Ухвала суду № 136867857, 27.05.2026, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення її недоліків та відкриття провадження у справі

27 травня 2026 року м. ДніпроСправа № 360/1162/26 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Захарова О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову адвоката Солошенко Олени Леонідівни в інтересах ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов адвоката Солошенко Олени Леонідівни (далі представник позивача) в інтересах ОСОБА_1 (далі - позивач) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі - відповідач), в якому позивач просить:

- визнати протиправною та скасувати відмову ІНФОРМАЦІЯ_2 у наданні ОСОБА_1 відстрочки від призову під час мобілізації, викладену в повідомленні 20260430-684528 про відмову надання відстрочки від 30.04.2026 надане через ЦНАП;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_3 повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі п. 3 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» з урахуванням наданих документів та прийняти рішення про надання відстрочки;

- зобов`язати відповідача врахувати факт перебування позивача на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_4 ; посвідчення члена багатодітної сім`ї; свідоцтва про народження дітей; нотаріально посвідчений договір про утримання дітей.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивач відповідно до Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» перебував на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_5 .

15.03.2024 позивач намагався оновити військово-облікові документи через застосунок Дія та Резерв +, але було зазначено, що дані відсутні, оновити дані не вдалося.

05.03.2026 позивач повторно скористався додатком Резерв + та був сформований новий електронний військово-обліковий документ через зазначений застосунок, таким чином позивач оновив свої військово-облікові дані та перебуває на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_6 (номер в реєстрі Оберіг 160520251458450708104, як придатний та зі статусом відстрочки бронювання до 05 січня 2027 року).

Позивач 05.08.2026 набув статусу внутрішньо переміщеної особи (ВПО), що підтверджується довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи № 1204 5003389118 та постійно проживає за адресою АДРЕСА_1 разом із дружиною ОСОБА_2 , донькою дружини ОСОБА_3 , сином дружини ОСОБА_4 , спільною донькою ОСОБА_5 .

Від першого шлюбу позивач має дитину ОСОБА_6 , яка проживає разом із своєю матір`ю ОСОБА_7 за кордоном, з якою є усна домовленість про утримання спільної дитини, судові рішення щодо стягнення аліментів на неповнолітню ОСОБА_6 відсутні та відповідні заяви не подавались.

Дружина позивача перебуває у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку (відповідно до ст. 18 Закону України «Про відпустки). Неповнолітні діти ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та дружина перебувають на утриманні у позивача, про що зазначено у договорі подружжя про надання утримання, який засвідчений 06.08.2024 приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області Літвіновою В. А. та зареєстрований в реєстрі за №2224.

Відповідно до посвідчення багатодітної сім`ї НОМЕР_1 від 09.03.2026 позивач має статус багатодітного члена сім`ї, на підставі ст. 1 Закону України «Про охорону дитинства».

Позивачем через Центр надання адміністративних послуг Дніпровської міської ради (ЦНАП) до відповідача подана заява та повний пакет документів для отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі абзацу 4 частини 1 статті 23 Закон України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» як особа, на утриманні якої перебувають троє дітей віком до 18 років.

30.04.2026 за результатами розгляду заяви відповідачем було надано відмову 20260430-684528 про надання відстрочки через ЦНАП та повідомлено про наступне: «Особа перебуває на військовому обліку в районі бойових дій або тимчасової окупації. Для розгляду заяви необхідно оновити данні й стати на облік у ТЦК за новим місцем проживання. Якщо актуальне місце проживання особи в районі бойових дій, необхідно стати на облік у ТЦК найближчого безпечного району».

Разом з тим така інформація, як зазначено вище, не відповідає дійсності, оскільки позивач фактично перебуває на військовому обліку у ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Позивач зазначає, що відповідачем не було здійснено належної перевірки актуальних військово облікових даних позивача та не надано правової оцінки поданим документам.

Позивач вважає, що відповідач порушив його права, свободи та законні інтереси.

Вказані обставини стали підставою звернення до суду.

Ухвалою суду від 26.05.2026 позовну заяву адвоката Солошенко Олени Леонідівни в інтересах ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху. Запропоновано позивачу протягом п`яти календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви у спосіб, визначений ухвалою.

На виконання ухвали суду від 26.05.2026, представником позивача у встановлений судом строк, надано до суду квитанцію про сплату судового збору.

Відповідно до частини другої статті 171 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Після усунення недоліків позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв`язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою та третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

За приписами частини четвертої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає для з`ясування всіх обставин у справі.

Керуючись статтями 5, 77, 80, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у цій справі.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду за допомогою підсистеми (модулю) «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, з використанням власного електронного підпису відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити строк для подання за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, з використанням власного електронного підпису, відповіді на відзив та заперечення протягом 5 днів з дня одержання відзиву (відповіді на відзив).

Зобов`язати відповідача у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження надати:

- всі документи (відомості), що були або мали бути взяті до уваги при прийнятті рішення, вчинення дій, з приводу яких подано позов.

Справа розглядатиметься суддею Захаровою О.В. одноособово.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

СуддяО.В. Захарова