Постанова № 13689100, 19.01.2011, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

19 січня 2011 р. № 2-а-9598/10/1070

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лиска І.Г ., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах Київської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Джівіей» про стягнення заборгованості в сумі 5845 грн. 20 коп.

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах Київської області звернувся з позовною заявою до суду, в якій просить стягнути з відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Джівіей» заборгованість зі сплати внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за червень 2010 року у розмірі 5719 грн. 25 коп., фінансові санкції - 0 грн. 81 коп. та пеню у сумі 125 грн. 14 коп.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач Товариство з обмеженою відповідальністю «Джівіей» є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування та відповідно до вимог Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» №1058 від 09.07.2003 зобовязаний сплачувати до Пенсійного фонду України відповідну суму внесків у порядку та строки визначені чинним законодавством. За червень 2010 року відповідач не сплатив заборгованість по страховим внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 5719 грн. 20 коп., фінансові санкції у сумі 0 грн. 81 коп. та пеню у сумі 125 грн. 14 коп., тому позивач звернувся до суду .

Представник позивача у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, 18.01.2011 року на адресу суду надійшло клопотання від представника позивача Г.С. Тимошенко про розгляд справи у відсутності представника позивача, в якій зазначено, що УПФУ у м. Броварах Київської області позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить розглянути справу за відсутності представника управління, у порядку письмового провадження.

Відповідач у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, явку своїх представників у судове засідання не забезпечив, 17.01.2011 року на адресу суду надійшла заява від директора ТОВ «Джівіей» про розгляд справи у порядку письмового провадження, в якій зазначено, що позовні вимоги у сумі 5842 грн. 20 коп. визнає у повному обсязі.

На підставі ст. 122, ч. 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України судом прийнято рішення про розгляд справи у порядку письмового провадження Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає встановленими наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР (далі Закон № 400/97-ВР, платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Згідно з ч. 1 статті 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09 липня 2003 року № 1058-IV (далі Закон № 1058-ІV), платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в частині першій статті 12 цього Закону.

Пунктом 1 статті 14 Закону № 1058-ІV зі змінами та доповненнями встановлено, що страхувальниками відповідно до цього Закону є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Статтею 1 Закону № 1058-ІV передбачено, що страхувальники - це роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до вказаної статті страхові внески це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Частинами 3 та 4 статті 15 Закону № 1058-ІV встановлено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків із дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду, а особи, визначені частиною першою статті 12 цього Закону, - з дня набрання чинності договором про їх добровільну участь; платникам страхових внесків у десятиденний термін після їх реєстрації видається повідомлення про реєстрацію платника страхових внесків за формою, встановленою правлінням Пенсійного фонду.

Як вбачається з наведених норм та підтверджується матеріалами справи, відповідач ТОВ «Джівіей» перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у м. Броварах Київської області та зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України у м. Бровари Київської області, як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за №2043, відповідач є платником страхових внесків до Пенсійного фонду України.

Частиною 6 статті 19 Закону № 1058-ІV та п.п 5.1.3 п. 5.1 ст. 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003р., розробленої відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Інструкція) передбачено, що страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону № 1058-ІV, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Станом на день розгляду справи за відповідачем обліковується заборгованість зі сплати страхових внесках до Пенсійного фонду України за червень 2010 року у розмірі 5719 грн. 25коп., що підтверджується розрахунком суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування , що підлягають сплаті за 6 місяць 2010 року , в якому відповідач самостійно задекларував суму страхових внесків, які підлягають сплаті, розрахунком суми позовних вимог УПФУ у м. Бровари до ТОВ «Джівіей» , наданого позивачем, карткою особового рахунку ТОВ «Джівіей».

Відповідно до ч. 10 ст. 20 Закону № 1058-ІV якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 та 3 ст. 106 Закону № 1058-ІV у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Рішенням №297 від 02.07.2010 року про застосування фінансових санкцій про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду до відповідача застосовано фінансову санкцію у розмірі 0 грн. 81 коп. та нараховано пеню у розмірі 125 грн. 14 коп.

Рішенням №297 від 02.07.2010 року про застосування фінансових санкцій про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду було отримано відповідачем 12 липня 2010 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Позивачем, в звязку з несплатою відповідачем заборгованості по страхових внескам, фінансовим санкціям та пені було надіслано відповідачу вимогу про сплату боргу № Ю 943 від 5 серпня 2010 року, яка була отримана відповідачем 11 серпня 2010 року.

Станом на день розгляду спору заборгованість по сплаті внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, фінансовим санкціях та пені у розмірі 5845грн. 20 коп. відповідачем не сплачена.

Частиною 3 статті 106 Закону № 1058-ІV встановлено, що у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Згідно зі статтею 23 Закону № 1058-ІV спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до ч.3 ст. 72 КАС України, обставини, які визнаються сторонами, можуть не доказуватись перед судом , якщо проти цього не заперечують сторони і в суду не виникає сумнівів щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання .

Враховуючи викладене та оскільки відповідач визнав позовні вимоги, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах Київської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Джівіей» про стягнення заборгованості в сумі 5845 грн. 20 коп. - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Джівіей» (07400, Київська область, м. Бровари, бул. Незалежності, 16, ідентифікаційний код 32128689) на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах Київської області (07400, Київська область, м. Бровари, бул. Незалежності, 11, р/р 256033011028 у Головному управлінні ощадного банку України по м. Києву та Київській області, МФО 322669, код ЄДРПОУ 20577500) заборгованість зі сплати внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за червень 2010 року в розмірі 5719 (пять тисяч сімсот девятнадцять)грн. 25 коп., фінансові санкції у сумі 0 грн. 81(вісімдесят одна копійка) коп. та пеню 125 (сто двадцять пять)грн., 14 коп., а всього стягнути - 5845 (пять тисяч вісімсот сорок пять) грн. 20 коп.

Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя: (підпис) Лиска І.Г.

З оригіналом згідно. Суддя: