Ухвала суду № 136856628, 25.05.2026, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/8875/24

УХВАЛА

25 травня 2026 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Матущака В.В., розглянувши заяву щодо здійснення судового контролю по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 23.09.2024 по справі №560/8875/24 вирішено позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 з 08.03.2022 по 19.05.2023 грошового забезпечення, а також всіх інших належних за цей період додаткових видів грошового забезпечення (грошову допомогу для оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, компенсацію за невикористані дні відпусток одноразову грошову допомогу при звільненні, тощо) без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого законом на 01.01.2022 та на 01.01.2023 відповідно.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 з 08.03.2022 по 19.05.2023 грошове забезпечення, а також всі інші належні за цей період додаткові види грошового забезпечення (грошову допомогу для оздоровлення, матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, компенсацію за невикористані дні відпусток одноразову грошову допомогу при звільненні, тощо), з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022 та на 01.01.2023, з урахуванням виплачених сум.

Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо належного розгляду вимоги ОСОБА_1 , поданої 12.04.2024, в частині проведення службового розслідування та видачі довідки про обставини травми, що сталися з ОСОБА_1 06.09.2022 біля с. Авсіївка, Харківської області.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 повторно розглянути вимогу ОСОБА_1 , подану 12.04.2024, в частині проведення службового розслідування, видачу довідки про обставини травми, що сталися з ОСОБА_1 06.09.2022 біля с. Авсіївка, Харківської області та за результатом розгляду поданої вимоги прийняти мотивоване рішення відповідно до вимог законодавства.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Стягнути на користь ОСОБА_1 судові витрати (судовий збір) в розмірі 1211 (одна тисяча двісті одинадцять) грн. 20 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Військової частини НОМЕР_1 .

Рішення суду набрало законної сили 24.10.2024 та за заявою позивача видано виконавчий лист.

Ухвалою від 08.12.2025 суд ухвалив заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю задовольнити. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 у 60-денний строк з дня отримання даної ухвали подати до Хмельницького окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 23.09.2024 по справі №560/8875/24.

Ухвалою від 23.02.2026 суд прийняв звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 23.09.2024 по справі №560/8875/24. Встановив новий строк подання звіту - 90 днів з дня отримання копії ухвали.

На виконання ухвали суду відповідач надав до суду звіт, в якому зазначив, що Фінансово-економічною службою військової частини НОМЕР_1 було опрацьовано судове рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 23.09.2024 по справі №560/8875/24, підготовлено та подано на ім`я начальника забезпечувального фінансового органу (відповідального за бюджетну програму) розрахунок потреби в коштах для військовослужбовців, звільнених з військової служби (переміщених до інших військових частин), виконання рішення судів та видатків за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» за напрямом грошового забезпечення А2573 на листопад 2024 та додаткову заявку-розрахунок на фінансування для виплати грошового забезпечення та підйомної допомоги військовослужбовцям, виконання рішень судів та видатків за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки» за напрямком грошового забезпечення А2573 на листопад 2024 на отримання коштів з державного бюджету з метою виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 23.09.2024 по справі №560/8875/24 для виплати ОСОБА_1 грошових коштів у розмірі 99413,00 грн. (пункт 21 Розрахунку). Надалі такі Розрахунки і Заявки начальником фінансово-економічної служби головним бухгалтером військової частини НОМЕР_1 надсилаються до забезпечувального фінансового органу кожного місяця. Звертає увагу суду на те, що всі необхідні дії відповідач здійснював ще до встановлення судового контролю, але з незалежних від нього причин Рішення не було виконане.

Розглянувши звіт військової частини НОМЕР_1 про виконання судового рішення, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Згідно частиною 1 статті 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частин 1-2 статті 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання. Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Відповідно до інформації, наданої відповідачем, позивачу на виконання рішення суду нараховано 99413,00 грн. Саме на таку суму відповідачем подано до суду заявки-розрахунки на фінансування за КЕКВ 2800 "Інші поточні видатки".

Крім того, відповідно до роз`яснення Державної казначейської служби України №220/13/28114 від 08.12.2025, наданого на запит Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України, нарахування і виплата грошового утримання (забезпечення) військовослужбовців та додаткових виплат на виконання рішень суду необхідно здійснювати за кодом економічної класифікації видатків бюджету 2112 "Грошове забезпечення військовослужбовців". За кодом економічної класифікації видатків бюджету 2800 "Інші поточні видатки" слід здійснювати видатки установ на виконання судових рішень про стягнення коштів, за якими такі установи є боржниками.

Враховуючи наведене, звіт військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 23.09.2024 по справі №560/8875/24 не свідчить про належне виконання рішення суду, або про наявність обставини, які ускладнюють виконання судового рішення.

Керуючись статтями 248, 254, 382-3 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити військовій частині НОМЕР_1 у прийнятті звіту про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 23.09.2024 по справі №560/8875/24.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 подати звіт про виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 23.09.2024 по справі №560/8875/24 у 90-денний строк після отримання цієї ухвали.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 надати до суду на підтвердження виконання рішення суду:

- розрахунок нарахованого грошового забезпечення;

- інформацію щодо використання військовою частиною НОМЕР_1 у 2026 році коштів по КЕКВ 2112 з обґрунтуванням кожного платежу.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 надати до суду у 10-денний строк після отримання цієї ухвали паспортні дані та реєстраційний номер облікової картки платника податків керівника військової частини НОМЕР_1 .

Роз`яснити відповідачеві, що відповідно до пункту 3 частини 1 статті 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Суд згідно з пункту 4 частини 2 статті 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

Також, статтею 382-3 КАС України передбачено накладення на керівника суб`єкта владних повноважень штрафу у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Головуючий суддя В.В. Матущак