Постанова № 13697317, 09.11.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 листопада 2010 року 10:50 Справа № 2а-7614/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Батрак І.В.

при секретарі Полтавець Д.В.

за участю представника позивача не зявився;

представника відповідача не зявився;

розглянувши у місті Запоріжжі у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя

до Відкритого акціонерного товариства «Автотранспортне підприємство №12327»

про відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах у розмірі 3155 грн. 03 коп.

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2010 року Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя (далі УПФУ в Комунарському районі, позивач) звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду (далі - суд) із позовною заявою до Відкритого акціонерного товариства «Автотранспортне підприємство №12327» (далі ВАТ «АТП №12327», відповідач), в якій позивач просить суд стягнути з відповідача на користь УПФУ в Комунарському районі фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за віком призначених на пільгових умовах у розмірі 3155 грн. 03 коп. Позовні вимоги обґрунтовує приписами Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058 (далі Закон №1058) та вказує, що відповідачем не відшкодовуються фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 за період з травня 2010 року по липень 2010 року включно у розмірі 3155 грн. 03 коп.

Представник позивача у судове засідання не зявився, проте 09.11.2010 надіслав на адресу суду клопотання про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача у судове засідання, про причини неявки суд не повідомив, клопотань про розгляд справи без його участі та заперечення на позов на адресу суду не надходило. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без участі представників сторін.

У звязку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши матеріали та зясувавши обставини адміністративної справи, дослідивши інші наявні у справі докази у їх сукупності, судом встановлено наступне.

Судом встановлено, що працівникам відповідача ОСОБА_1, ОСОБА_2 призначені та виплачуються пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б»-«з» ст.13 Закону № 1058-IV за Списком № 2.

Відповідно до п. 2. Прикінцевих положень Закону № 1058-IV, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах передбачений «Інструкцією про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах», затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України 17.04.1992 № 3-7/3 (далі Інструкція №3-7/3), відповідно до якої витрати на виплату пенсій за віком на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій, на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому, стаж роботи на останньому підприємстві враховується для визначення частки плати у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб, він додається до необхідного стажу, для призначення пенсії на пільгових умовах. Ці ж положення містить п. 6.1 і 6.2. Інструкції № 21-1.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону № 1058-IV, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пільгових пенсій. Пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Таким чином, з травня 2010 року по липень 2010 року підлягають відшкодуванню (за рахунок підприємств і організацій) усього 3 155 грн. 03 коп. фактичних витрат на виплату і доставку пенсій.

Частка плати ВАТ «АТП №12337» відповідно до вимог п 6.2 Інструкції №3-7/3, на відшкодування виплаченої пенсії ОСОБА_2 складає 8,71 %, усього за травень 2010 року у звязку із чим відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 52 грн. 22 коп. за травень 2010 року. Таким чином заборгованість відповідача перед позивачем за зазначений період складає 52 грн. 22 коп.

Частка плати ВАТ «АТП №12337» відповідно до вимог п 6.2 Інструкції №3-7/3, на відшкодування виплаченої пенсії ОСОБА_1 складає 100 %, усього з травня 2010 року по липень 2010 року відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 1034 грн. 27 коп. щомісяця. Таким чином заборгованість відповідача перед позивачем за значений період складає 3155 грн. 03 коп.

Згідно п. 6.10. Інструкції №3-7/3, відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Управлінням Пенсійного фонду України за місцем проживання пенсіонерів направлено відповідачу Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2. Прикінцевих положень Закону № 1058-IV за період з травня 2010 року по липень 2010 року.

Відповідно до Розрахунків, розмір відшкодування з травня 2010 року по липень 2010 року склав усього 3155 грн. 03 коп. але відповідачем плата на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій вищевказаним пенсіонерам на користь управління Пенсійного фонду не перерахована.

За таких обставин, враховуючи положення ч.1 ст.11 КАС України, (розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості) та ч. 1 ст. 71 КАС України (кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення) суд дійшов висновку, що заявлені Управлінням Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя вимоги про стягнення з ВАТ «АТП №12327» 3 155 грн. 03 коп. в рахунок відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України; ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV, п. 6.1, 6.2, 6.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затверджена Постановою правління ПФУ від 19.12.2003 р. № 21-1, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Управління Пенсійного фонду в Комунарському районі м. Запоріжжя до Відкритого акціонерного товариства «Автотранспортне підприємство №12327» про відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах у розмірі 3155 грн. 03 коп. задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Автотранспортне підприємство №12327» (69083, м. Запоріжжя, вул. Жасмінна,5, код ЕДРПОУ 03114170) на користь Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя суму заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах у розмірі 3 155 (три тисячі сто пятдесят пять) гривень 03 (три) копійки.

Стягнуті кошти перерахувати за наступними реквізитами: р/р 25606301201078, МФО 313957, код ЕДРПОУ 20508410, банк - Запорізьке обласне управління ВАТ «Державний ощадний банк України».

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя /підпис/І.В.Батрак