Ухвала суду № 136961987, 29.05.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/1770/23

УХВАЛА

29 травня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Пекного А.С., розглянувши у письмовому провадженні заяву позивача про зміну способу та порядку виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2023 року у справі №420/1770/23 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задоволено та, зокрема, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 26.08.2022 №ЮО116543 без застосування обмеження розміру пенсії десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням усіх підвищень, надбавок, доплат та індексації пенсії.

Рішення суду набрало законної сили 23.03.2023.

На підставі вказаного рішення Одеським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист від 03.04.2023.

28.07.2023 судом в порядку статті 383 КАС України постановлено окрему ухвалу, якою визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, вчинені на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20.02.2023 у справі № 420/1770/23, які полягають у обмеженні розміру пенсії ОСОБА_1 з 01.06.2023 року сумою 20930,00 грн.

Ухвалою від 30.08.2023 прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 24.08.2023 №1500-0308-8/117286 про виконання окремої ухвали суду від 28.07.2023 та долучити його до матеріалів справи №420/1770/23.

18.05.2026 до суду надійшла заява позивача, в якій він просить змінити спосіб виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20.02.2023 у цій справі із зобов`язання вчинити дії щодо виплати перерахованої пенсії на стягнення на його користь з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області заборгованості по пенсійним виплатам в сумі 153911,40 грн.

Заява умотивована тим, що рішення суду в частині виплати заборгованості по пенсії не виконується протягом тривалого часу, більше двох місяців.

Ухвалою від 19.05.2026 заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення у судовому засіданні на 29 травня 2026 року об 11:00 год.

Відповідач 28.05.2026 подав заяву, у якій зазначив, на виконання рішення суду у цій справі Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області здійснено перерахунок пенсії позивачу та нараховано суму доплати в розмірі 153911,4 грн за період з 01.04.2019 по 31.08.2023. Інформація щодо виконання рішення суду по справі №420/1770/23 внесена до підсистеми «Реєстр судових рішень». Станом на 26.05.2026 заборгованість становить 153911,40 грн.

Також просить розглянути заяву без участі представника ГУПФУ в Одеській області, в порядку письмового провадження

У судове засідання сторони не з`явилися, представники сторін надали клопотання про розгляд вказаної заяви у порядку письмового провадження.

Згідно з приписами ч. 2 ст. 378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Суд вважає за можливе розглянути заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення у порядку письмового провадження.

Вирішуючи заяву, суд виходить з такого.

Частинами 1, 2 статті 370 КАС України встановлено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до статті 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання.

Згідно з приписами ч. 1 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відповідно до ч. 3 ст. 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

За своєю сутністю порядок виконання рішення - це визначена законодавством послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем, а також права і обов`язки суб`єктів виконавчого провадження під час їх вчинення.

Спосіб виконання рішення - це конкретний захід, спрямований на усунення порушеного права.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2023 року у цій справі, яке набрало законної сили 23 березня 2023 року, задоволено позов ОСОБА_1 та, зокрема, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення від 26.08.2022 №ЮО116543 без застосування обмеження розміру пенсії десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням усіх підвищень, надбавок, доплат та індексації пенсії.

На виконання цього рішення з урахуванням окремої ухвали від 28.07.2023 ГУ ПФУ в Одеській області 08.08.2023 проведено перерахунок пенсії позивача та визначено розмір заборгованості в сумі 153911,40 грн.

Зазначена заборгованість позивачу не виплачена.

При цьому в повному обсязі рішення суду залишається невиконаним протягом строку, який перевищує два місяці з дня набрання ним законної сили.

Враховуючи встановлені обставини та аналіз вказаних норм права, суд зазначає, що встановлення або зміна способу і порядку виконання судового рішення може бути здійснено виключно за наявних обставин, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Під обґрунтованими підставами варто розуміти наявність обставин, що є об`єктивно непереборними, тобто такими, що ускладнюють або роблять неможливим виконання рішення суду у раніше встановлений судом спосіб та наявність таких обставин має бути підтверджена належними та допустимими доказами.

При цьому норма абзацу другого частини 3 статті 378 КАС України для суду є імперативним приписом, відповідно до якого невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Тобто, єдиною і виключною підставою для зміни способу і порядку виконання судового рішення із зобов`язання вчинити дії (у тому числі здійснити виплати) на стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат являється факт невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням.

Отже, суд встановив наявність обставин, що в силу закону вимагають зміни способу виконання судового рішення із зобов`язання вчинити дії на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 нарахованої та невиплаченої пенсії за період з 01.04.2019 по 31.08.2023 у сумі 153 911,40 грн.

Керуючись ст. 248, 256, 295, 378 КАС України, суд

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 лютого 2023 року у справі №420/1770/23 із зобов`язання вчинити дії на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83, код ЄДРПОУ 20987385) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) нарахованої та невиплаченої пенсії за період з 01.04.2019 по 31.08.2023 у сумі 153 911 (сто п`ятдесят три тисячі дев`ятсот одинадцять) грн 57 коп.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.С. Пекний