Рішення № 136873028, 18.05.2026, Шевченківський районний суд міста Полтави (до 25.04.2025 - Октябрський районний суд м. Полтави)

Дата документу 18.05.2026Справа № 554/18387/25 Провадження № 2-о/554/69/2026

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 травня 2026 року місто Полтава

Шевченківський районний суд міста Полтави у складі: головуючого судді Бугрія В.М., за участю секретаря Мазніченко М.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Шевченківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Полтаві, Київський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Полтаві Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про встановлення факту, що має юридичне значення,-

ВСТАНОВИВ :

Заявник звернулась до суду з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, де просила встановити факт неправильності запису в актовому записі про народження ОСОБА_2 серія НОМЕР_1 складеного 11 грудня 2014 року (актовий запис 1334) Київським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції, в частині запису особисті дані матері « ОСОБА_3 » замість вірного « ОСОБА_1 »; встановити факт неправильності запису в актовому записі про народження ОСОБА_4 НОМЕР_2 складеного 16 травня 2011 року (актовий запис 473) Октябрським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Полтавського міського управління юстиції, в частині запису особисті дані матері « ОСОБА_3 » замість вірного « ОСОБА_1 »; зобов`язати Шевченківський відділ державної реєстрації актів Цивільного стану у місті Полтаві внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_2 серія НОМЕР_3 складеного 11 грудня 2014 року (актовий запис 1334) Київським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції, а саме в графі «мати» змінити з « ОСОБА_3 » на « ОСОБА_1 »; зобов`язати Шевченківський відділ державної реєстрації актів Цивільного стану у місті Полтаві внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_4 НОМЕР_2 складеного 16 травня 2011 року (актовий запис 473) Октябрським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Полтавського міського управління юстиції, а саме в графі «мати» змінити з « ОСОБА_3 » на « ОСОБА_1 ».

В обґрунтуванні позову вказувала, що ОСОБА_1 має двох дітей ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно свідоцтва про зміну імені ОСОБА_3 змінила своє ім`я та по батькові на ОСОБА_1 .

Після зміни імені та по батькові у свідоцтві про народження дітей та в державному реєстрі невідповідність у графі «мати».

28.11.2025 року ОСОБА_5 подала заяву про внесення змін до актового запису про народження дитини, ОСОБА_4 , а саме «змінити особисті дані матері ОСОБА_3 на ОСОБА_1 та про внесення змін до актового запису про народження дитини ОСОБА_2 а саме «змінити особисті дані матері ОСОБА_3 на ОСОБА_1 та видати повторно свідоцтво про народження дітей.

28.11.2025 року Шевченківським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Полтаві було відмовлено у задоволені заяви. Підставою для відмови слугувало те, що державна реєстрація зміни імені не тягне за собою внесення змін до актового запису цивільного стану, складених стосовно особи, яка змінила ім`я, та її малолітніх і неповнолітніх дітей.

В державному реєстрі і в паперових носіях (свідоцтво про народження) містяться невідповідності, які призводять до труднощів в отримані послуг.

Оскільки дана обставина перешкоджає заявнику належним чином реалізувати своє право, вона вимушена була звернутися до суду.

Ухвалою Шевченківського районного суду міста Полтава від 25 грудня 2025 року відкрито провадження по заяві.

28 січня 2026 року від представника заінтересованої особи надійшли додаткові пояснення по справі, в якому вказували, що відносини, пов`язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням та припиненням їхньої дії, визначає засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану регламентовані, зокрема, Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану». Відповідно до ч. 7. ст. 16 Закону державна реєстрація зміни імені не тягне за собою внесення змін до актових записів цивільного стану, складених стосовно особи, яка змінила ім`я, та її малолітніх і неповнолітніх дітей, крім передбачених законом випадків, а також повнолітніх дітей.

Про вказані вимоги чинного законодавства України та відсутність правових підстав для внесення змін до актових записів про народження дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_4 поінформовано заявника листом відділу від 28.11.2025 № 869/30.30-9, який наявний в матеріалах судової справи.

Відповідно, актові записи про народження ОСОБА_4 № 473 від 16.05.2011 та ОСОБА_2 № 1334 від 11.12.2014 та свідоцтва про народження видані на підставі них є правильними.

Водночас, як вбачається з свідоцтва про народження (серія НОМЕР_4 ) актовий запис про народження № 1334 від 11.12.2014 відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 складено Київським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції та, відповідно, зберігається у Київському відділі державної реєстрації актів цивільного стану у місті Полтава Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України.

З огляду на те, що актовий запис про народження № 1334 від 11.12.2014 відносно ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 складено та зберігається Київським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції (актуальна назва Київський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Полтаві Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, код ЄДРПОУ 24824272), Шевченківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Полтава Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (код ЄДРПОУ 40455272) не проводив державну реєстрацію народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та, як наслідок, з огляду на ч. 4. ст. 22 Закону об`єктивно не зможе внести зміни до актового запису про народження № 1334 від 11.12.2014.

17.02.2026 року ухвалою суду залучено Київський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Полтаві Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, код ЄДРПОУ 24824272 у якості заінтересованої особи у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Шевченківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Полтаві про встановлення факту, що має юридичне значення.

У судове засідання заявник та його представник не з`явилися, надавши суду заяву з проханням розглядати справу у їх відсутність, наполягали на задоволенні заяви.

Заінтересовані особи в судове засідання не з?явилися, надали заяви про розгляд справи без участі.

Згідно з частиною 3 статті 211 ЦПК України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у відповідності з вимогами частини 2 статті 247 ЦПК України, не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що вимоги заявника обґрунтовані та підлягають задоволенню виходячи із наступного.

Згідно з ч. 2 ст. 315 КК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що вимоги заявника обґрунтовані та підлягають задоволенню виходячи із наступного.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 має двох дітей ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно свідоцтва про зміну імені ОСОБА_3 змінила своє ім`я та по батькові на ОСОБА_1 .

Після зміни імені та по батькові у свідоцтві про народження дітей та в державному реєстрі невідповідність у графі «мати».

28.11.2025 року ОСОБА_5 подала заяву про внесення змін до актового запису про народження дитини, ОСОБА_4 , а саме «змінити особисті дані матері ОСОБА_3 на ОСОБА_1 та про внесення змін до актового запису про народження дитини ОСОБА_2 а саме «змінити особисті дані матері ОСОБА_3 на ОСОБА_1 та видати повторно свідоцтво про народження дітей.

28.11.2025 року Шевченківським відділом державної реєстрації актів цивільного стану у місті Полтаві було відмовлено у задоволені заяви. Підставою для відмови слугувало те, що державна реєстрація зміни імені не тягне за собою внесення змін до актового запису цивільного стану, складених стосовно особи, яка змінила ім`я, та її малолітніх і неповнолітніх дітей.

Відповідно до ч.1 ст.293 ЦПК України, в порядку окремого провадження розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи, зокрема, про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

За змістом частини 3 статті 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Відповідно до ст. 315 ЦПК України, судом можуть бути встановлені факти, що мають юридичне значення, зокрема, факт родинних відносин, а також інші факти від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб.

Відповідно до п.1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 року, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення, заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Відповідно до постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», заявники й залучені до участі у справі заінтересовані особи вправі відповідно подавати докази на підтвердження обґрунтованості чи необґрунтованості заяви про встановлення факту, що розглядається судом, брати участь у дослідженні обставин справи, оскаржувати рішення і ухвали, вчиняти інші процесуальні дії.

Відносини, пов`язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначення засад діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану регулюються положеннями Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" від 01 липня 2010 року № 2398-VI.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Статтею 9 вказаного Закону, встановлено, що державна реєстрація актів цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану. Актовий запис цивільного стану є безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в судовому порядку.

За правилами ст. 22 Закону, внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку мотивуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження рішення про відмову в адміністративному та/або в судовому порядку.

Відповідно до вимог пункту 1.1. "Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання", затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 року за № 55/18793, внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного станут України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Пунктом 1.7 передбачено, що зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.

У разі зберігання актового запису цивільного стану (метричного запису) у державній архівній установі внесення змін безпосередньо до актового запису (метричного запису) проводиться зазначеною установою за повідомленням відділу державної реєстрації актів цивільного стану.

Згідно з пунктом 2.1 Правил заява про внесення змін до актового запису цивільного стану за формою, наведеною в додатку 1, подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника.

Відповідно до пункту 2.13 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 96/5 від 12.01.2011, підставою для внесення змін до актових записів є, зокрема, рішення суду про встановлення неправильності запису в актовому записі цивільного стану.

Верховний Суд у своїй практиці неодноразово зазначав, що судовий захист є належним способом поновлення порушених прав особи у разі неправильності актового запису цивільного стану та необхідності внесення до нього змін. Зокрема, у постанові Верховного Суду від 14 березня 2023 року у справі № 216/1899/22 зазначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану здійснюється органами ДРАЦС за наявності достатніх підстав, а рішення суду є належною правовою підставою для внесення відповідних змін.

Крім того, суд враховує правову позицію, викладену у практиці апеляційних судів, відповідно до якої встановлення неправильності актового запису та зобов`язання органу ДРАЦС внести зміни є належним способом захисту прав особи у випадку помилкового зазначення персональних даних.

Європейський суд з прав людини зазначив, що пункт 1статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи (рішення ЄСПЛ від 18 липня 2006 року № 63566/00 «Проніна проти України (Pronina v. Ukraine)», § 23).

На підставі викладеного, суд вважає встановленим факт, що має юридичне значення.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 259, 263-265, 268, 315-319 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Шевченківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Полтаві, Київський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Полтаві Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про встановлення факту, що має юридичне значення задовольнити.

Встановити факт невідповідності запису в актовому записі про народження ОСОБА_2 серія НОМЕР_1 складеного 11 грудня 2014 року (актовий запис 1334) Київським відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Полтавського міського управління юстиції, в частині запису особисті дані матері « ОСОБА_3 » замість вірного « ОСОБА_1 ».

Встановити факт невідповідності запису в актовому записі про народження ОСОБА_4 НОМЕР_2 складеного 16 травня 2011 року (актовий запис 473) Шевченківським (Октябрським) відділом державної реєстрації актів цивільного стану Полтавського міського управління юстиції, в частині запису особисті дані матері « ОСОБА_3 » замість вірного « ОСОБА_1 ».

Копію рішення після набрання ним законної сили направити до Київського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Полтаві Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції та Шевченківського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Полтаві Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції для внесення відповідних змін до актових записів.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено до Полтавського апеляційного суду шляхом подання протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відомості про учасників, які брали участь у справі:

Заявник: ОСОБА_1 ,ІНФОРМАЦІЯ_4 адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_5 .

Заінтересовані особи:

Шевченківський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у м. Полтаві Східного міжрегіонального управління юстиції, адреса: м. Полтава, Вул. Соборності, буд.8; Київський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Полтаві Сумського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, код ЄДРПОУ 24824272, адреса: м. Полтава, вул. Української Повстанської Армії 29.

Суддя В.М. Бугрій