Ухвала суду № 136934275, 28.05.2026, Запорізький районний суд Запорізької області

Справа № 317/922/26

№/п 1-кс/317/309/2026

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Про тимчасовий доступ до речей і документів

28 травня 2026 року м. Запоріжжя

Слідчий суддя Запорізького районного суду Запорізької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ ВП №6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, на підставі матеріалів досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 4202608206000006 від 26.01.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ ВП №6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , звернулася до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, на підставі матеріалів досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 4202608206000006 від 26.01.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

В клопотанні зазначено, що в провадженні СВ відділу поліції № 6 Запорізького районного управління поліції ГУНІ в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження №4202608206000006 від 26.01.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службова особа ІНФОРМАЦІЯ_1 всупереч інтересам служби уклала договори оренди землі без відповідного рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також із заниженою вартістю орендної плати, чим завдала істотної шкоди охоронюваним державним інтересам.

Проведеним оглядом сайту ІНФОРМАЦІЯ_3 було встановлено, що на вказаному сайті наявні публікації щодо сесії сільської ради, а також протоколи голосування. В ході огляду питань щодо передачі земельних ділянок в оренду виявлено не було.

За результатами опрацювання публічних державних реєстрів та відкритих джерел інформації встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 № 37 від 12 липня 2022 року встановлено орендної плати за користування земельною ділянкою комунальної власності 12 (дванадцять) відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Разом з тим, відповідно до договорів оренди землі № 10/2 від 09 жовтня 2023 року та № 10/1від 10 жовтня 2024 року, укладених між орендодавцем ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 та орендарем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 » в особі представника ОСОБА_6 , у п. 9 орендна плата за землю визначена у розмірі 3 (трьох) відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки за одинкалендарний рік, що складає 374 883 (триста сімдесят чотири тисячі вісімсот вісімдесят три) гривні 70 копійок в цінах 2023 року та 394 002 (триста дев`яносто чотири тисячі дві) гривні 77 копійок в цінах 2024 року відповідно.

Отримана інформація також має місце і в інших договорах оренди землі, укладених після рішення сесії, а саме договорів оренди землі № 12/1 від 12 грудня 2023 року та № 12/2 від 12 грудня 2023 року, укладених між орендодавцем ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 та орендарем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 » в особі директора ОСОБА_7 , у п. 8 орендна плата за землю визначена у розмірі 3 (трьох) відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки за одинкалендарний рік, що складає 38 015 (тридцять вісімтисяч пятнадцять) гривень 67 копійок в цінах 2023 року та 52 060 (пятдесят дві тисячі шістдесят) гривень 42 копійки в цінах 2023 року відповідно, договорі оренди землі № 12/1 від 10 грудня 2024 року укладеного між орендодавцем ІНФОРМАЦІЯ_3 в особі ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 та орендарем ФОП ОСОБА_8 , у п. 8 орендна плата за землю визначена у розмірі 6 (шести) відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки за одинкалендарний рік, що складає 161 026 (сто шістдесят одна тисяча двадцять шість) гривень 46 копійок в цінах 2024.

28.01.2026 прокурором у кримінальному провадженні в порядку ст. 93 КПК України на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 направлено запит щодо надання рішення № 37 від 12.07.2022 року, рішення щодо передачі земель ІНФОРМАЦІЯ_1 , договорів оренди, укладених після 12.07.2022 року із визначеною орендною платою за користування земельною ділянкою комунальної власності менше ніж 12 відсотків, тощо, із встановленням десятиденного строку на надання відповіді.

Станом на 16.02.2026 відповідь на вказаний запит надано не було.

У зв`язку із викладеним, 17.02.2026 слідчим, за погодженням з прокурором подано клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю вилучення копій, а саме:

-рішення № 37 від 12.07.2022 року, протокол засідання сільської ради та результати поіменного голосування; Рішення сільської ради щодо передачі земель ІНФОРМАЦІЯ_1 в оренду, протоколи засідань сільської ради, результати поіменного голосування за період часу з 12 липня 2022 року до теперішнього часу;

-договорів оренди землі укладені після 12 липня 2022 року до теперішнього часу із визначеною орендною платою за користування земельною ділянкою комунальної власності менше, ніж 12 відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, додаткові угоди, обґрунтування суми орендної плати, документи щодо оплати за вказаними договорами;

-накази про призначення та посадові інструкції відповідальної особи за підготовку проектів договорів оренди землі за період часу з 12 липня 2022 року до теперішнього часу.

На виконання ухвали слідчого судді 24.03.2026 ІНФОРМАЦІЯ_7 надано доступ з можливістю вилучення копій, а саме:

-рішення № 37 від 12.07.2022 року, протокол засідання сільської ради та результати поіменного голосування; Рішення сільської ради щодо передачі земель ІНФОРМАЦІЯ_1 в оренду, протоколи засідань сільської ради, результати поіменного голосування за період часу з 12 липня 2022 року до теперішнього часу;

-2 з 5 договорів оренди землі укладені після 12 липня 2022 року до теперішнього часу із визначеною орендною платою за користування земельною ділянкою комунальної власності менше, ніж 12 відсотків.

Інших відомостей або документів ІНФОРМАЦІЯ_1 надано не було.

Враховуючи викладене, наявні підстави вважати, що ІНФОРМАЦІЯ_7 вживаються заходи щодо укриття кримінального правопорушення, а також створення умов для перешкодження встановлення об`єктивної істини.

На підтвердження вказаного факту слугує ще й той факт, що рішенням 62 сесії від 26.02.2026, тобто після реєстрації кримінального провадження, та направлення запитів до ІНФОРМАЦІЯ_1 рішенням № 11 було внесено зміни до п. 1.3 рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 № 37 від 12.07.2022 із встановлення застосування з 06.08.2022.

Відповідно до додатку № 3 до рішення річний розмір орендної плати у відсотках від їх нормативної грошової оцінки визначено 6 % для земель для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємствами, що пов`язані з користуванням надрами та 3 % для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд підприємствами, що пов`язані з користуванням надрами, а також інші земельні ділянки, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна.

Окрім цього, для встановлення об`єктивної істини у кримінальному провадженні, з метою недопущення створення інших документів, які в подальшому будуть слугувати фактом доказу голосування сесії щодо передачі земельних ділянок в оренду, виникла обґрунтована необхідність у зверненні до слідчого судді з клопотанням про проведення тимчасового доступу до речей і документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме до інформації та документів, що стосуються винесення рішень сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 про передачу земельних ділянок комунальної власності в оренду, внесення змін, доповнень чи уточнень до вказаних рішень та/або щодо зміни розміру орендної плати за користування земельними ділянками, а також проєктів рішень, додатків до них, пояснювальних записок, матеріалів земельної комісії, протоколів засідань комісії, висновків, погоджень та інших документів, на підставі яких приймались рішення щодо передачі земельних ділянок в оренду, копії документів, заяв, клопотань, звернень, листів та інших матеріалів, що стосуються передачі в оренду земельних ділянок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ФОП ОСОБА_8 .

Прокурор та слідчий надали заяви, у яких клопотання підтримали у повному обсязі, просили його задовольнити.

Слідчий суддя вважає можливим розглянути клопотання на підставі наданих слідчому судді матеріалів.

Слідчий суддя, перевіривши доводи клопотання, вивчив надані матеріали, вважає клопотання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

З урахуванням викладеного, є необхідність в наданні дозволу на тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення копій документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), а саме: рішень сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 про передачу земельних ділянок комунальної власності в оренду, внесення змін, доповнень чи уточнень до вказаних рішень та/або щодо зміни розміру орендної плати за користування земельними ділянками, а також проєктів рішень, додатків до них, пояснювальних записок, матеріалів земельної комісії, протоколів засідань комісії, висновків, погоджень та інших документів, на підставі яких приймались рішення щодо передачі земельних ділянок в оренду, копії документів, заяв, клопотань, звернень, листів та інших матеріалів, що стосуються передачі в оренду земельних ділянок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ФОП ОСОБА_8 .

Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст. 163 КПК України передбачено можливість розгляду клопотання про надання тимчасового доступу без виклику сторони, у володінні якої перебувають документи.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 107,110, 160, 161, 163, 164 КПК України, слідчий суддя

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ ВП №6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області ОСОБА_3 , за погодженням з прокурором Запорізької окружної прокуратури Запорізької області ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів, на підставі матеріалів досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 4202608206000006 від 26.01.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, - задовольнити.

Надати старшому слідчому СВ відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_9 , слідчому СВ відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому СВ відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 , слідчому СВ відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області лейтенанту поліції ОСОБА_11 , слідчому СВ відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області лейтенанту поліції ОСОБА_12 , старшому слідчому СВ відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області майору поліції ОСОБА_13 ; старшому слідчому СВ відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_14 ; слідчому СВ відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_15 ; старшому слідчому СВ відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області капітану поліції ОСОБА_16 ; старшому слідчому СВ відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_17 ; слідчому СВ відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_18 ; слідчому СВ відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_19 ; слідчому СВ відділу поліції № 6 Запорізького РУП ГУНП в Запорізькій області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_20 тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення копій документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код юридичної особи НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ), а саме: рішень сесій ІНФОРМАЦІЯ_1 про передачу земельних ділянок комунальної власності в оренду, внесення змін, доповнень чи уточнень до вказаних рішень та/або щодо зміни розміру орендної плати за користування земельними ділянками, а також проєктів рішень, додатків до них, пояснювальних записок, матеріалів земельної комісії, протоколів засідань комісії, висновків, погоджень та інших документів, на підставі яких приймались рішення щодо передачі земельних ділянок в оренду, копії документів, заяв, клопотань, звернень, листів та інших матеріалів, що стосуються передачі в оренду земельних ділянок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_5 », ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_6 », ФОП ОСОБА_8 .

Строк дії ухвали слідчого судді два місяці з дня постановлення ухвали.

Наслідки невиконання ухвали слідчого судді передбачені статтею 166 КПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: ОСОБА_1