Ухвала суду № 136911574, 28.05.2026, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

28 травня 2026 року м. Кропивницький Справа № 640/15113/21

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Савонюка М.Я., розглянувши матеріали заяви представника Голосіївського відділу Державної виконавчої служби у місті Києві Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про видачу дубліката виконавчого документа у справі за позовом Північно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці до Дочірнього підприємства «Нафтогазова компанія «ФАКТОР» про застосування заходів реагування, -

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Кіровоградського окружного адміністративного суду перебувала справа за позовом Північно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці до Дочірнього підприємства «Нафтогазова компанія «ФАКТОР» про застосування заходів реагування.

Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22.10.2025 позов Північно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці до Дочірнього підприємства «Нафтогазова компанія «ФАКТОР» про застосування заходів реагування задоволено.

24.11.2025 рішення суду набрало законної сили.

03.12.2025 позивачу видано виконавчий лист №640/15113/21.

27.05.2026 представник Голосіївського відділу Державної виконавчої служби у місті Києві Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України звернувся до суду із заявою, у якій просить суд: видати дублікат виконавчого листа Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22.10.2025 у справі №640/15113/21 про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду до Дочірнього підприємства «Нафтогазова компанія «ФАКТОР» (код ЄДРПОУ 36555818, юридична адреса: вул. Жилянська, буд.9-11, м. Київ, індекс 01033).

В обґрунтування поданої заяви зазначає, що Голосіївським відділом державної виконавчої служби у місті Києві Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України втрачений виконавчий лист Кіровоградського окружного адміністративного суду від 22.10.2025 у справі №640/15113/21 про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду до Дочірнього підприємства «Нафтогазова компанія «ФАКТОР» (код ЄДРПОУ 36555818, юридична адреса: вул. Жилянська, буд.9-11, м. Київ, індекс 01033).

Розглянувши подану заяву суд зазначає наступне.

Відповідно до підпункту 18.4 пункту 18 частини першої Розділу VII Перехідних положень КАС України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Статтею 7 Закону України від 03.12.2025 №4695-IX «Про Державний бюджет України на 2026 рік» з 01.01.2025 року встановлено прожитковий мінімум працездатних осіб на місяць у розмірі 3328,00 гривень

Таким чином ставка судового збору за подання до суду заяви про видачу дубліката виконавчого документа становить 99,84 грн. (3328,00 грн * 0,03).

Доказів сплати судового збору в розмірі встановленому КАС України заявником до заяви про видачу дубліката виконавчого документа не додано.

Згідно з частиною 3 статті 166 КАС України, заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені у статті 167 КАС України, відповідно до частини першої якої будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити:

1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету;

2) найменування суду, до якого вона подається;

3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;

4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;

5) підстави заяви (клопотання, заперечення);

6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення);

7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

До заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Відповідно до частини 2 статті 167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Таким чином, письмові заяви, клопотання, заперечення повинні відповідати певним вимогам, що встановлені Кодексом адміністративного судочинства України.

При цьому, до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, обов`язково додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Зазначене в першу чергу обумовлено необхідністю дотримання принципу рівності сторін та змагальності судового процесу, адже скорочені строки розгляду заяв на стадії виконання судового рішення не дозволяють суду забезпечити своєчасне отримання таких заяв іншими учасникам справи. Отже, якщо така заява направляється одночасно з її направленням до суду, виконуються вимоги завчасного повідомлення особи про розгляд судом поставленого питання, що створює передумови для застосування змагальних механізмів.

Зокрема, не отримання заяви про встановлення судового контролю позбавляє відповідача надати пояснення, заперечення тощо щодо виконання рішення суду.

Судом встановлено, що всупереч вимог вищенаведеної норми процесуального закону, заявником не додано до заяви належних доказів її надсилання відповідачу.

Враховуючи наведене вище, суд дійшов висновку, що заява представника Голосіївського відділу Державної виконавчої служби у місті Києві Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України подана без додержання вимог частини першої статті 167 КАС України, а тому, підлягає поверненню заявнику без розгляду.

При цьому, суд наголошує, що заявник не позбавлений можливості повторного звернення до суду із вказаною заявою у встановленому законодавством порядку та з урахуванням положень статті 167 КАС України.

Керуючись статтями 167, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву представника Голосіївського відділу Державної виконавчої служби у місті Києві Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про видачу дубліката виконавчого документа у справі за позовом Північно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці до Дочірнього підприємства «Нафтогазова компанія «ФАКТОР» про застосування заходів реагування - повернути без розгляду.

Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду.

Повний текст ухвали складений 28 травня 2026 року.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду М.Я. САВОНЮК