Постанова № 13684709, 24.01.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 січня 2011 р. № 2а-11356/10/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді Шинкар Т.І.,

за участю секретаря - Фейдаш Х.М.,

за участю представника позивача Федчина Р.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Управління Пенсійного фонду України у Сокальському районі Львівської області

до ДВАТ "Червоноградська матеріально-технічна база"

пропро стягнення 794,66 грн., - ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області (далі-Управління) звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Державного відкритого акціонерного товариства ?Червоноградська матеріально-технічна база? (далі-Товариство) про стягнення заборгованості у розмірі 794,66 грн. Позовні вимоги позивач мотивує тим, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, покриваються підприємствами, на яких було набуто пільговий стаж. Оскільки у відповідача перед Управлінням існує заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії за період з жовтня по листопад 2010 року у розмірі 794,66 грн., а тому звернувся з позовом до суду.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у позові, просить позов задовольнити.

Відповідач явку повноважного представника в судове засідання не забезпечив, повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення.

Справа розглядається за наявними в ній матеріалами справи, відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України (далі-КАСУ).

На підставі частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 24 січня 2011 року проголошено вступну та резолютивну частини Постанови.

Заслухавши пояснення учасника процесу, перевіривши матеріали справи, зясувавши дійсні обставини справи, дослідивши зібрані по справі докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Спірні правовідносини регулюються Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІУ від 09.07.2003 року (далі-Закон № 1058), Законом України ?Про пенсійне забезпечення? від 5 листопада 1991 року №1788-XII з наступними змінами та доповненнями (далі - Закон №1788).

Згідно ст. 15 Закону № 1058 Державне відкрите акціонерне товариство ?Червоноградська матеріально-технічна база? зареєстроване в Управлінні як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Судом встановлено, що ОСОБА_2, перебувала у трудових відносинах з ДВАТ ?Червоноградська матеріально-технічна база? та у відповідності до ст.13 Закону №1788 здобула право на призначення пенсій на пільгових умовах та у відповідних розмірах.

У відповідності до ст.13 Закону №1788, право на призначення пенсій на пільгових умовах та розмірах здобули особи, які зазначені в розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б” “з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” і пенсія їм призначена на підставі довідок про пільговий характер роботи, виданих відповідачем.

Згідно п. 2 Прикінцевих положень Закону № 1058, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, зокрема, особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами вказаного закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом №1788. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим же Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього ж Закону.

Як встановлено в судовому засіданні та підтверджено матеріалами справи, ОСОБА_2, було призначено пенсію на пільгових умовах відповідно до пунктів ?б?-?з? ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” та у відповідності до Списку № 1 та Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, зайнятість яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, що затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.1994року №162.

Відповідно до пунктів "б"-?з? ст.13 Закону №1788, Товариство повинно відшкодовувати фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій.

Згідно пункту 6.4 Інструкції Пенсійного фонду України від 19.12.03р. №21-1 "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” до Пенсійного фонду України" (надалі Інструкція), розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що надсилаються підприємству до 20-го січня поточного року та протягом 10-ти днів з новопризначених пенсій.

Згідно п.п.6.8 п.6 Інструкції, підприємства щомісячно до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. В разі зміни розміру пенсії або настання обставин, що впливають на суму відшкодування, органи Пенсійного Фонду України повідомляють про це підприємство у місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Згідно Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, і районах у містах, затвердженого 30.04.2002 року № 8-2, останні здійснюють владні управлінські функції, здійснюють контроль щодо надходження страхових внесків та інших платежів до фонду від підприємств, установ, організацій та громадян та цільове використання коштів фонду в організаціях, що здійснюють виплату і доставку пенсій.

Суд вважає, оскільки пенсія ОСОБА_2 призначено за Списком № 2, виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 162 від 11.03.1994 року, тому, згідно законодавства Товариство повинно вносити Пенсійному фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій.

Згідно з розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону № 1058 в частині пенсій, призначених відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", які направлялись відповідачу, підтверджено виплату пільгових пенсій особі, яка зазначена в розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пенсій. Заборгованість Товариства по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за жовтень-листопад 2010р. становить 794,66 грн.

Відповідно до ст. 71 КАСУ, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

З врахуванням встановлених обставин у справі суд приходить до висновку про підставність позову, який доведений матеріалами справи, та підлягає до задоволення.

Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог ст. 94 КАС України, судові витрати у формі судового збору, з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 86, 94, 128, 159-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Державного відкритого акціонерного товариства ?Червоноградська матеріально-технічна база? (с.Острів, Сокальського району, ЄДРПОУ 00183354) на користь Управління Пенсійного фонду України в Сокальському районі Львівської області (м.Сокаль, вул.Героїв УПА, 11, ЄДРПОУ 22382924, р/р 25601301464 у Сокальському ВОБ № 6333, МФО 385145) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених на пільгових умовах у розмірі 794,66 грн.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Повний текст Постанови виготовлений 28.01.2011 року.

Суддя Шинкар Т.І.