Ухвала суду № 136909179, 27.05.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

27 травня 2026 рокуСправа №160/9722/25

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рянської В.В., розглянувши у письмовому провадженні в місті Дніпрі заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.08.2025 у справі № 160/9722/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

11.05.2026 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява заява ОСОБА_1 , подана через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» його представником адвокатом Жежелем Сергієм Сергійовичем, про зміну способу і порядку виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.08.2025 у справі № 160/9722/25 із зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити індексацію пенсії ОСОБА_1 з 02.10.2024 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2018-2020 роки, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (9118,81 грн), у розмірі 1,0796 (з урахуванням коефіцієнтів збільшення у розмірі 1,14 та 1,197), та у зв`язку з цим провести перерахунок та виплату пенсії з 02.10.2024, та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити індексацію пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2025 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2018-2020 роки, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (9118,81 грн), у розмірі 1,115 (з урахуванням коефіцієнтів збільшення у розмірі 1,14, 1,197 та 1,0796), та у зв`язку з цим провести перерахунок та виплату пенсії з 01.03.2025, на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 нарахованих коштів у сумі 42065,70 грн.

Заяву обґрунтовано тим, що з особистого кабінету на вебпорталі електронних послуг Пенсійного фонду України ОСОБА_1 стало відомо про наявність заборгованості з виплати пенсії в сумі 42065,70 грн. З метою виконання рішення суду є необхідність у зміні способу і порядку його виконання відповідно до ч. 3 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою від 13.05.2026 заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення призначено до розгляду в судовому засіданні на 27.05.2026, витребувано у Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області докази на підтвердження здійснення перерахунку пенсії ОСОБА_1 на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.08.2025 у справі № 160/9722/25, тому числі розрахунок на доплату пенсії, проведений на виконання зазначеного судового рішення, та докази на підтвердження здійснення виплати ОСОБА_1 заборгованості пенсії, яка виникла після перерахунку на підставі зазначеного рішення суду, постановлено надати суду витребувані докази до 25.05.2026.

14.05.2026 надійшла подана представником позивача заява про розгляд справи за відсутності позивача та його представника.

26.05.2026 до суду надійшло заперечення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, у якому боржник просив відмовити в задоволенні заяви про зміну способу та порядку виконання судового рішення, розглянути справу за відсутності його представника. Зазначив, що на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.08.2025 у справі № 160/9722/25 позивачу проведено перерахунок пенсії із збільшенням показника середньої заробітної плати 9118,81 грн на коефіцієнти 1,14, 1,197 та 1,0796 з 02.10.2024 та на коефіцієнт 1,115 з урахуванням коефіцієнтів 1,14, 1,197, 1,0796 з 01.03.2025. На виконання рішення суду за період з 02.10.2024 до 30.06.2026 позивачу нараховано доплату в сумі 74527,95 грн. Постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821 «Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень» (далі - Постанова № 821) затверджено Порядок здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, яким визначено механізм здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату сум пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, зокрема, за період, що передує даті набрання чинності рішенням суду, за джерелами їх виплати (фінансування) (далі - Порядок). Відповідно до Порядку виплату пенсійних коштів, нарахованих за рішеннями суду, та різницю між розміром перерахованої пенсії на виконання судового рішення буде проведено в межах встановлених бюджетних асигнувань. На виконання Постанови № 821 позивачу було проведено часткову виплату доплати за рішенням суду в сумі 27331,86 грн. Решта заборгованості буде виплачена згідно з вищезазначеним Порядком після надходження відповідного фінансування. Залишок невиплачених коштів за рішенням суду становить 47196,09 грн. Невиплата грошових коштів за відсутності відповідного фінансового забезпечення та фактичної відсутності коштів не може вважатися невиконанням судового рішення без поважних причин, оскільки Головне управління не має юридичної можливості виконати судове рішення в частині виплати коштів, нарахованих за рішенням суду.

До заперечення додано інформацію про стан виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.08.2025 у справі № 160/9722/25, копії рішень № 046950001798 від 06.01.2026 про перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 02.10.2024 та № 046950001798 від 07.01.2026 про перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2025, відомості з ППВП ПФУ про розрахунок заробітку для обчислення пенсії ОСОБА_1 .

У судове засідання учасники справи не прибули, про дату, час і місце розгляду заяви повідомлені належним чином, що підтверджується довідками про доставку електронного листа.

Відповідно до частини другої статті 378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З урахуванням вищенаведених положень Кодексу адміністративного судочинства України, зважаючи на те, що учасників справи було належним чином повідомлено про дату, час і місце розгляду справи, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності учасників справи (їх представників) у письмовому провадженні.

Судом встановлено, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.08.2025 у справі № 160/9722/25, що набрало законної сили 17.12.2025, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити індексацію пенсії ОСОБА_1 з 02.10.2024 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2018-2020 роки, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (9118,81 грн), у розмірі 1,0796 (з урахуванням коефіцієнтів збільшення у розмірі 1,14 та 1,197), та у зв`язку з цим провести перерахунок та виплату пенсії з 02.10.2024; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити індексацію пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2025 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2018-2020 роки, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (9118,81 грн), у розмірі 1,115 (з урахуванням коефіцієнтів збільшення у розмірі 1,14, 1,197 та 1,0796), та у зв`язку з цим провести перерахунок та виплату пенсії з 01.03.2025.

Згідно з відомостями з особистого кабінету ОСОБА_1 на вебпорталі електронних послуг Пенсійного фонду України статус виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.08.2025 у справі № 160/9722/25 відпрацьовано в ППВП/ДКГ, період з 02.10.2024 до 31.05.2026, відкладена/ретроспективна Державний бюджет України -4852,09 грн, відкладена/ретроспективна за рахунок коштів солідарної пенсійної системи 42065,70 грн, поточна заборгованість з дати набрання рішенням законної сили, Державний бюджет України -832,10 грн, поточна заборгованість з дати набрання рішенням законної сили, за рахунок коштів солідарної пенсійної системи 12119,74 грн.

До заперечення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на заяву додано інформацію про стан виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.08.2025 у справі № 160/9722/25, згідно з якою заборгованість з пенсії становить 74527,95 грн, залишок невиплачених коштів - 47196,09 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Згідно з ч. 3 ст. 378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.08.2025 у справі № 160/9722/25 набрало законної сили 17.12.2025.

Зміна способу виконання судового рішення не є створенням нового грошового зобов`язання, оскільки сума заборгованості у розмірі 47196,09 грн є чітко визначеною та нарахованою самим боржником.

Беручи до уваги, що рішення суду не виконується в частині виплати нарахованої суми пенсії (доплати) ОСОБА_1 більше двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням, це відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 378 КАС України є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області відповідних виплат.

Такий висновок відповідає викладеному в постанові Верховного Суду від 28.10.2025 у справі № 380/7706/22, який суд враховує при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин відповідно до ч. 5 ст. 242 КАС України.

Керуючись статтями 243, 248, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.08.2025 у справі № 160/9722/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.08.2025 у справі № 160/9722/25 в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити індексацію пенсії ОСОБА_1 з 02.10.2024 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2018-2020 роки, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (9118,81 грн), у розмірі 1,0796 (з урахуванням коефіцієнтів збільшення у розмірі 1,14 та 1,197), та у зв`язку з цим провести перерахунок та виплату пенсії з 02.10.2024, та зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити індексацію пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2025 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2018-2020 роки, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (9118,81 грн), у розмірі 1,115 (з урахуванням коефіцієнтів збільшення у розмірі 1,14, 1,197 та 1,0796), та у зв`язку з цим провести перерахунок та виплату пенсії з 01.03.2025, шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 нарахованої на виконання зазначеного рішення суду доплати в сумі 47196,09 грн (сорок сім тисяч сто дев`яносто шість гривень 09 копійок).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали.

Повний текст ухвали складено 27.05.2026.

Суддя В.В. Рянська