Ухвала суду № 136968141, 29.05.2026, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

29 травня 2026 року Справа № 580/3063/26 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., розглянувши в залі суду в порядку спрощеного письмового провадження заяву Керівника Золотоніської окружної прокуратури Черненка Тараса Юрійовича в інтересах держави про закриття провадження в адміністративній справі за позовом Керівника Золотоніської окружної прокуратури Черненка Тараса Юрійовича в інтересах держави до ЗОЛОТОНІСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

26.03.2026 на адресу Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов Керівника Золотоніської окружної прокуратури Черненка Тараса Юрійовича (19700, Черкаська обл., м.Золотоноша, вулиця Шевченка, будинок 153; код ЄДРПОУ 02911119) в інтересах держави (далі позивач) подав у Черкаський окружний адміністративний суд позов до ЗОЛОТОНІСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (19700, Черкаська обл., м.Золотоноша вул.Садовий проїзд, будинок 8; код ЄДРПОУ 26536152) (далі відповідач) про:

визнання протиправною бездіяльності щодо не утворення у складі виконавчих органів Золотоніської міської ради служби у справах дітей зі статусом юридичної особи;

зобов`язання вчинити дії, спрямовані на утворення у складі виконавчих органів Золотоніської міської ради служби у справах дітей зі статусом юридичної особи.

Також просить про день і час розгляду справи просив повідомити сторони у справі та Черкаську обласну прокуратуру, яка буде забезпечувати участь в розгляді справи. Обґрунтовуючи зазначив, що відповідач всупереч вимог закону не виконує своїх повноважень у визначеній сфері.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства. Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Також відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України).

Ухвалою від 30.03.2026 суд прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі, а розгляд справи вирішив здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження.

18.05.2026 від відповідача надійшли додаткові пояснення у справі, якими повідомив, що 08.06.1995 зареєстровано юридичну особу «Службу у справах дітей виконавчого комітету Золотоніської міської ради (код ЄДРПОУ 34313332)». Рішенням Золотоніської міської ради від 12.05.2026 №73-17/VIII, а саме п.2.1. перейменовано Службу у справах дітей, сім`ї, молоді та спорту на службу у справах дітей, молоді та спорту. Рішенням Золотоніської міської ради від 12.05.2026 №73-18/VIII затверджено положення про Службу у справах дітей, молоді та спорту згідно якого служба є юридичною особою (п.1.4. Положення). Тому відповідач просив урахувати, що Служба у справах дітей, молоді та спорту виконавчого комітету Золотоніської міської ради є юридичною особою.

28.05.2026 на адресу суду надійшла заява позивача вх.№28777/26 про закриття провадження у справі (далі Заява). В обґрунтування зазначив, що відповідач після подання позовної заяви вчинив дії, спрямовані на усунення порушень, на підставі яких подано позов, а оскаржувана бездіяльність фактично припинена. Додатково просив повернути сплачений судовий збір.

Розглянувши Заяву, перевіривши доводи, дослідивши докази, суд дійшов висновку про наявність підстав для її задоволення з огляду на таке.

Відповідач рішенням від 12.05.2026 №73-17/VIII вніс зміни у додаток до рішення міської ради від 24.12.2025 № 70-12/VIII «Про структуру та штатну чисельність апарату міської ради та її виконавчих органів на 2026 рік», зі змінами від 13.02.2026 № 71-8/VIII:

« 2.1. Перейменувати Службу у справах дітей, сім`ї, молоді та спорту виконавчого комітету Золотоніської міської ради у Службу у справах дітей, молоді та спорту виконавчого комітету Золотоніської міської ради, сектор у справах сім`ї, молоді та спорту у сектор профілактичної роботи, молодіжної політики та спорту».

Свідоцтвом про державно реєстрацію юридичної особи серії А00 №158125 підтверджується факт заміни свідоцтва про державну реєстрацію від 10.12.2007 у частині реєстрації «Служби у справах дітей виконавчого комітету Золотініської міської ради», як юридичної особи, та присвоєння їй коду ЄДРПОУ 34313332, місцезнаходження юридичної особи: 19700, Черкаська обл., м.Золотоноша, вул.Шевченка, буд.70.

Вказані дії свідчать про виконання відповідачем позовних вимог до початку розгляду судом справи по суті.

Згідно з п.8 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Оскільки вказаним вище свідоцтвом підтверджується усунення обставини, н підставі якої заявлені позовні вимоги, до початку судового розгляду, спір відсутній. Отже, доводи позивача щодо наявності підстав для закриття провадження доведені..

Пунктом 5 ч.1 ст.7 Закону України від 08.07.2011 №3676-VІ Про судовий збір (далі - Закон №№3676-VI) визначено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях. Відповідно до ч.2 вказаної статті Закону №3676-VI у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми, в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, повністю.

Відповідно до ч.3 ст.7 Закону №3676-VI уразі укладення мирової угоди до прийняття рішення у справі судом першої інстанції, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову, а в разі якщо домовленості про укладення мирової угоди, відмову позивача від позову або визнання позову відповідачем досягнуто сторонами за результатами проведення медіації - 60 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Тому сплачений позивачем судовий збір за звернення до адміністративного суду з позовною заявою відповідно до платіжної інструкції від 30.03.2026 на суму 2662,40грн підлягає поверненню позивачу з державного бюджету у розмірі 50 відсотків судового збору.

Керуючись ст.ст. 2-20,72-78, 132-140,181-185, 236-246, 257-263 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити повністю заяву від 28.05.2026 вх.№28777/26 Керівника Золотоніської окружної прокуратури Черненка Тараса Юрійовича.

Закрити провадження у справі за позовом Керівника Золотоніської окружної прокуратури Черненка Тараса Юрійовича в інтересах держави до ЗОЛОТОНІСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.

2. Повернути Золотоніській окружній прокуратурі (19700, Черкаська обл., м.Золотоноша, вулиця Шевченка, будинок 153; код ЄДРПОУ 02911119) з Державного бюджету України сплачений згідно з платіжної інструкції від 30.03.2026 за звернення до адміністративного суду з позовною заявою судовий збір у сумі 1331,20 (одна тисяча триста тридцять одна гривня двадцять копійок).

3. Роз`яснити про неможливість повторного звернення одного й того ж позивача з тим самим предметом і з тих самих підстав до адміністративного суду.

4. Копію ухвали направити учасникам справи.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом 15 днів.

СуддяАнжеліка БАБИЧ