Ухвала суду № 136867792, 27.05.2026, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

27 травня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/3343/26

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Черниш О.А.,

розглянула матеріали адміністративного позову

позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

відповідач: Управління Служби безпеки України в Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Театральна, 9, код ЄДРПОУ 20001585)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 7а, код ЄДРПОУ 20632802)

про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

ОСОБА_1 , через представника ОСОБА_2 , звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Служби безпеки України в Кіровоградській області, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Управління Служби безпеки України в Кіровоградській області щодо ненадання оновленої довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року;

- зобов`язати Управління Служби безпеки України в Кіровоградській області підготувати та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області довідку про розмір його грошового забезпечення станом на 01.01.2023 року відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", положень постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" №704 від 30.08.2017 року щодо визначення посадового окладу та окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого станом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, із зазначенням відомостей щодо середніх розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, у тому числі надбавки за особливості проходження служби, доплати за постійне співробітництво з особами, залученими до участі в оперативно-розшуковій діяльності на конфіденційній основі, та премії, які надавались працівникам, які проходили службу за посадою, прирівняної до посади першого заступника начальника Управління СБУ в Запорізькій області.

Переданий на вирішення суду спір згідно зі статтею 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів. Справа відповідно до статей 20, 22, 25 КАС України підсудна Кіровоградському окружному адміністративному суду.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України. Підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі, передбачених статтями 169, 170 КАС України, не встановлено.

Вказана справа не відноситься до переліку справ, які підлягають розгляду виключно за правилами загального позовного провадження, є справою незначної складності (п.10 ч.6 ст.12 КАС України), а тому її слід розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

Рішення у справі може вплинути на обов`язки Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо перерахунку пенсії позивача, що відповідно до частини 2 статті 49 КАС України обумовлює необхідність залучення його до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Керуючись статтями 171, 248, 256, 260-262, 294 КАС України, суддя,

У Х В А Л И Л А:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

3. Здійснювати розгляд (формування та зберігання) справи у змішаній (паперовій та електронній) формі.

4. Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області.

5. Встановити відповідачу порядок та строки для виконання процесуальних дій:

5.1. протягом 15 днів з дня отримання цієї ухвали подати до суду відзив на позов та наявні докази (якщо вони не надані позивачем).

5.2. разом з відзивом подати до суду докази:

- пояснення щодо того, яка посада в структурі СБУ є відповідною/прирівняною до посади, з якої був звільнений позивач (перший заступник начальника УСБУ в Запорізькій області) та яка була врахована при складанні довідки №61/17/205 від 17.04.2026 року про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії. Вказати під яку схему тарифних розрядів підпадає ця посада та до якого тарифного розряду вона належить;

- пояснення про виконані розрахунки відсоткових розмірів надбавки за особливості проходження служби (59 %), доплати за постійне співробітництво з особами, залученими до участі в оперативно-розшуковій діяльності на конфіденційній основі (15 %), премії (10 %), які вказані у довідці №61/17/205 від 17.04.2026 року;

- докази того, що ці відсоткові розміри є середніми розмірами (у відсотках) таких щомісячних видів грошового забезпечення, що були фактично виплачені за січень 2023 року, за відповідною посадою (посадами) військовослужбовцям у системі СБУ;

- пояснення, чи доводило ЦУ СБУ чи його фінансово-економічний орган до відому відповідача інформацію про середні розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, що були фактично виплачені за відповідними посадами військовослужбовцям, які проходять дійсну службу в СБУ, в цілях врахування до складу грошового забезпечення для перерахунку пенсій, пов`язаного зі зростанням з 01.01.2023 року розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб як розрахункової величини, що застосовується для обчислення окладів військовослужбовців СБУ.

6. Зобов`язати Центральне управління Служби безпеки України протягом 15 днів з дня отримання цієї ухвали подати до суду:

1) наказ голови СБУ №5/ДСК від 19.01.2023 року "Про упорядкування грошового забезпечення військовослужбовців Служби безпеки України з 01.01.2023 року";

2) інформацію про середній розмір (у відсотках) щомісячних видів грошового забезпечення, які були фактично виплачені у січні 2023 року військовослужбовцям у системі СБУ за посадою (посадами), що відповідає/прирівняна до посади першого заступника начальника УСБУ в області, а саме:

- надбавки за особливості проходження служби;

- доплати за постійне співробітництво з особами, залученими до участі в оперативно-розшуковій діяльності на конфіденційній основі;

- премії;

3) розрахунки середнього арифметичного значення таких щомісячних додаткових видів грошового забезпечення із зазначенням:

- кількості відповідних посад в системі СБУ;

- кількості військовослужбовців, які у січні 2023 року проходили службу на таких посадах;

- індивідуальних відсоткових розмірів цих надбавок і премій, фактично виплачених у січні 2023 року військовослужбовцям на відповідних посадах в органах СБУ.

7. Зобов`язати третю особу протягом 15 днів з дня отримання цієї ухвали подати до суду докази, необхідні для вирішення справи:

- копію пенсійної справи позивача.

8. Позивач має право протягом 10 днів з дня отримання відзиву подати до суду відповідь на відзив.

9. Відповідач має право протягом 10 днів з дня отримання відповіді на відзив подати до суду заперечення.

10. Третя особа має право протягом 15 днів з дня отримання цієї ухвали подати до суду пояснення щодо позову, а протягом 5 днів з дня отримання відзиву відповідача на позов - подати до суду пояснення щодо відзиву.

11. Розгляд справи по суті розпочнеться через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі. Справу буде розглянуто без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

12. Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1170/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. ЧЕРНИШ