Ухвала суду № 136959392, 25.05.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

25 травня 2026 року Справа №160/10686/26

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Конєва С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до відповідача-1: ІНФОРМАЦІЯ_1 , до відповідача-2: ІНФОРМАЦІЯ_2 , до відповідача-3: Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування рішення, постанови, наказу, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

24.04.2026р. через підсистему «Електронний суд» ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до відповідача-1: ІНФОРМАЦІЯ_1 , до відповідача-2: ІНФОРМАЦІЯ_2 , до відповідача-3: Військової частини НОМЕР_1 та просить:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо доставлення ОСОБА_1 до приміщення ІНФОРМАЦІЯ_4 , взяття його на військовий облік, призову на військову службу під час мобілізації та направлення до військової частини НОМЕР_1 ;

- визнати протиправним та скасувати рішення (наказ) начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 про призов ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації, реквізити якого не були надані позивачу та підлягають витребуванню у відповідача-1;

- визнати протиправною та скасувати постанову військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо визнання ОСОБА_1 придатним до військової служби за графою II, статтями 13-б, 42-б Розкладу хвороб, оформлену довідкою ВЛК №2026-0124-0036-5401-7 від 24.01.2026;

- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 , реквізити якого не були надані позивачу та підлягають витребуванню у відповідача-3, про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 виключити ОСОБА_1 зі списків особового складу військової частини та звільнити його з військової служби як особу, призвану з порушенням вимог законодавства;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_6 внести відповідні зміни до військово-облікових даних ОСОБА_1 , виключивши відомості про його призов на військову службу.

У зв`язку із великим навантаження, а також і перебуванням судді Конєвої С.О. в травні 2026 року у щорічній відпустці, питання щодо можливості відкриття провадження у цій справі вирішується судом 25.05.2026р.

Вивчивши матеріали поданого адміністративного позову, суд приходить до висновку про те, що зазначений позов слід залишити без руху на підставі ч.1 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160,161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160,161 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху і встановлює строк для їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.

Відповідно до п.2, ч.5, ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.

Частиною 4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позивачем у позові зазначено місце проживання позивача АДРЕСА_1 , проте доказів місця проживання позивача за вказаною адресою (копії паспорту або довідки про місце проживання) до позову не додано, в порушення п.2, ч.5, 160, ч.4, ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п.5 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються зокрема виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначаються докази, що підтверджують вказані обставини.

Так, у позові не викладено обставини, не зазначено про докази, що їх підтверджують у частині позовних вимог зобов`язального характеру, а саме: щодо зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_3 внести відповідні зміни до військово-облікових даних ОСОБА_1 , виключивши відомості про його призов на військову службу, з урахуванням того, що такі вимоги публічно-правового характеру (основні) у позові не заявлені всупереч п.23, ч.1, ст. 4 КАС України, в порушення вимог п.5 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ч.3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

За приписами ст.4 Закону України Про судовий збір встановлені ставки судового збору, зокрема, за подання адміністративного позову немайнового характеру фізичною собою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який станом на 01.01.2026р. складає 3328,00 грн.

При цьому, згідно ч.3 ст.4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Згідно до ч.3 ст.6 Закону України "Про судовий збір", у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Разом з тим, позивачем до позову не додано документу про сплату судового збору у розмірі, встановленому згідно ст.ст.4, 6 Закону України «Про судовий збір».

При цьому, судом не може бути взято до уваги ті обставини, що представник позивача зазначає у позові про проходження позивачем військової служби, оскільки таких доказів до позову не додано.

Відповідно до ч.7 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до заяви про визнання індивідуального акта протиправним додається також оригінал або копія оспорюваного акта.

Так, до позову позивачем не додано копій (витягів) актів індивідуальної дії, які оскаржуються позивачем, а саме: рішення (наказ) начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 про призов ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації, постанови військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо визнання ОСОБА_1 придатним до військової служби №2026-0124-0036-5401-7 від 24.01.2026, наказ командира військової частини НОМЕР_1 про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу.

При цьому, суд звертає увагу представника позивача, що ним як адвокатом не вживались заходи щодо їх самостійного отримання шляхом направлення адвокатських запитів зокрема до ІНФОРМАЦІЯ_2 , Військової частини НОМЕР_1 , що виключає можливість витребування їх судом у порядку ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки суд сприяє у витребуванні доказів лише за умови неможливості їх отримання адвокатом у порядку ст. 24 ЗУ «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

Окрім того, суд звертає увагу представника позивача - адвоката на те, що адвокатський запит від 29.01.2026р. не містить частини тих документів, які представник позивача включив до клопотання про витребування доказів наданого до суду, що свідчить про перекладення адвокатом його обов`язків, передбачених ст. 24 ЗУ «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» на суд, що не передбачено приписами ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України.

До того ж, представник позивача має вказати у клопотанні конкретний доказ та зазначити обставини, які може підтвердити цей доказ або аргументи, які він може спростувати згідно п.2 ч. 2 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України, чого подане клопотання не містить.

Відтак, представнику позивача слід врахувати наведені недоліки позову та клопотання про витребування доказів та привести їх у відповідність з приписами ст.ст. 80, 160, 161 КАС України.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що позивачем позов поданий без додержання вимог, встановлених ст.160,161 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому даний позов підлягає залишенню без руху із встановленням позивачеві строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позову без руху.

За таких обставин, недоліки позовної заяви мають бути усунені позивачем у п`ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали, шляхом надання до суду:

- адміністративного позову, оформленого відповідно до вимог ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України та з дотриманням вимог ч.1, ч.2 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: із зазначенням у позові викладу обставин та про докази, що їх підтверджують в частині позовних вимог щодо зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_3 внести відповідні зміни до військово-облікових даних ОСОБА_1 , виключивши відомості про його призов на військову службу, з урахуванням того, що такі вимоги публічно-правового характеру (основні) у позові не заявлені, у відповідності до п.23 ч.1 ст.4, п.5 ч.5 ст.160 КАС України;

- позовну заяву та клопотання про витребування доказів привести у відповідність з приписами ст.ст. 80, 160, 161 КАС України;

- доказів місця проживання позивача за адресою: АДРЕСА_1 (копії паспорту або довідки про місце проживання), у відповідності до вимог п.2 ч.5 160, ч.4 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України;

- копії (витягу) оспорюваного рішення (наказ) начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 про призов ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації, у відповідності до вимог ч.7 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України;

- копії постанови військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо визнання ОСОБА_1 придатним до військової служби №2026-0124-0036-5401-7 від 24.01.2026р., у відповідності до вимог ч.7 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України;

- копії (витягу) наказа командира військової частини НОМЕР_1 про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу, у відповідності до вимог ч.7 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України;

- оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі, встановленому згідно ст.ст.4, 6 Закону України «Про судовий збір» або довідку про проходження позивачем військової служби станом на момент подання позову, у відповідності до вимог ч.3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, керуючись п.2, п.5 ч.5 ст.160, ч.3, ч.4, ч.7 ст.161, ч.1 ст.169, ст.ст.243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до відповідача-1: ІНФОРМАЦІЯ_1 , до відповідача-2: ІНФОРМАЦІЯ_2 , до відповідача-3: Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними та скасування рішення, постанови, наказу, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Позивачеві у п`ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали, усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду:

- адміністративного позову, оформленого відповідно до вимог ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України та з дотриманням вимог ч.1, ч.2 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: із зазначенням у позові викладу обставин та про докази, що їх підтверджують в частині позовних вимог щодо зобов`язання ІНФОРМАЦІЯ_3 внести відповідні зміни до військово-облікових даних ОСОБА_1 , виключивши відомості про його призов на військову службу, з урахуванням того, що такі вимоги публічно-правового характеру (основні) у позові не заявлені, у відповідності до п.23 ч.1 ст.4, п.5 ч.5 ст.160 КАС України;

- позовну заяву та клопотання про витребування доказів привести у відповідність з приписами ст.ст. 80, 160, 161 КАС України;

- доказів місця проживання позивача за адресою: АДРЕСА_1 (копії паспорту або довідки про місце проживання), у відповідності до вимог п.2 ч.5 160, ч.4 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України;

- копії (витягу) оспорюваного рішення (наказ) начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 про призов ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації, у відповідності до вимог ч.7 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України;

- копії постанови військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо визнання ОСОБА_1 придатним до військової служби №2026-0124-0036-5401-7 від 24.01.2026р., у відповідності до вимог ч.7 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України;

- копії (витягу) наказа командира військової частини НОМЕР_1 про зарахування ОСОБА_1 до списків особового складу, у відповідності до вимог ч.7 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України;

- оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі, встановленому згідно ст.ст.4, 6 Закону України «Про судовий збір» або довідку про проходження позивачем військової служби станом на момент подання позову, у відповідності до вимог ч.3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Реквізити, на які підлягає сплаті судовий збір: р/р отримувача №UA368999980313141206084004632 ГУК у Дніпропетровській області/Чечелівський район, код ЄДРПОУ 37988155, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101.

Роз`яснити позивачеві, що відповідно до п.1 ч.4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала суду не підлягає оскарженню окремо від ухвали про повернення заяви згідно до вимог ст.ст.294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили у строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.О. Конєва