Ухвала суду № 136879387, 19.05.2026, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

8-й під`їзд, Держпром, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022

тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

________________

УХВАЛА

"19" травня 2026 р.м. ХарківСправа № 922/4009/20

Господарський суд Харківської області у складі:

судді: Усатого В.О.

при секретарі судового засідання Мазуренко А.О.

розглянувши клопотання ліквідатора (вх. № 29404 від 16.12.2025), з урахуванням уточнень (вх. № 5939 від 12.03.2026), у справі

за заявоюКомунального житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства - 1 доКомунального житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства - 1 про визнання банкрутом

учасники у справі про банкрутство не з`явилися

ВСТАНОВИВ:

Постановою суду від 10.06.2021 Комунальне житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство-1 визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру, призначено ліквідатора.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" (із змінами) у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" введено в Україні воєнний стан.

Проте, Господарський суд Харківської області продовжує здійснювати правосуддя.

Ухвалою суду від 16.11.2023 ліквідатором Комунального житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства-1 призначено арбітражного керуючого Черкасова С.А.

Судові засідання з розгляду звіту ліквідатора неодноразово відкладалися з підстав необхідності витребування додаткових доказів у справі та завершення ліквідаційної процедури.

16.12.2025 до суду від ліквідатора надійшло клопотання про зобов`язання прийняти об`єкт житлового фонду органом місцевого самоврядування (вх. № 29404), в якому арбітражний керуючий Черкасов С.А. просить суд: зобов`язати орган місцевого самоврядування - Ізюмську міську військову адміністрацію Ізюмського району Харківської області прийняти об`єкт житлового фонду, який перебуває на балансі Комунального житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства-1 (64302, Харківська область, м. Ізюм, пр-т Незалежності, буд. 39/1, код ЄДРПОУ 32546705), а саме - гуртожиток за адресою: м. Ізюм, вул. Лондонська (колишня вул.Пролетарська), буд. 2-А, кількість поверхів - 5, кількість квартир - 126, під`їздів - 1, рік введення в експлуатацію - 1978, загальна площа будинку - 2746,5 м. кв., загальна площа квартир та нежитлових приміщень - 1364 м.кв. для подальшої передачі Ізюмській міській територіальній громаді без додаткових умов у порядку, встановленому законом.

В обґрунтування поданого клопотання ліквідатор посилається на відсутність дій Ізюмської міської військової адміністрації Ізюмського району Харківської області щодо прийняття вищезазначеного об`єкта житлового фонду.

Ухвалою суду від 18.12.2025 призначено клопотання ліквідатора про зобов`язання прийняти об`єкт житлового фонду органом місцевого самоврядування (вх. № 29404 від 16.12.2025) до розгляду на 15.01.2026. Залучено до участі у розгляді клопотання ліквідатора (вх. № 29404 від 16.12.2025) - Ізюмську міську військову адміністрацію Ізюмського району Харківської області (64309, Україна, Харківська обл., Ізюмський р-н, м.Ізюм, вул. Васильківського, буд. 4, код ЄДРПОУ 44893979). Запропоновано заявнику - ліквідатору надати суду додаткові докази на підтвердження заявлених вимог (за наявності). Запропоновано Ізюмській міській військовій адміністрації Ізюмського району Харківської області до дати проведення судового засідання надати суду: відзив на клопотання ліквідатора про зобов`язання прийняти об`єкт житлового фонду органом місцевого самоврядування (вх. № 29404 від 16.12.2025) з його правовим та документальним обґрунтуванням; докази надсилання відзиву на адресу ліквідатора (фіскальний чек та поштовий опис вкладення або квитанцію про доставку документів до зареєстрованого Електронного кабінету Користувача ЄСІТС).

14.01.2025 до суду надійшла заява Ізюмської міської військової адміністрації Ізюмського району Харківської області (вх. № 1121), в якій останній просить суд відмовити у задоволенні клопотання арбітражного керуючого у повному обсязі.

Так, на думку Ізюмської міської військової адміністрації Ізюмського району Харківської області, клопотання ліквідатора є необґрунтованим і таким, що не підлягає задоволенню. посилаючись на те, що ліквідатором не надано належно оформлені первинні документи для передачі та прийняття майна на баланс.

Вищезазначена заява Ізюмської міської військової адміністрації Ізюмського району Харківської області (вх. № 1121 від 14.01.2026) за своїм змістом є відзивом на клопотання ліквідатора про зобов`язання прийняти об`єкт житлового фонду органом місцевого самоврядування (вх. № 29404 від 16.12.2025).

Ліквідатор та представник Ізюмської міської військової адміністрації Ізюмського району Харківської області в судове засідання 15.01.2026 не з`явилися; про дату, час та місце розгляду клопотання ліквідатора були повідомлені відповідно до вимог чинного законодавства.

Ухвалою суду від 15.01.2026 відкладено розгляд клопотання ліквідатора про зобов`язання прийняти об`єкт житлового фонду органом місцевого самоврядування (вх. № 29404 від 16.12.2025) на 12.03.2026. Запропоновано заявнику - ліквідатору надати суду додаткові докази на підтвердження заявлених вимог (за наявності); надати суду відповідь на відзив Ізюмської міської військової адміністрації Ізюмського району Харківської області (вх. № 1121 від 14.01.2026) з її правовим та документальним обґрунтуванням, а також доказами надсилання відповіді на відзиву на адресу Ізюмської міської військової адміністрації Ізюмського району Харківської області (фіскальний чек та поштовий опис вкладення або квитанцію про доставку документів до зареєстрованого Електронного кабінету Користувача ЄСІТС). Запропоновано Ізюмській міській військовій адміністрації Ізюмського району Харківської області до дати проведення судового засідання надати суду: заперечення на відповідь ліквідатора (у разі її надання останнім) з їхнім правовим і документальним обґрунтуванням; докази надсилання заперечень на адресу ліквідатора (фіскальний чек та поштовий опис вкладення або квитанцію про доставку документів до зареєстрованого Електронного кабінету Користувача ЄСІТС).

12.03.2026 до суду від ліквідатора надійшли уточнення (вх. № 5939) до клопотання про зобов`язання прийняти об`єкт житлового фонду органом місцевого самоврядування, в яких арбітражний керуючий Черкасов С.А. просить суд зобов`язати орган місцевого самоврядування - ІЗЮМСЬКУ МІСЬКУ РАДУ (код ЄДРПОУ 26201641) прийняти об`єкт житлового фонду, який перебуває на балансі Комунального житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства-1 (64302, Харківська область, м. Ізюм, пр-т Незалежності, буд. 39/1, код ЄДРПОУ 32546705), а саме: гуртожиток за адресою: м. Ізюм, вул. Лондонська (колишня Пролетарська), 2-А, кількість поверхів - 5, кількість квартир - 126, під`їздів - 1, рік введення в експлуатацію - 1978, загальна площа будинку - 2746,5 м. кв., загальна площа квартир та нежитлових приміщень - 1364 м. кв. для подальшої передачі Ізюмській міській територіальній громаді без додаткових умов у порядку, встановленому законом.

Також 12.03.2026 до суду від ліквідатора надійшла відповідь (вх. № 5937) на відзив Ізюмської міської військової адміністрації Ізюмського району Харківської області.

Судове засідання, призначене на 12.03.2026, не відбулося у зв`язку з перебуванням судді Усатого В.О. у відрядженні.

Враховуючи усунення обставин, які перешкоджали виконанню обов`язків судді, а саме після повернення судді з відрядження та виходу з відпустки, ухвалою суду від 23.03.2026 призначено клопотання ліквідатора про зобов`язання прийняти об`єкт житлового фонду органом місцевого самоврядування (вх. № 29404 від 16.12.2025), з урахуванням уточнень (вх. № 5939 від 12.03.2026), до розгляду на 16.04.2026. Залучено до участі у розгляді клопотання ліквідатора (вх. № 29404 від 16.12.2025), з урахуванням уточнень (вх. № 5939 від 12.03.2026), - Ізюмську міську раду (64300, Україна, Харківська обл., м. Ізюм, площа Центральна, 1, код ЄДРПОУ 26201641). Запропоновано заявнику - ліквідатору надати суду додаткові докази на підтвердження заявлених вимог (за наявності). Запропоновано Ізюмській міській раді до дати проведення судового засідання надати суду: відзив на клопотання ліквідатора про зобов`язання прийняти об`єкт житлового фонду органом місцевого самоврядування (вх. № 29404 від 16.12.2025), з урахуванням уточнень (вх. № 5939 від 12.03.2026), з його правовим та документальним обґрунтуванням; докази надсилання відзиву на адресу ліквідатора (фіскальний чек та поштовий опис вкладення або квитанцію про доставку документів до зареєстрованого Електронного кабінету Користувача ЄСІТС).

25.03.2026 до суду надійшли заперечення (вх. № 7119) від Ізюмської міської ради, в яких остання просить суд відмовити у задоволенні клопотання арбітражного керуючого у повному обсязі.

13.04.2026 до суду надійшли заперечення від Ізюмської міської військової адміністрації Ізюмського району Харківської області (вх. № 8753), в яких остання вважає клопотання арбітражного керуючого Черкасова С.А. передчасним та таким, що не підлягає задоволенню.

15.04.2026 до суду від ліквідатора надійшла відповідь (вх. № 9059) на заперечення Ізюмської міської військової адміністрації Ізюмського району Харківської області та Ізюмської міської ради, в якій арбітражний керуючий Черкасов С.А. просить суд зобов`язати орган місцевого самоврядування - Ізюмську міську раду (код ЄДРПОУ 26201641) прийняти об`єкт житлового фонду, який перебуває на балансі КЖРЕП-1 (64302, Харківська область, м. Ізюм, пр-т Незалежності, буд. 39/1, код ЄДРПОУ 32546705), а саме - гуртожиток за адресою: м. Ізюм, вул. Лондонська (колишня вул. Пролетарська), 2-А, кількість поверхів - 5, кількість квартир - 126, під`їздів - 1, рік введення в експлуатацію - 1978, загальна площа будинку - 2746,5 м.кв, загальна площа квартир та нежитлових приміщень - 1364 м.кв для подальшої передачі Ізюмській міській територіальній громаді без додаткових умов у порядку, встановленому законом.

Ліквідатор та інші учасники у справі про банкрутство в судове засідання 16.04.2026 не з`явилися; про дату, час та місце розгляду клопотання ліквідатора про зобов`язання прийняти об`єкт житлового фонду органом місцевого самоврядування (вх. № 29404 від 16.12.2025), з урахуванням уточнень (вх. № 5939 від 12.03.2026), були повідомлені відповідно до вимог чинного законодавства.

Ухвалою суду від 16.04.2026 відкладено розгляд клопотання ліквідатора про зобов`язання прийняти об`єкт житлового фонду органом місцевого самоврядування на 19.05.2026. Запропоновано заявнику - ліквідатору надати суду додаткові докази на підтвердження заявлених вимог (за наявності). Запропоновано Ізюмській міській раді до дати проведення судового засідання надати суду: заперечення на відповідь ліквідатора (вх. № 9059 від 15.04.2026) з їхнім правовим і документальним обґрунтуванням; докази надсилання заперечень на адресу ліквідатора (фіскальний чек та поштовий опис вкладення або квитанцію про доставку документів до зареєстрованого Електронного кабінету Користувача ЄСІТС).

13.04.2026 до суду надійшло клопотання від Ізюмської міської військової адміністрації Ізюмського району Харківської області (вх. № 8753), в якому остання просить суд відмовити у задоволенні клопотання арбітражного керуючого Черкасова Станіслава Андрійовича про зобов`язання прийняти об`єкт житлового фонду, який перебуває на балансі КЖРЕП-11 (, а саме: гуртожиток за адресою: м. Ізюм, вул.Лондонська (колишня Пролетарська), 2А, кількість поверхів - 5, кількість квартир - 126, під`їздів - 1, рік введення в експлуатацію - 1978, загальна площа будинку - 2746,5 кв.м, загальна площа квартир та нежитлових приміщень - 1364 кв.м, органом місцевого самоврядування - Ізюмською міською радою, у зв`язку з ненаданням ліквідатором правовстановлюючих документів, технічної та бухгалтерської документації, а також підтверджень щодо вжиття ліквідатором заходів з їх відновлення або належного документального оформлення факту їх втрати (у разі наявності таких фактів).

15.04.2026 до суду від ліквідатора надійшла відповідь (вх. № 9059) на заперечення Ізюмської міської військової адміністрації Ізюмського району Харківської області, в якій арбітражний керуючий Черкасов С.А. зауважує на тому, що згідно з відповіддю на запит слідчого Ізюмського РУП ГУНП в Харківській області від 01.04.2024 за підписом заступника Ізюмського міського голови балансоутримувачем гуртожитку, розташованого за адресою: м. Ізюм, вул. Лондонська (колишня Пролетарська), 2-А, є Комунальне житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство-1 (код ЄДРПОУ 32546705).

Також у наданій відповіді ліквідатор посилається на правові висновки Верховного Суду, викладені в постановах від 19.02.2019 у справі № 5023/182/12, від 13.05.2021 у справі № 905/2432/19 та від 08.07.2021 у справі № Б-19/81-10.

У вищезазначеній відповіді ліквідатор просить суд зобов`язати орган місцевого самоврядування - Ізюмську міську раду (код ЄДРПОУ 26201641) прийняти об`єкт житлового фонду, який перебуває на балансі КЖРЕП-1 (64302, Харківська область, м. Ізюм, пр-т Незалежності, 39/1, код ЄДРПОУ 32546705), а саме: гуртожиток за адресою: м. Ізюм, вул. Лондонська (колишня Пролетарська), 2-А, кількість поверхів - 5, кількість квартир -126, під`їздів - 1, рік введення в експлуатацію - 1978, загальна площа будинку - 2746,5 м.кв., загальна площа квартир та нежитлових приміщень - 1364 м.кв., для подальшої передачі Ізюмській міській територіальній громаді без додаткових умов у порядку, встановленому законом.

Ліквідатор, представник Ізюмської міської ради та інші учасники у справі про банкрутство в судове засідання 19.05.2026 не з`явилися; про дату, час та місце розгляду клопотання ліквідатора були повідомлені відповідно до вимог чинного законодавства.

Як вказано у Рішенні Конституційного суду України від 02.11.2004 №15-рп/2004 верховенство права - це панування права в суспільстві. Одним з проявів верховенства права є те, що право не обмежується лише законодавством як однією з його форм, а включає й інші соціальні регулятори, зокрема норми моралі, традиції, звичаї тощо, які легітимовані суспільством і зумовлені історично досягнутим культурним рівнем суспільства. Всі ці елементи права об`єднуються якістю, що відповідає ідеології справедливості, ідеї права, яка значною мірою дістала відображення в Конституції України.

В частині 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суд вказує на те, що право особи на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку кореспондується з обов`язком добросовісно користуватися наданими законом процесуальними правами, утримуватись від дій, що зумовлюють затягування судового процесу, та вживати надані процесуальним законом заходи для скорочення періоду судового провадження (п. 35 рішення Європейського суду з прав людини від 07.07.1989 у справі "Юніон Еліментарія Сандерс проти Іспанії" (Alimentaria Sanders S.A. v. Spain).

Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи є порушенням ч. 1 ст. 6 даної Конвенції (рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 у справі "Смірнова проти України").

Суд зазначає, що питання про те, що певні обставини перешкоджають розгляду справи, вирішуються судом залежно від конкретних обставин справи.

Критерії оцінювання "розумності" строку розгляду справи є спільними для всіх категорій справ (цивільних, господарських, адміністративних чи кримінальних). Це - складність справи, поведінка заявника та поведінка органів державної влади (насамперед, суду). Відповідальність держави за затягування провадження у справі, як правило, настає у випадку нерегулярного призначення судових засідань, призначення судових засідань з великими інтервалами, затягування при передачі або пересиланні справи з одного суду в інший, невжиття судом заходів до дисциплінування сторін у справі, свідків, експертів, повторне направлення справи на додаткове розслідування чи новий судовий розгляд.

Всі ці обставини судам слід враховувати при розгляді кожної справи, оскільки перевищення розумних строків розгляду справ становить порушення прав, гарантованих пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав і основних свобод людини, а збільшення кількості звернень до Європейського суду з прав людини не лише погіршує імідж нашої держави на міжнародному рівні, але й призводить до значних втрат державного бюджету.

З урахуванням вищенаведеного, приймаючи до уваги, що явка ліквідатора, представника Ізюмської міської ради та інших учасників у справі про банкрутство судом не була визнана обов`язковою, а Ізюмською міською радою реалізовано своє процесуальне право на подання відзиву, суд вважає, що зібраних доказів достатньо для розгляду клопотання ліквідатора про зобов`язання прийняти об`єкт житлового фонду органом місцевого самоврядування (вх. № 29404 від 16.12.2025), з урахуванням уточнень (вх.№ 5939 від 12.03.2026), за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши клопотання ліквідатора про зобов`язання прийняти об`єкт житлового фонду органом місцевого самоврядування (вх. № 29404 від 16.12.2025), з урахуванням уточнень (вх. № 5939 від 12.03.2026), дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Постановою суду від 10.06.2021 Комунальне житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство-1 визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру, призначено ліквідатора.

Ухвалою суду від 16.11.2023 ліквідатором Комунального житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства-1 призначено арбітражного керуючого Черкасова С.А.

У ході проведення роботи по встановленню майнового стану банкрута ліквідатором виявлено, що до теперішнього часу Комунальне житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство-1 є балансоутримувачем об`єкту житлового фонду, а саме - гуртожитку за адресою: м. Ізюм, вул. Лондонська (колишня Пролетарська), 2-А, кількість поверхів - 5, кількість квартир - 126, під`їздів - 1, рік введення в експлуатацію - 1978, загальна площа будинку - 2746,5 м.кв., загальна площа квартир та нежитлових приміщень - 1364 м.кв., що вбачається зі змісту відповіді заступника Ізюмського міського голови від 01.04.2024.

20.08.2025 з метою передачі об`єкту житлового фонду Ізюмській міській територіальній громаді ліквідатором було надіслано запит на адресу Ізюмської міської військової адміністрації Ізюмського району Харківської області із проханням узгодити, підготувати та надіслати ліквідатору акт приймання-передачі об`єкту житлового фонду, який перебуває на балансі КЖРЕП - 1, а саме: гуртожиток за адресою: м. Ізюм, вул. Лондонська (колишня Пролетарська), 2-А, кількість поверхів - 5, кількість квартир - 126, під`їздів - 1, рік введення в експлуатацію - 1978, загальна площа будинку - 2746,5 м. кв., загальна площа квартир та нежитлових приміщень - 1364 м. кв. та прийняти без додаткових умов у порядку, встановленому законом.

Відповіддю на запит ліквідатора від 22.09.2025 Ізюмською міською військовою адміністрацією Ізюмського району Харківської області було повідомлено про необхідність підготовки та надсилання відповідного акта приймання-передачі об`єкту житлового фонду, який перебуває на балансі КЖРЕП-1, а саме: гуртожиток за адресою: м. Ізюм, вул. Лондонська (колишня Пролетарська), 2-А, кількість поверхів -5, кількість квартир - 126, під`їздів -1, рік введення в експлуатацію - 1978, загальна площа будинку - 2746,5 м. кв., загальна площа квартир та нежитлових приміщень-1364 м. кв. з визначеною залишковою вартістю.

27.10.2025 Ізюмській міській військовій адміністрації Ізюмського району Харківської області ліквідатором КЖРЕП - 1 було надіслано листа із проханням узгодити склад комісії із представників Ізюмської міської військової адміністрації Ізюмського району Харківської області для передачі об`єкту житлового фонду, який перебуває на балансі КЖРЕП - 1, до якого було додано проєкт акту приймання-передачі об`єкту житлового фонду.

У клопотанні про зобов`язання прийняти об`єкт житлового фонду органом місцевого самоврядування (вх. № 29404 від 16.12.2025), з урахуванням уточнень (вх.№ 5939 від 12.03.2026), ліквідатор, враховуючи, що органом місцевого самоврядування є Ізюмська міська рада, просить суд зобов`язати саме останню прийняти об`єкт житлового фонду, який перебуває на балансі КЖРЕП-1 (64302, Харківська область, м. Ізюм, пр-т Незалежності, буд. 39/1, код ЄДРПОУ 32546705), а саме - гуртожиток за адресою: м. Ізюм, вул. Лондонська (колишня Пролетарська), буд.2-А, кількість поверхів - 5, кількість квартир - 126, під`їздів - 1, рік введення в експлуатацію - 1978, загальна площа будинку - 2746,5 м. кв., загальна площа квартир та нежитлових приміщень - 1364 м. кв. для подальшої передачі Ізюмській міській територіальній громаді без додаткових умов у порядку, встановленому законом.

Заперечення Ізюмської міської ради проти клопотання ліквідатора, викладені в відзиві (вх. № 7119 від 25.03.2026), зводяться до того, що арбітражним керуючим Черкасовим С.А. не надано станом на сьогодні, для забезпечення повного та достовірного бухгалтерського обліку, формування акта приймання-передачі, а також для подальшої належної експлуатації об`єкта нерухомості у правовому полі, доступної документації або офіційного підтвердження про її відсутність та неможливість відновлення по об`єкту нерухомості, а саме: правовстановлюючі документи; акт інвентаризації майна, проведений ліквідатором; технічний паспорт та іншу технічну документацію; перелік та стан збереження первинних бухгалтерських документів щодо об`єкта нерухомості; акт про втрату первинних бухгалтерських документів (у разі їх відсутності) із зазначенням причин та обставин; копії запитів ліквідатора до відповідних органів щодо отримання або відновлення документів (за наявності); відомості про наявні обтяження, арешти чи судові спори щодо об`єкта нерухомості (за наявності).

Надаючи правову кваліфікацію даному спору, суд зазначає наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 2 Кодексу України з процедур банкрутства провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України. Застосування положень Господарського процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України здійснюється з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 61 Кодексу України з процедур банкрутства ліквідатор з дня свого призначення здійснює такі повноваження, зокрема, приймає у своє відання майно боржника, забезпечує його збереження; виконує функції з управління та розпорядження майном банкрута; проводить інвентаризацію та визначає початкову вартість майна банкрута; здійснює інші повноваження, передбачені цим Кодексом.

Згідно з ч. 7 ст. 61 Кодексу України з процедур банкрутства у разі ліквідації підприємства-банкрута, зобов`язаного згідно із законодавством передати територіальній громаді об`єкти житлового фонду, в тому числі гуртожитки, дитячі дошкільні заклади та об`єкти комунальної інфраструктури, ліквідатор передає, а орган місцевого самоврядування приймає такі об`єкти БЕЗ ДОДАТКОВИХ УМОВ у порядку, встановленому законом.

У постанові від 08.07.2021 у справі № Б-19/81-10 Верховний Суд акцентував на тому, що обов`язку ліквідатора передати зазначені об`єкти до комунальної власності територіальної громади кореспондує обов`язок органу місцевого самоврядування прийняти такі об`єкти без додаткових умов у порядку, встановленому законом. Ці обов`язки є чітко встановленими, а не дискреційними.

Також Верховний Суд зазначив, що тлумачення змісту цих норм дає підстави для висновку, що відмова органу місцевого самоврядування від виконання імперативного припису спеціальних законодавчих актів (законів) щодо передачі/прийняття об`єктів житлового фонду банкрута до комунальної власності територіальних громад не може бути обґрунтована недоцільністю таких дій тощо.

Відповідно до ч. 4 ст. 236 ГПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Частиною 9 статті 8 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" визначено, що у разі банкрутства підприємств, зміни форми власності, злиття, приєднання, поділу, перетворення, виділу або ліквідації підприємств, установ, організацій, у повному господарському віданні яких перебуває державний житловий фонд, останній (у тому числі гуртожитки) одночасно передається у комунальну власність відповідних міських, селищних, сільських рад.

Частиною третьою статті 4-1 Закону України "Про передачу об`єктів права державної та комунальної власності" визначено, що рішення щодо передачі об`єктів житлового фонду, гуртожитків та інших об`єктів соціальної інфраструктури у комунальну власність приймаються органами, уповноваженими управляти державним майном, самоврядними організаціями за згодою відповідних сільських, селищних, міських, районних у містах рад, а у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст - за згодою районних або обласних рад.

Відповідно до статті 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

У силу положень частин першої, другої статті 11 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.

Заперечення Ізюмської міської ради (вх. № 7119 від 25.03.2026) проти клопотання ліквідатора за своїм змістом фактично є незгодою Ізюмської міської ради прийняти в комунальну власність вищезазначений гуртожиток.

Згідно з ч. 1 ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Враховуючи вищевикладене в сукупності, беручи до уваги, що вищезазначений об`єкт житлового фонду не може бути включений до ліквідаційної маси банкрута, а норми Кодексу України з процедур банкрутства передбачають обов`язкове та безумовне передання цих об`єктів до комунальної власності територіальної громади міста, з огляду на висновки, викладені в постановах Верховного Суду, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання ліквідатора (вх.№ 29404 від 16.12.2025), з урахуванням уточнень (вх. № 5939 від 12.03.2026), та зобов`язати Ізюмську міську раду (64300, Україна, Харківська обл., місто Ізюм, площа Центральна, 1, код ЄДРПОУ 26201641) прийняти об`єкт житлового фонду, який перебуває на балансі Комунального житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства-1 (64302, Харківська область, м. Ізюм, пр-т Незалежності, буд. 39/1, код ЄДРПОУ 32546705), а саме - гуртожиток, розташований за адресою: м. Ізюм, вул. Лондонська (колишня Пролетарська), 2-А, кількість поверхів - 5, кількість квартир - 126, під`їздів - 1, рік введення в експлуатацію - 1978, загальна площа будинку - 2746,5 м. кв., загальна площа квартир та нежитлових приміщень - 1364 м.кв. без додаткових умов у порядку, встановленому законом.

Керуючись ст. ст. 58-67 Кодексу України з процедур банкрутства, ст. ст. 232-235 ГПК України, -

УХВАЛИВ:

Задовольнити клопотання ліквідатора (вх.№ 29404 від 16.12.2025), з урахуванням уточнень (вх. № 5939 від 12.03.2026).

Зобов`язати Ізюмську міську раду (64300, Україна, Харківська обл., місто Ізюм, площа Центральна, 1, код ЄДРПОУ 26201641) прийняти об`єкт житлового фонду, який перебуває на балансі Комунального житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства-1 (64302, Харківська область, м. Ізюм, пр-т Незалежності, буд. 39/1, код ЄДРПОУ 32546705), а саме - гуртожиток, розташований за адресою: м. Ізюм, вул.Лондонська (колишня Пролетарська), 2-А, кількість поверхів - 5, кількість квартир - 126, під`їздів - 1, рік введення в експлуатацію - 1978, загальна площа будинку - 2746,5 м. кв., загальна площа квартир та нежитлових приміщень - 1364м.кв. без додаткових умов у порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги в строки, передбачені ст. 256 ГПК України.

Повний текст ухвали суду складено та підписано 25 травня 2026 року.

Суддя Усатий В.О.