Постанова № 13697612, 07.02.2011, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 10786/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2011 року Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Федусик А.Г.,

розглянувши в письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м.Южному Одеської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в сумі 10001,01 грн., -

В С Т А Н О В И В:

До суду звернулася Державна податкова інспекція у м.Южному Одеської області (далі ДПІ) з адміністративним позовом мотивуючи свої вимоги тим, що ФОП ОСОБА_1 зареєстрована 13.06.2002 року виконавчим комітетом Южненської міської ради, перебуває на обліку, як платник податків у ДПІ з 17.06.2002 року. Станом на 31 грудня 2009 року у відповідача є податкова заборгованість перед бюджетом в розмірі 10001,01 грн.. Згідно акту перевірки ФОП ОСОБА_1 від 05.08.2009 року №429/147/17-0019/НОМЕР_1 щодо своєчасності сплати ПДВ, встановлено порушення відповідачем вимог ст.4 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". На підставі виявленого порушення були прийняті податкові повідомлення-рішення від 11.08.2009 року №0001411701/0 та №0001421701/0 про застосування до відповідачки штрафних санкцій на загальну суму в розмірі 10036,94 грн., з яких непогашений податковий борг на час звернення до суду склав 10001,01 грн.. Зазначене стало підставою для звернення до суду з цим позовом, в якому позивач просить суд стягнути з відповідачки суму заборгованості в розмірі 10001,01 грн., виходячи із вимог Закону.

Представник позивача надав суду заяву про розгляд справи в письмовому провадженні.

Відповідачка до судового засідання не зявилася. Про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином. Причини не явки суду не повідомила.

Суд, відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, ухвалив про розгляд справи у письмовому провадженні.

Дослідивши та проаналізувавши надані сторонами докази, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 зареєстрована виконавчим комітетом Южненської міської ради 13.06.2002 року за номером НОМЕР_2 (а.с.7), як фізична особа-підприємець, та перебуває на обліку, як платник податків в ДПІ (а.с.105).

Згідно ст.9 ЗУ «Про систему оподаткування»платники податків та зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані платити податки та збори в установлений законом строк. ПП є платником податків і зборів, передбачених Законом України «Про систему оподаткування»і на даний час є боржником перед бюджетом.

Відповідно до ст.1 Закону Україна „Про систему оподаткування" від 25.06.1991р. №1251-ХІІ (із змінами і доповненнями) - встановлення і скасування податків і зборів (обов'язкових платежів) до бюджетів та до державних цільових фондів, а також пільг їх платникам здійснюються Верховною Радою України, Верховною Радою Автономної Республіки Крим і сільськими, селищними, міськими радами відповідно до цього Закону, інших законів України про оподаткування.

Згідно п.п.3.2.1. п. 3.2. ст.3 Закону України від 21.12.2000 № 2181-ІІІ „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", передбачено у будь-яких випадках, коли платник податків згідно із законами з питань оподаткування уповноважений утримувати податок, збір (обов'язковий платіж), якими оподатковуються інші особи, у тому числі податки на доходи фізичних осіб, дивіденди, репатріацію, додану вартість, акцизні збори, а також будь-які інші податки, що утримуються з джерела виплати, сума таких податків, зборів (обов'язкових платежів) вважається бюджетним фондом, який належить державі або територіальній громаді та створюється від їх імені. "

Згідно п.1.2. ст.1 Закону України від 21.12.2000 № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», «податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України».

Відповідно до пп.4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2001р. №2181-ІІІ, платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.

Відповідно до пп.5.1 ст.5 Закону України №2181-ІІІ податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Згідно пп.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України №2181-ІІІ, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом згідно з пунктами 4.2 і 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за виключенням випадків, коли таке податкове зобов'язання оскаржується у адміністративному порядку.

Відповідно до пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 цього ж Закону платник податків зобов'язаний самостійно сплатити у податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Підпунктом 5.4.1 п.5.4 ст.5 зазначеного Закону передбачено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно акту перевірки ФОП ОСОБА_1 встановлено порушення щодо дотримання відповідачкою вимог податкового законодавства (а.с.17).

На підставі виявленого порушення позивачем, відповідно до ст.17 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. №2181, прийняті податкові повідомлення-рішення від 03.04.2010 року 11.08.2009 року №0001411701/0 та №0001421701/0 про застосування до ФОП ОСОБА_1 штрафних санкцій в розмірі 10036,94 грн. (а.с.19, 19 зворотна сторона).

Податковий борг ФОП ОСОБА_1 станом на 31.12.2009р. становить 10001,01 грн., що підтверджується обліковою карткою (а.с.21, 22).

На час розгляду справи відповідачкою заборгованість в сумі 10001,01 грн. не сплачена.

Позивач, керуючись ст.6 п.п. 6.2.1 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. №2181, неодноразово надсилав на адресу відповідача податкові вимоги про погашення податкового боргу (а.с.14), але до цього часу борг відповідачкою не сплачений. В підпункті 6.2.1 зазначено: „у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги".

Згідно зі статтею 11 Закону України "Про систему оподаткування" №1251-XI 1 від 25.06.1991р. (зі змінами та доповненнями) відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків та зборів (обов'язкових платежів) та дотримання законів про оподаткування несуть платники податків у відповідності з законами України.

Згідно ст.ст.3,7 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. №2181-ІІІ активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Згідно зі ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З аналізу вказаної правової норми випливає, що дії та рішення державного органу, органу місцевого самоврядування чи їх посадової особи повинні бути прийняті в межах компетенції відповідного органу та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

На підставі зазначених норм, з урахуванням встановлених в судовому засіданні фактів, суд приходить до висновку, що здійснюючи перевірку та нараховуючи відповідачці податкову заборгованість, ДПІ діяла на підставі та у спосіб, передбачений Конституцією та законами України, та у межах наданих їй повноважень, у звязку з чим заявлені позовні вимоги про стягнення з відповідачки податкової заборгованості в розмірі 10001,01 грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

З урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, суд вважає, що позивач довів суду ті обставини, на які посилався в обґрунтування позовних вимог і вони підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись Законами України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», «Про систему оподаткування», ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 71, 86, 128, 159-164 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м.Южному Одеської області задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь державного бюджету суму заборгованості в розмірі 10001,01 грн. на р/р №31112029700021, одержувач УДК у м.Южне ГУДКУ в Одеській області, код ЄДРПОУ 23214761, банк одержувача ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя А.Г.Федусик