Постанова № 13697709, 08.02.2011, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2011 року м.ПолтаваСправа № 2а-1800/10/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Слободянюк Н.І.,

за участю секретаря Дубовик О.І.,

представників позивача - Серков Ю.А., Фелоненко Г.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Полтавідо фізичної особи-підприємця ОСОБА_3про стягнення фінансових санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

29 квітня 2010 року Державна податкова інспекція у м. Полтаві /далі по тексту - позивач/звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом /з урахуванням заяви про зменшення розміру позовних вимог від 07.02.2011 № 2370/9/10-230/ до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_3 /далі по тексту - відповідач/про стягнення заборгованості зі сплати штрафних (фінансових) санкцій у сумі 1136,00 грн, що виникла у відповідача внаслідок неповної оплати ним рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій ДПІ у м. Полтаві від 25.06.2009 № 0002532304/0.

У судовому засіданні представники позивача підтримали позов /з урахуванням заяви про зменшення розміру позовних вимог/ та просили його задовольнити.

Поштове повідомлення, що направлене судом на адресу відповідача, повернулося з відміткою відділення поштового зв'язку "за закінченням терміну зберігання".

Частиною 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

За таких обставин суд доходить висновку, що спір підлягає вирішенню на підставі наявних у справі та зібраних судом доказів, оскільки вони повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин, а недобросовісна правова поведінка відповідача не може бути перешкодою для відправлення правосуддя.

Заслухавши пояснення представників позивача, дослідивши матеріали справи, суд доходить таких висновків.

Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_3 зареєстрований як субєкт підприємницької діяльностіфізична особа Київським райвиконкомом м. Полтави 23.12.2002, про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ за № 5829.

З 26.12.2002 СПД-ФО ОСОБА_3 перебуває на податковому обліку у ДПІ у м. Полтаві.

12.06.2009 працівниками Державної податкової інспекції у м. Полтаві проведено перевірку щодо дотримання субєктом господарювання ОСОБА_3 порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій у магазині “Хаттабич”, що розташований за адресою: АДРЕСА_2 та в якій здійснює свою господарську діяльність відповідач.

За результатами перевірки складено акт від 12.06.2009, яким зафіксовано порушення відповідачем вимог пунктів 1, 12, 13 статті 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” внаслідок не проведення розрахункової операції на повну суму закупки в 54,00 грн через реєстратор розрахункових операцій, невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, на 2896,00 грн та неведення у встановленому порядку обліку товарних запасів вартістю 1930,00 грн за місцем їх реалізації.

Відповідно до пунктів 1, 12, 13 статті 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” у редакції Закону, діючій на момент вчинення порушення, суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок /пункт 1/; вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг) /пункт 12/; забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня /пункт 13/.

Відповідальність за вказані порушення встановлена пунктом 1 статті 17, статтями 21, 22 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” і полягає у застосуванні до суб'єкта підприємницької діяльності фінансових санкцій у таких розмірах: у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки; у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність, - у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, та у розмірі подвійної вартості необлікованих товарів за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

На підставі наведених норм та вказаного акта перевірки ДПІ у м. Полтаві прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 25.06.2009 № 0002532304/0 про накладення на відповідача фінансових санкцій у загальній сумі 15136,00 грн. Це рішення отримано відповідачем 20.01.2010, що підтверджується його підписом на корінці рішення форми "С".

Відповідно до статті 25 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” суми фінансових санкцій, які визначені статтями цього закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування фінансових санкцій

Судом встановлено, що ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду у справі № 2а-3458/10/1670 позовна заява ОСОБА_3 до Державної податкової інспекції у м. Полтаві про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 25.06.2009 № 0002532304/0 залишена без розгляду.

Наявною у матеріалах справи обліковою карткою особового рахунку відповідача за платежем "21080900" підтверджується, що відповідач частково оплатив рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 25.06.2009 № 0002532304/0. На дату розгляду справи судом несплаченою залишилася сума фінансових санкцій 1136,00 грн.

Відповідно до пункту 11 частини 1 статті 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", діючій на момент звернення ДПІ у м. Полтаві до суду, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Враховуючи зазначене, позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Полтаві до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення фінансових санкцій у сумі 1136,00 грн задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, 36016; ідентифікаційний номер НОМЕР_1) до Державного бюджету (р/р 31413541700002, код бюджетної класифікації платежу 21080900, одержувач УДК у місті Полтаві ЗКПО 34698804, банк одержувача: ГУДКУ у Полтавській області, МФО 831019) фінансові санкції у сумі 1136( одна тисяча сто тридцять шість) грн 00 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 - денний строк з дня її проголошення, а у разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови апеляційної скарги з одночасною подачею її копії до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення встановленого строку на апеляційне оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 09 лютого 2011 року.

СуддяН.І. Слободянюк