Постанова № 13686204, 14.01.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

14 січня 2011 року <Час проголошення >№ 2а-15012/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Добрівської Н.А.,

за участю секретаря судових засідань Щерблюк А.І.,

та представників сторін:

від позивача Кириленка М.Є. (довіреність від 04.01.2011р. №7),

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Дарницькому районі міста Києва

доПриватного підприємства «Бастіонпродторг»,

третя особа без самостійних вимогДарницька районна у місті Києві державна адміністрація

проприпинення юридичної особи, - В С Т А Н О В И В:

22 жовтня 2010 року ДПІ у Дарницькому районі м. Києва звернулась до суду з позовом до Приватного підприємства «Бастіонпродторг», третя особа без самостійних вимог: Дарницька районна у м. Києві державна адміністрація про припинення юридичної особи.

В обґрунтування позовних вимог податкова інспекція посилається на те, що відповідач 09.10.2007 року зареєстрований Дарницькою районною у місті Києві державною адміністрацією як юридична особа та з 10.10.2007 року перебуває на обліку як платник податків в ДПІ у Дарницькому районі м. Києва, проте, з 10 листопада 2008 року не подає податкові декларації, документи податкової звітності до податкового органу, що відповідно ч.2 ст.38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців»є підставою для постановлення судового рішення про припинення юридичної особи, що не повязано з банкрутством юридичної особи.

14 січня 2011 року у судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю та просив їх задовольнити.

Ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі та призначення її до судового розгляду, а також повістка про виклик направлялись Приватного підприємства «Бастіонпродторг»за наявною у матеріалах справи адресою, яка внесена до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та були отримані повноважним представником підприємства, про що свідчить власноруч здійснені відмітки на повідомленнях про вручення рекомендованого поштового відправлення.

Своїм правом на подачу своїх заперечень проти позову із посиланням на докази, які спростовують наведені у позовній заяві доводи податкової інспекції, відповідач не скористався.

Представник третьої особи не зявився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином. 06 грудня 2010 року через відділ документального обігу та контролю суду надійшло клопотання про розгляд справи у відсутність представника Дарницької районної у місті Києві державної адміністрації.

Враховуючи, що від відповідача та третьої особи заперечень проти позову, пояснень, заяв чи клопотань до суду не надходило, суд відповідно до ч.6 ст.71, ч.4 ст.128 КАС України вирішує справу за відсутності відповідача та представника третьої особи на основі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду і вирішення справи по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з таких підстав.

Згідно із визначенням, наведеним в п.1.1 Порядку обліку платників податків, зборів (обовязкових платежів), затвердженого Наказом ДПА України від 19.02.1998 року № 80 (в редакції наказу ДПА від 17.11.1998 року № 552), платники податків це юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, на яких згідно із законами покладено обовязок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обовязкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Відповідно до абзацу першого п.4.1 вищезазначеного Порядку, узяття на облік як платників податків юридичних осіб та відокремлених підрозділів юридичних осіб здійснюється за їх місцезнаходженням відповідними органами державної податкової служби після внесення відомостей про них до Єдиного державного реєстру або, у випадках, передбачених законодавством, після присвоєння ідентифікаційних кодів за Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України.

Під час судового розгляду судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що ПП «Бастіонпродторг»(ідентифікаційний код ЄДРПОУ 35426648) є юридичною особою, зареєстровано Дарницькою районною державною адміністрацією 09.10.2007 року, про що було видано свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи № 101644.

ПП «Бастіонпродторг»узято на облік як платник податку в ДПІ у Дарницькому районі м. Києва 10.10.2007 року, що підтверджується відповідною довідкою, копія якої знаходиться у матеріалах справи.

Статтею 9 Закону України «Про систему оподаткування»від 25 червня 1991 року № 1251-ХІІ (в редакції на момент спірних правовідносин) встановлено обовязок платників податків і зборів (обовязкових платежів): вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами; подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обовязкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни; допускати посадових осіб державних податкових органів до обстеження приміщень, що використовуються для одержання доходів чи повязані з утриманням обєктів оподаткування, а також для перевірок з питань обчислення і сплати податків і зборів (обовязкових платежів).

Як вбачається з довідки ДПІ у Дарницькому районі м. Києва від 06.09.2010 року № 493 відповідач не звітує до податкового органу більше року. Остання податкова звітність, подана платником податків до податкового органу: декларація з податку на додану вартість від 04.08.2010 року за червень 2009 року з нульовими показниками та декларація про прибуток підприємства від 19.05.2009 року.

Таким чином, строк, упродовж якого відповідач не подає звітність до податкового органу, перевищує один рік.

Відповідно до ч.2 ст.38 Закону України Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців»від 15 травня 2003 року № 755-ІV (в редакції на момент спірних правовідносин) підставою для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не повязано з банкрутством юридичної особи, зокрема, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Пунктом 17 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу»від 04 грудня 1990 року № 509-ХІІ (в редакції на момент звернення позивача до суду із даним позовом) органам державної податкової служби надано право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів з заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації субєкта підприємницької діяльності.

Згідно з пунктом 8.6. Порядку обліку платників податків, зборів (обовязкових платежів), затвердженого Наказом ДПА України від 19 лютого 1998 року № 80 (в редакції наказу ДПА України від 17 листопада 1998 року № 552), якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом, та у разі неподання протягом року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів податкової звітності, керівник органу державної податкової служби приймає рішення у вигляді розпорядження відносно платника податків про звернення до суду або господарського суду із заявою (позовною заявою) про постановлення судового рішення про припинення юридичної особи чи підприємницької фізичної особи підприємця.

Відповідно до довідки про заборгованість станом на 07.09.2010 року заборгованість по податках і зборах (обовязкових платежах) перед бюджетом у відповідача відсутня.

Отже, враховуючи неподання відповідачем більше року органам державної податкової служби документів фінансової звітності, відсутність у нього податкової заборгованості, а також право органів державної податкової служби на звернення до суду з заявою (позовною заявою) про припинення юридичної особи, суд задовольняє позовні вимоги.

Відповідно до ч.1 ст.38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців»суд, який постановив рішення про припинення юридичної особи, що не повязане з банкрутством юридичної особи, у день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцезнаходженням юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 69-71, 94, ст.ст.158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов ДПІ у Дарницькому районі м. Києва задовольнити.

2. Припинити юридичну особу Приватне підприємство «Бастіонпродторг»(02099, м. Київ, вул. Бориспільська, 9, корпус 61, код ЄДРПОУ 35426648).

3. Копію постанови, у день набрання постановою законної сили, надіслати державному реєстратору Дарницької районної у м. Києві державної адміністрації для внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запису про судове рішення щодо припинення Приватного підприємства «Бастіонпродторг»до встановленого законом порядку.

Постанова набирає законної сили у порядку, встановленому в ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, визначені ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяН.А. Добрівська Дата виготовлення та підписання повного тексту постанови 14 січня 2011 року.