Ухвала суду № 136991512, 01.06.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 380/10817/26

У Х В А Л А

з питань сплати судового збору

01 червня 2026 року м.Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Коморний О.І., одержав позовну заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, визнання протиправною та скасування постанов Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, стягнення моральної шкоди та зобов`язання вчинити дії.

Встановив:

До Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 з позовними вимогами:

1. визнати неправомірними дії старшого державного виконавця Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Коблів Марти Олегівни щодо:

- винесення постанови про відкриття ВП № 80768570 від 15.04.2026,

- винесення постанови про арешт коштів боржника від 15.04.2026 у ВП № 80768570,

- винесення постанови про відкриття ВП № 80768680 від 15.04.2026,

- винесення постанови про арешт коштів боржника від 15.04.2026 у ВП № 80768680,

- примусового списання коштів 05.05.2026 та 06.05.2026.

2. Визнати протиправними та скасувати рішення старшого державного виконавця Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Коблів Марти Олегівни у виконавчому провадженні ВП № 80768570, а саме:

- Постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 80768570 від 15.04.2026 року (ідентифікатор доступу: Г09Г1501Б852);

- Постанову про арешт коштів боржника ВП № 80768570 від 15.04.2026 року

3. Визнати протиправними та скасувати рішення старшого державного виконавця Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Коблів Марти Олегівни у виконавчому провадженні ВП № 80768680, а саме:

- Постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 80768680 від 15.04.2026 року (ідентифікатор доступу: 3Б8ГА64243АА);

- Постанову про арешт коштів боржника ВП № 80768570 від 15.04.2026 року

4. Стягнути з Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (ЄДРПОУ 35019539, вул. 22 Січня, 43, м. Дрогобич, Львівська область, 82100) за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) моральну шкоду у розмірі 20 000,00 грн (двадцять тисяч гривень 00 копійок) шляхом її перерахування на його картковий рахунок в АТ «Ощадбанк» (Отримувач: ОСОБА_1 , IBAN: НОМЕР_2 , ІПН: НОМЕР_1 , Банк: АТ "Ощадбанк" (Львівська філія).

5. Зобов`язати Дрогобицький відділ державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (ЄДРПОУ 35019539, вул. 22 Січня, 43, м. Дрогобич, Львівська область, 82100) зняти арешт з банківських рахунків ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_1 ).

6. Зобов`язати Дрогобицький відділ державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (ЄДРПОУ 35019539, вул. 22 Січня, 43, м. Дрогобич, Львівська область, 82100) усунути порушення прав Позивача шляхом повернення безпідставно стягнутих коштів у загальній сумі 812,55 грн на його картковий рахунок в АТ «Ощадбанк» (Отримувач: ОСОБА_1 , IBAN: НОМЕР_2 , ІПН: НОМЕР_1 , Банк: АТ "Ощадбанк" (Львівська філія).

7. Зобов`язати Дрогобицький відділ державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (ЄДРПОУ 35019539, вул. 22 Січня, 43, м. Дрогобич, Львівська область, 82100) усунути порушення, що призвели до відображення неправильних (активних) відомостей в АСВП та в мобільному додатку «Дія» стосовно ОСОБА_1 у відповідність до ухвали Бориславського міського суду від 16.04.2026..

Разом з позовною заявою позивач подав заяву про звільнення від сплати судового збору. Обґрунтовуючи клопотання про звільнення від сплати судового збору позивач зазначив, що є пенсіонером МНС України за вислугою років, що підтверджується пенсійним посвідченням № НОМЕР_1 (Серія НОМЕР_3 ). Виплачувана державою пенсія є єдиним джерелом доходу позивача та засобом для його існування. Більше того, внаслідок оскаржуваних протиправних дій відповідача з пенсійного рахунку позивача вже було безпідставно списано грошові кошти, що суттєво погіршило його фінансове становище та поставило позивача і його літнього батька, який потребує постійного догляду, у скрутні матеріальні обставини.

Суд вирішуючи вказане клопотання керується таким.

Відповідно до частини першої статті 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору встановлено Законом України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011 (з наступними змінами та доповненнями).

Згідно з статтею 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Суд зазначає, що Законом України «Про судовий збір» чітко визначено, як одну з умов для звільнення від сплати судового збору, зокрема, доведення заявником обставин, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Для звільнення від такої сплати позивач має довести існування таких фінансових труднощів та такий майновий стан, що надає підстави вважати за можливе звільнити таку особу від сплати судового збору.

Важкий майновий стан сторони входить до предмета доказування і, відповідно, має бути підтверджений належними і допустимими, у розумінні ст.ст. 73, 74 КАС України, доказами.

Для застосування судом положень ч. 1 ст. 133 КАС України та Закону України «Про судовий збір» повинні бути відповідні правові підстави, в іншому ж випадку, як зазначено в рішенні Європейського суду з прав людини від 19 червня 2001 року у справі «Креуз проти Польщі», вимога сплатити судовий збір не обмежує право заявників на доступ до правосуддя.

Конвенція про захист прав людини і основоположних свобод (РИМ, 4.ХІ.1950), Рекомендація щодо заходів, які полегшують доступ до правосуддя №R (81)7, прийнята Комітетом міністрів Ради Європи 14 травня 1981 року, та практика Європейського суду з прав людини під час застосування цієї конвенції не визнають необхідність сплати судових витрат обмеженням права доступу до суду.

Положення Закону України «Про судовий збір» не містять визначеного (чіткого) переліку документів, які можна вважати такими, що підтверджують майновий стан особи. У кожному конкретному випадку суд встановлює можливість особи сплатити судовий збір на підставі наданих нею доказів щодо її майнового стану за своїм внутрішнім переконанням.

Підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору чи звільнення від його сплати може бути, наприклад, довідка про доходи, про заробітну плату, пенсію, стипендію, про склад сім`ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім`ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо.

Наведення доводів, обґрунтування пов`язаних з цим обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору, а також подання доказів на підтвердження того, що майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті судового збору у встановленому законодавством порядку, розмірі і в строки покладається на особу, яка подає позовну заяву.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 16.04.2020 в справі № 640/22415/18.

Для підтвердження свого майнового стану позивачеві слід надати довідку Пенсійного фонду Ураїни форми ОК-5 або ОК-7 з відомостями за 2025-2026 рік, яку можна отримати протягом одного дня у будь-якому відділенні Пенсійного фонду при наявності паспорта та ідентифікаційного коду, або при наявності цифрового підпису в електронному кабінеті не виходячи з дому.

Або позивач може подати відомості від податкового органу з державного реєстру фізичних осіб про суми виплачених доходів та отриманих податків за 2025-2026 рік, для отримання якої слід звернутися до податкового органу з паспортом та ідентифікаційним кодом. Такі відомості можна отримати також за наявності цифрового підпису в персональному кабінеті на сайті ДПС не виходячи з дому.

Таким чином, позивач не подав належних доказів на підтвердження наведених обставин в обґрунтування наявності підстав для звільнення від сплати судового збору.

Отже відсутні належні правові підстави для звільнення позивача від сплати судового збору.

Керуючись статтями 133, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

постановив:

У задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору в справі за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправними дій, визнання протиправною та скасування постанов Дрогобицького відділу державної виконавчої служби у Дрогобицькому районі Львівської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, стягнення моральної шкоди та зобов`язання вчинити дії відмовити.

Ухвала з питань звільнення від сплати судового збору набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Коморний О.І.