавчого провадження, суд приходить до висновку про необхідність витребування доказів, які підтверджують факт правонаступництва Військової частини НОМЕР_4 щодо Військової частини НОМЕР_2 .

Суд вважає за необхідне витребувати у Військової частини НОМЕР_4 належним чином засвідчені копії документів, які підтверджують правонаступництво щодо Військової частини НОМЕР_2 , а саме: наказ командира Військової частини НОМЕР_4 від 26.05.2025 №166/од; документи, на підставі яких видано зазначений наказ; передавальний акт, розподільчий баланс або інший документ, яким визначено перехід прав та обов`язків від Військової частини НОМЕР_2 до Військової частини НОМЕР_4 ; документи щодо припинення, реорганізації, розформування, перепідпорядкування чи зміни організаційного статусу Військової частини НОМЕР_2 ; документи, що підтверджують перехід до Військової частини НОМЕР_4 обов`язку щодо нарахування та виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Військової частини НОМЕР_2 , у тому числі щодо ОСОБА_1 .

На підставі викладеного, керуючись положеннями ст. ст. 77, 80, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_4 у строк, протягом п?яти днів з дня отримання даної ухвали надати суду належним чином засвідчені копії документів, які підтверджують правонаступництво щодо Військової частини НОМЕР_2 , а саме:

- наказ командира Військової частини НОМЕР_4 від 26.05.2025 №166/од; документи, на підставі яких видано зазначений наказ;

- передавальний акт, розподільчий баланс або інший документ, яким визначено перехід прав та обов`язків від Військової частини НОМЕР_2 до Військової частини НОМЕР_4 ;

- документи щодо припинення, реорганізації, розформування, перепідпорядкування чи зміни організаційного статусу Військової частини НОМЕР_2 ;

- документи, що підтверджують перехід до Військової частини НОМЕР_4 обов`язку щодо нарахування та виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Військової частини НОМЕР_2 , у тому числі щодо ОСОБА_1 .

Витребувані документи надати безпосередньо до канцелярії суду за адресою: майдан Свободи 6, м. Харків, 61022, або засобами електронного зв`язку.

Сповістити осіб, які беруть участь у справі, що інформація по даній справі може бути отримана на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, а саме: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.А. Полях