Ухвала суду № 136913550, 28.05.2026, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40602, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua

У Х В А Л А

про об`єднання справ

28 травня 2026 року Справа № 480/2569/26

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Павлічек В.О.,

за участю секретаря судового засідання - Сороки К.О.,

представника позивача - Потураєва С.В.,

представника відповідача - Харченка О.О.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми клопотання представника позивача про об`єднання справ в одне провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Сумської міської ради про визнання протиправним та нечинним підпункт рішення,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Сумського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Сумської міської ради, в якому просить визнати протиправним та нечинним підпункт 1.4 пункту 8 рішення Сумської міської ради від 29.09.2025 №6115-МР "Про внесення змін до рішення Сумської міської ради від 04 грудня 2020 року №1-МР «Про затвердження регламенту роботи Сумської міської ради VIII скликання» (зі змінами в новій редакції від 30.10.2024 №5130-МР)" про викладення частини четвертої ст. 58 Регламенту у новій редакції: « 4. Вилучення питань з «пакету» відбувається за пропозицією голови профільної постійної комісії або ініціатора розгляду питання з обґрунтуванням підстав. В такому випадку питання вилучене з «пакету» розглядається окремо в черговому порядку, згідно присвоєного номера у сформованому порядку денному».

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду було задоволено заяву представника позивача про поновлення процесуального строку звернення до суду, поновлено позивачу процесуальний строк звернення до Сумського окружного адміністративного суду із даним позовом, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання.

В подальшому, представником позивача подано клопотання про об`єднання справ в одне провадження, в якому просить винести ухвалу, якою об`єднати в одне провадження справу № 480/2569/26 зі справою №480/2568/26.

Клопотання обгрунтовується тим, що 29.04.2026 року Сумським окружним адміністративним судом (суддя Прилипчук О.А.) відкрите провадження у справі №480/2568/26 за позовом ОСОБА_2 до Сумської міської ради з аналогічним предметом спору. Враховуючи ту обставину, що позовні вимоги в обох позовах пов`язані між собою підставою виникнення (прийняття одного й того ж рішення Сумською міською радою), основною позовною вимогою (одним предметом позову), вважає за доцільне та можливе об`єднати справи № 480/2569/26 та №480/2568/26 в одне провадження.

Представник позивача у підготовчому судовому засіданні клопотання про об`єднання справ в одне провадження підтримав у повному обсязі та просив суд його задовольнити.

Представник відповідача у підготовчому судовому засіданні поклався на розсуд суду.

Заслухавши думку представників сторін, дослідивши матеріали справи та доводи поданого клопотання, оцінивши докази в їх сукупності, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;

2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;

3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

За приписами ч. 3 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Судом встановлено, що в провадженні суду перебуває адміністративна справа № 480/2568/26 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Сумської міської ради, в якому просить визнати протиправним та нечинним підпункт 1.4 пункту 8 рішення Сумської міської ради від 29.09.2025р. №6115-МР "Про внесення змін до рішення Сумської міської ради від 04 грудня 2020 року №1-МР «Про затвердження регламенту роботи Сумської міської ради VIII скликання» (зі змінами в новій редакції від 30.10.2024р. №5130-МР)".

При цьому ухвалою суду було відкрито провадження у справі № 480/2568/26 за правилами загального позовного провадження та призначено справу до розгляду у підготовчому засіданні на 09 червня 2026 року о 13:00 год.

Отже як вбачається з матеріалів справ № 480/2569/26 та № 480/2568/26 позовні вимоги заявлено різними позивачами до одного й того самого відповідача.

При цьому предметом розгляду зазначених справ № 480/2569/26 та № 480/2568/26 є підпункт 1.4 пункту 8 рішення Сумської міської ради від 29.09.2025р. №6115-МР "Про внесення змін до рішення Сумської міської ради від 04 грудня 2020 року №1-МР «Про затвердження регламенту роботи Сумської міської ради VIII скликання» (зі змінами в новій редакції від 30.10.2024р. №5130-МР)".

Зважаючи на те, що відповідно до вимог ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами різних позивачів до одного й того самого відповідача та у справі №480/2568/26 підготовче засідання ще не проводилося, суд вважає за доцільне об`єднати справи №480/2569/26 та № 480/2568/26 в одне провадження.

За приписами ч. 8 ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об`єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне справу № 480/2569/26 передати на розгляд судді Сумського окружного адміністративного суду Прилипчуку О.А. для розгляду в об`єднаному провадженні за № 480/2568/26.

Керуючись ст.ст. 172, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника позивача по справі 480/2569/26 про об`єднання справ в одне провадження - задовольнити.

2. Об`єднати в одне провадження адміністративну справу № 480/2569/26 за позовом ОСОБА_1 до Сумської міської ради про визнання протиправним та нечинним підпункт рішення з адміністративною справою № 480/2568/26 за позовом ОСОБА_2 до Сумська міська рада про визнання протиправним та нечинним підпункт рішення.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 28.05.2026 року.

Суддя В.О. Павлічек