Ухвала суду № 136911938, 27.05.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

з питань продовження процесуального строку

27 травня 2026 рокусправа №380/6541/26

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Хома О.П., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Личаківського відділу державної виконавчої служби у м. Львові Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання протиправною бездіяльності, відшкодування моральної шкоди,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 (далі позивач, ОСОБА_1 ) звернулася до суду з позовом до Личаківського відділу державної виконавчої служби у м. Львові Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (далі відповідач), в якому просить:

- визнати протиправними дії, рішення та бездіяльність Личаківського відділу державної виконавчої служби у м. Львові Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, що полягають у несвоєчасному винесені постанови про накладення штрафу від 24.03.2026 ВП №71984429;

- відшкодувати відповідачем завдану протиправним рішеннями, діями та бездіяльністю моральну шкоду у сумі 2 000 000 грн.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 09.04.2026 позовна заява, подана без додержання вимог, встановлених статтею 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), залишена без руху.

Позивачем 01.05.2026 подано клопотання про продовження процесуального строку (вих.№36852).

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 04.05.2026 продовжено встановлений ухвалою від 09.04.2026 процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви на десять днів з дня отримання копії ухвали про продовження процесуального строку на усунення недоліків позовної заяви.

Позивачем 26.05.2026 повторно подано клопотання про продовження процесуального строку (вих.№44715), в якому вона просить продовжити процесуальний строк на усунення недоліків позовної заяви, який був продовжений ухвалою від 04.05.2026 у зв`язку із перебуванням її на стаціонарному лікуванні.

При вирішення питання про продовження процесуального строку на усунення недоліків позовної заяви, суд керується таким.

Частиною першою статті 118 КАС України передбачено, що процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Умови та порядок продовження процесуальних строків визначено статтею 121 КАС України, аналіз якої дає підстави для висновку, що заявити про продовження процесуального строку учасник справи може до його закінчення, а про задоволення або відмову в задоволенні такого клопотання суд, який установив процесуальний строк, постановляє ухвалу.

Згідно з частиною другою статті 121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відповідно до частини шостої статті 121 КАС України, про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Продовження процесуального строку - це надання судом додаткового часу для вчинення процесуальної дії, що з поважної причини не може бути вчинена в установлений строк.

Метою продовження процесуального строку, установленого судом, є сприяння особі у реалізації процесуального права та/або виконанні процесуального обов`язку. Доцільність продовження процесуального строку обумовлюється рівнем ймовірності, наскільки таке продовження буде ефективним у контексті не тільки реалізації особою процесуального права та/або виконання процесуального обов`язку, а й правової визначеності учасників матеріально-правових відносин, спір між якими вирішується.

Суд зазначає, що хоча частина друга статті 121 КАС України установлює право суду, а не обов`язок, продовжити процесуальний строк, однак це право має бути реалізовано судом у межах процесуального закону із належним мотивуванням будь-якого рішення (продовження або відмова у продовженні строку), які дають скаржнику чітке розуміння дій суду.

Такі висновки викладено у постанові Верховного Суду від 09.12.2021 у справі №640/16029/19.

Оцінюючи обставини щодо продовження процесуального строку, суд повинен виходити з оцінки та аналізу усіх наведених у клопотанні доводів, а також з того, чи мав заявник можливість своєчасно виконати свій обов`язок.

Такий висновок сформовано Верховним Судом у постанові від 18.02.2025 у справі № 560/16696/23.

ОСОБА_1 просить продовжити процесуальний строк на усунення недоліків позовної заяви, оскільки з 21.05.2026 перебуває на стаціонарному лікуванні.

На підтвердження даного факту позивачем долучено титульну сторінку Медичної карту стаціонарного хворого №20727.

Вимоги до оформлення письмових доказів визначені у статті 94 КАС України, відповідно до якої письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

У відповідності до пункту 5.27 Національного стандарту України «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів» (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 року №55, копія документа засвідчується відміткою, що складається зі слів «Згідно з оригіналом», назвою посади, особистим підписом особи, яка засвідчує копію, її ініціалами та прізвищем, датою засвідчення копії, що проставляється у лівому нижньому куті документа. Одночасно підпис відповідальної особи на документі має бути засвідчений відбитком печатки організації (п.5.26 цього Національного стандарту України).

Долучена позивачем титульна сторінка Медичної карти стаціонарного хворого №20727, не є належним чином засвідчена та не відповідає вимогам статті 94 КАС України та пункту 5.27 Національного стандарту України «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів» (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 07.04.2003 року №55.

Стаціонарне лікування (госпіталізація) це форма надання медичної допомоги, яка передбачає цілодобове перебування пацієнта в лікарні.

Натомість ОСОБА_1 26.05.2026 особисто подала до Львівського окружного адміністративного суду вищезгадане клопотання, що свідчить про наявність у позивача реальної можливості перебувати поза межами медичного закладу, а отже і реальної можливості виконати вимоги ухвали від 09.04.2026 про залишення позовної заяви без руху у строки, продовжені ухвалою від 04.05.2026 на строк до десяти днів з дня отримання такої ухвали.

Як вказує сама ОСОБА_1 у клопотанні від 26.05.2026, ухвалу від 04.05.2026 вона отримала 20.05.2026, тобто у позивача до 30.05.2026 включно є час для приведення позовної заяви у відповідність до вимог КАС України.

У зв`язку з цим, висновую, що відсутні поважні причини для продовження процесуального строку для усунення недоліків позовної заяви, встановлені ухвалою від 09.04.2026 та продовжені ухвалою від 04.05.2026.

Тому у задоволенні клопотання про продовження процесуального строку для усунення недоліків позовної заяви необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст. 94, 118, 121, 160, 161, 169, 243, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

у х в а л и в:

У задоволенні клопотання позивача ОСОБА_1 про продовження процесуального строку для усунення недоліків позовної заяви відмовити повністю.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Хома О.П.