Ухвала суду № 136887644, 27.05.2026, Корольовський районний суд м. Житомира

Справа № 296/6255/26

2-а/296/84/26

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

27 травня 2026 рокум.Житомир

Суддя Корольовського районного суду м. Житомира Петровська М.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -

встановив:

Адвокат Сінченко Андрій Олегович звернувся до суду в інтересах ОСОБА_1 із позовною заявою, у якій просить:

- визнати протиправною та скасувати постанову постановою поліцейського 1 взводу 3 роти 1 батальйону Полк-1 Управління патрульної поліції в Житомирській області, капрала поліції Ярошука Олександра Віталійовича серії ЕНА №7212323 від 17.05.2026 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.121-3 КУпАП та закрити справу про адміністративне правопорушення;

- стягнути з Департаменту патрульної поліції України (03048, м. Київ, вулиця Федора Ернста, 3 ЄДРПОУ 40108646) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) сплачений судовий збір у сумі 665 грн 60 (шістсот шістдесят п`ять гривень шістдесят копійок) грн 20 коп.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Корольовського районного суду м.Житомира від 26.05.2026, головуючою у вищевказаній справі визначено суддю Петровську М.В., та 27.05.2026 справу передано судді для розгляду.

Перевіряючи матеріали позовної заяви на відповідність вимогам статей 160 - 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд дійшов висновку, що подана позовна заява підлягає поверненню особі, яка її подала, виходячи з наступних підстав.

Положеннями ч.2 ст.160 КАС України закріплено, що позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Згідно ч.4 ст.59 КАС України, повноваження адвоката як представника підтверджуються одним з таких документів: 1) довіреністю; 2) ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність"; 3) дорученням органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правничої допомоги, виданим відповідно до Закону України "Про безоплатну правничу допомогу".

Відповідно до п.3 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Згідно положень ч.2 ст.26 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність", ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правничої допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.

Відповідно до підпункту 12.14 пункту 12 Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги, затвердженого рішенням Ради адвокатів України Національної асоціації адвокатів України від 12.04.2019 №41, ордер має містити наступні реквізити: назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".

Верховний Суд у своїх рішеннях дотримується позиції про те, що в разі коли ордер на надання правової допомоги не містить обов`язкових реквізитів, то він не може вважатися належним документом для здійснення представництва, а тому адвокат, який його надав, не мав права підпису (ухвали КГС ВС від 02.04.2018 у справі №910/11162/17, від 07.08.2018 у справі №905/2497/17, від 23.02.2018 у справі №13/187, від 16.04.2018 у справі №922/1676/15, від 21.05.2018 у справі №18/257, від 09.08 2018 у справі №916/3266/17, від 12.09.2018 у справі №905/2865/17, від 02.05.2018 у справі №910/16014/17, від 30.03.2018 у справі №908/1843/17).

Так, позовну заяву про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення в інтересах позивача ОСОБА_1 подано та підписано адвокатом Сінченком Андрієм Олеговичем, та на підтвердження повноважень останнього до матеріалів заяви додано ордер на надання правничої допомоги серії АМ №1208635 виданого 26.05.2026.

Разом з тим, вищевказаний ордер серії АМ №1208635 виданий для надання правничої допомоги ОСОБА_1 в "Управління патрульної поліції в Житомирській області", що не може слугувати підтвердженням наявності у адвоката Сінченка Андрія Олеговича повноважень на представництво інтересів позивача в Корольовському районному суді м. Житомира.

Таким чином, суд дійшов висновку, що адвокатом Сінченком Андрієм Олеговичем не надано належних та допустимих доказів на підтвердження повноважень звертатися до Корольовського районного суду м. Житомира в інтересах позивача ОСОБА_1 , в зв`язку із чим відсутні підстави вважати, що позовну заяву про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення підписано уповноваженою особою.

Відповідно до частини 6 статті 169 КАС України, про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви надсилається особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення. Копія позовної заяви залишається в суді.

Враховуючи факт відсутності документального підтвердження повноважень адвоката Сінченка Андрія Олеговича діяти в інтересах позивача ОСОБА_1 , подана позовна заява підлягає поверненню особі, яка її подала.

Відповідно до положень ч.8 ст.169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись статтями 169, 243, 248, 256, 294, 295 КАС України, суддя, -

постановив:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення - повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати особі, яка її подала.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено 27 травня 2026 року.

Суддя Марина ПЕТРОВСЬКА