Ухвала суду № 136780976, 22.05.2026, Канівський міськрайонний суд Черкаської області

Справа № 697/1591/25

Провадження № 1-кс/697/119/2026

У Х В А Л А

Іменем України

22 травня 2026 року м. Канів

Слідчий суддя Канівського міськрайонного суду Черкаської області ОСОБА_1 , з участю секретаря с/з ОСОБА_2 , слідчого слідчого відділення відділу поліції №1 Черкаського РУП ГУ НП в Черкаської області ОСОБА_3 ,

розглянувши винесене в кримінальному провадженні за № 42025252230000022 від 17.04.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України клопотання слідчого слідчого відділення відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 про проведення огляду,-

ВСТАНОВИВ:

22.05.2026 слідчий слідчого відділення відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 за погодженням із прокурором Канівського відділу Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_5 звернулася із клопотанням про проведення огляду.

Як обґрунтування даного клопотання зазначено, що слідчим відділенням відділу поліції №1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 42025252230000022 від 17.04.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України, за фактом здійснення ОК «Канівська човнова станція» самовільного зайняття земельної ділянки комунальної власності площею 4582 кв.м. по вул. Шевченка, 106 в м. Канів Черкаського району Черкаської області, яка має особливий правовий статус та особливий режим використання, знаходиться в прибережній захисній смузі Кременчуцького водосховища (р. Дніпро) та розташована в охоронній зоні дискретно-розташованих пам`яток за межами історичних ареалів: 0312: Поселення (Канів урочище Бабенківська левада) на схилі пагорба Соропудової Гори та Поселення (Канів урочище Ісковщина) в урочищі від вул. Шевченка та вул. Ісковщина, а відтак відноситься до особливо цінних земель та здійснив на ній самовільне будівництво будівель та споруд, чим завдав значної шкоди законному власнику землі Канівській міській територіальній громаді.

З інформації, що надійшла від виконавчого комітету Канівської міської ради Черкаської області від 30.04.2025 №01-01-35/986, встановлено, що до управління містобудування та архітектури виконавчого комітету не надходили звернення від ОК «Канівська човнова станція» стосовно можливості розміщення будівель чи споруд, та відповідно органом місцевого самоврядування не надавалася дозвільна документація на розміщення будівель та споруд в межах земельної ділянки ОК «Канівська човнова станція». Крім того, управління архітектури та містобудування виконавчого комітету Канівської міської ради повідомляє про обставину неодноразових письмових звернень до керівництва ОК «Канівська човнова станція» з вимогою щодо припинення будь-якого будівництва, а також до Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Черкаській області, з відповідним проханням щодо здійснення позапланової перевірки в межах повноважень Держархбудінспекції за вищевказаним фактом. На даний час між Канівською міською радою та ОК «Канівська човнова станція» не укладено жодних правовстановлюючих документів (договір оренди), на право користування земельною ділянкою площею 4582,0 кв.м., яка розташована по вул. Шевченка, 105 в м. Каневі, Черкаського району, Черкаської області.

З інформації, яка надійшла від Шевченківського Національного заповідника від 26.05.2025 №270, вбачається, що земельна ділянка знаходиться в прибережній захисній смузі Кременчуцького водосховища (р. Дніпро) та розташована в охоронній зоні дискретно-розташованих пам`яток за межами історичних ареалів: О312: Поселення (Канів урочище Бабенківська Левада) на схилі пагорба Соропудової Гори та Поселення (Канів урочище Ісковщина) в урочищі між вулицею Шевченка та вул. Ісковщина. Станом на сьогодні, в межах займаної земельної ділянки періодично відбуваються спорудження та ремонт об`єктів, облаштування капітальних залізобетонних елементів, пальних фундаментів, роботи будівельної техніки на березі та дні р. Дніпро.

З інформації Державної екологічної інспекції Центрального округу встановлено, що земельна ділянка огороджена металевим парканом, наявні будівлі та споруди, що не відповідають встановленим режимам господарювання.

23.05.2025 року за №110906-2025 на адресу ОК «Канівська човнова станція», слідчим в порядку ст. 93 КПК України, скеровано запит про надання інформації, а саме належним чином завірених копій документів, щодо здійснення господарської діяльності у межах прибережної захисної смуги р. Дніпро в м. Канів, а також цільового призначення, статусу, використання земельної ділянки, яка знаходиться по вул. Шевченка, 105 в м. Канів Черкаської області, однак відповідь на даний запит до органу досудового розслідування не надходила.

Відповідно до листа від 02.06.2025 №10-23-0.2-3479/2-25, який надійшов до СВ ВП №1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області від Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області, відомості про земельну ділянку, розташовану за адресою: Черкаська обл., Черкаський р-н., м. Канів, вул. Шевченка, 105, площею 4582 кв.м. (згідно до картографічних матеріалів із проекту землеустрою) до Державного земельного кадастру не внесено, кадастровий номер не присвоювався.

Будучи допитаною в якості свідка начальник відділу комунального майна і земельних ресурсів виконавчого комітету Канівської міської ради Черкаської області ОСОБА_6 , повідомила, що ОК «Канівська човнова станція» перебуває у комунальній власності Канівської міської територіальної громади. Кадастровий номер земельної ділянки за адресою: вул. Шевченка, 105, м. Канів, Черкаська область (ОК «Канівська човнова станція») відсутній. До Державного земельного кадастру дану земельну ділянку не внесено. Цільове призначення даної земельної ділянки наразі не визначено. Відповідно до чинного законодавства, будівництво на вказаній земельній ділянці заборонено, оскільки на даний час вказана земельна ділянка не перебуває в оренді.

Будучи допитаною в якості свідка в.о. начальника відділу містобудування та архітектури виконавчого комітету Канівської міської ради Черкаської області ОСОБА_7 , повідомила, що ОК «Канівська човнова станція» або інші особи з метою отримання містобудівних умов та обмежень, будівельних паспортів, дозволу на виконання будівельних робіт до Управління містобудування та архітектури ВК КМР в Черкаській області не зверталися. Управління містобудування та архітектури ВК КМР в Черкаській області будь-які документи, що дають право на будівництво об`єктів на вказаній земельній ділянці не надавалися.

В свою чергу, 10.07.2025 на території ОК «Канівська човнова станція» по вулиці Шевченка в м. Каневі проведено огляд за участі спеціалістів: начальника управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Канівської міської ради, в.о. начальника відділу комунального майна та земельних ресурсів виконавчого комітету Канівської міської ради та головного спеціаліста ГУ Держгеокадастру у Черкаській області. За результатами огляду встановлено, що на огородженій території земельної ділянки комунальної власності, яка використовується ОК «Канівська човнова станція» без правовстановлюючих документів, побудовані будинки на металевих опорах, з одночасними ознаками бетонування фундаменту.

Разом з тим, відповідно до рішення Господарського суду Черкаської області по справі № 925/1294/21 від 09.03.2022 року, угоду №382 від 16 квітня 2019 року про фактичне землекористування, укладену між Канівською міською радою та обслуговуючим кооперативом Канівська човнова станція визнано недійсною.

Також, вищевказаним рішенням Господарського суду Черкаської області визнано незаконною та скасовано державну реєстрацію права приватної власності на комплекс будівель і споруд по вул. Шевченка, 105 в м. Канів Черкаської області за обслуговуючим кооперативом Канівська човнова станція.

Таким чином, право приватної власності ОК Канівська човнова станція на комплекс будівель і споруд по вул. Шевченка, 105 в м. Канів Черкаської області підлягало припиненню з дня набрання вищевказаним рішенням Господарського суду Черкаської області законної сили в порядку, визначеному ст. 241 ГПК України.

Згідно даних витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 28.06.2022 року, на підставі рішення Господарського суду Черкаської області №925/1294/21 від 09.03.2022 року припинено право власності на комплекс будівель і споруд по вул. Шевченка, 105 в м. Канів Черкаської області за Обслуговуючим кооперативом Канівська човнова станція (код ЄДРПОУ 35121115; місцезнаходження юридичної особи: 19003, Черкаська область, Черкаський район, м. Канів, вул. Шевченка, 105).

Слідчим слідчого відділення відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області 03.03.2026 було призначено будівельно-технічну експертизу та направлено матеріали кримінального провадження № 42025252230000022 від 17.04.2025 для її проведення до Черкаського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру за адресою: м. Черкаси вул. Пастерівська буд. 104.

Судовим експертом Черкаського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру ОСОБА_8 , було надіслано клопотання експерта № СЕ-19/124-26/2527-БТ від 07.05.2026 в якому зазначено, що для вирішення питань, поставлених на вирішення судової-будівельно технічної експертизи у даному кримінальному провадженні, необхідно провести натурне обстеження об`єктів дослідження, розташованих по вул. Шевченка, 105 в м. Канів Черкаської області, зокрема на території ОК «Канівська човнова станція». Окрім цього, під час проведення огляду об`єктів дослідження, можуть бути застосовані руйнівні методи дослідження для розкриття конструкцій фундаменту в зв`язку з їх візуальною невидимістю та необхідністю отримання під час огляду достовірної інформації, щодо об`єктів які досліджуються. На даний час виконання призначеної будівельно-технічної експертизи призупинено до виконання заявленого клопотання.

Так, у межах досудового розслідування, необхідно провести огляд зазначеної території - ОК «Канівська човнова станція» (код ЄДРПОУ 35121115), 19003, Черкаська область, м. Канів, вул. Шевченка, 105 та розміщених в її межах будівель та споруд, з метою задоволення клопотання експерта Черкаського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру № СЕ-19/124-26/2527-БТ від 07.05.2026, в рамках назначеної будівельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав з підстав, викладених у клопотанні.

Слідчий суддя, вислухавши слідчого, дослідивши матеріали клопотання, встановив наступне.

Відповідно ст.13 КПК України, не допускається проникнення до житла чи іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим судовим рішенням, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно ч. 1, ч. 2 ст. 237 КПК України, метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставини вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводить огляд місцевості, приміщення, речей та документів. При проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. При огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 237 КПК України, при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу.

При розгляді клопотання встановлено, що слідчим відділенням відділу поліції №1 Черкаського РУП ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження № 42025252230000022 від 17.04.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України, за фактом здійснення ОК «Канівська човнова станція» самовільного зайняття земельної ділянки комунальної власності площею 4582 кв.м. по вул. Шевченка, 106 в м. Канів Черкаського району Черкаської області, яка має особливий правовий статус та особливий режим використання, знаходиться в прибережній захисній смузі Кременчуцького водосховища (р. Дніпро) та розташована в охоронній зоні дискретно-розташованих пам`яток за межами історичних ареалів: 0312: Поселення (Канів урочище Бабенківська левада) на схилі пагорба Соропудової Гори та Поселення (Канів урочище Ісковщина) в урочищі від вул. Шевченка та вул. Ісковщина, а відтак відноситься до особливо цінних земель та здійснив на ній самовільне будівництво будівель та споруд, чим завдав значної шкоди законному власнику землі Канівській міській територіальній громаді.

Слідчим слідчого відділення відділу поліції №1 Черкаського районного управління поліції ГУНП в Черкаській області 03.03.2026 було призначено будівельно-технічну експертизу та направлено матеріали кримінального провадження № 42025252230000022 від 17.04.2025 для її проведення до Черкаського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру за адресою: м. Черкаси вул. Пастерівська буд. 104.

В свою чергу, судовим експертом Черкаського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру ОСОБА_8 , було надіслано клопотання експерта № СЕ-19/124-26/2527-БТ від 07.05.2026 в якому зазначено, що для вирішення питань, поставлених на вирішення судової-будівельно технічної експертизи у даному кримінальному провадженні, необхідно провести натурне обстеження об`єктів дослідження, розташованих по вул. Шевченка, 105 в м. Канів Черкаської області, зокрема на території ОК «Канівська човнова станція». Окрім цього, під час проведення огляду об`єктів дослідження, можуть бути застосовані руйнівні методи дослідження для розкриття конструкцій фундаменту в зв`язку з їх візуальною невидимістю та необхідністю отримання під час огляду достовірної інформації, щодо об`єктів які досліджуються. На даний час виконання призначеної будівельно-технічної експертизи призупинено до виконання заявленого клопотання.

З матеріалів клопотання вбачається, що у межах досудового розслідування, слідчим необхідно провести огляд зазначеної території - ОК «Канівська човнова станція» (код ЄДРПОУ 35121115), 19003, Черкаська область, м. Канів, вул. Шевченка, 105 та розміщених в її межах будівель та споруд, з метою задоволення клопотання експерта Черкаського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру № СЕ-19/124-26/2527-БТ від 07.05.2026, в рамках назначеної будівельно-технічної експертизи у кримінальному провадженні.

З огляду на викладене, з метою встановлення наявності чи відсутності фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження, клопотання слідчого про проведення огляду підлягає до задоволення в частині надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки, наявних на ній будівель та споруд, що знаходяться за адресою: вул. Шевченка, 105 в м. Канів Черкаського району Черкаської області, 19003, та перебувають у користуванні ОК «Канівська човнова станція» (код ЄДРПОУ 35121115), слідчим, які входять до групи слідчих у цьому кримінальному провадженні.

Вирішуючи питання про надання слідчим під час огляду дозволу на розкриття конструкцій фундаменту будівель та споруд, що знаходяться за адресою: вул. Шевченка, 105 в м. Канів Черкаського району Черкаської області, 19003, та перебувають у користуванні - ОК «Канівська човнова станція» слідчий суддя дійшов наступних висновків.

Як передбачено ч 5, 7 ст. 237 КПК України при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

При огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.

Порушення конструкцій, часткове чи повне руйнування об`єктів чи їх частин під час такої слідчої дії як огляд КПК України не передбачено.

Водночас, відповідно до п.2) ч.3 ст. 69 КПК України експерт має право, зокрема, заявляти клопотання про надання додаткових матеріалів і зразків та вчинення інших дій, пов`язаних із проведенням експертизи .

Згідно з п.3 ч.5 ст. 69 КПК України експерт зобов`язаний: забезпечити збереження об`єкта експертизи. Якщо дослідження пов`язане з повним або частковим знищенням об`єкта експертизи або зміною його властивостей, експерт повинен одержати на це дозвіл від особи, яка залучила експерта.

Відповідно до ст. 6 Закону України « Про судову експертизу» якщо судову експертизу необхідно провести на місці події або за місцезнаходженням об`єкта дослідження, особа або орган, які її призначили або на замовлення яких вона проводиться, повинні забезпечити судовому експертові безперешкодний доступ до об`єкта дослідження і належні умови праці.

Як передбачено п. 3.3. Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень у документі про призначення експертизи (залучення експерта) зазначаються такі дані: місце й дата винесення постанови чи ухвали; посада, звання та прізвище особи, що призначила експертизу (залучила експерта); назва суду; назва справи та її номер; обставини справи, які мають значення для проведення експертизи; підстави для призначення експертизи; прізвище експерта або назва експертної установи, експертам якої доручається проведення експертизи; питання, які виносяться на вирішення експертові; перелік об`єктів, що підлягають дослідженню (у тому числі порівняльних зразків та інших матеріалів, направлених експертові, або посилання на такі переліки, що містяться в матеріалах справи); інші дані, які мають значення для проведення експертизи.

Якщо під час проведення експертизи об`єкт (об`єкти) дослідження може(уть) бути пошкоджений(і) або знищений(і), у документі про призначення експертизи (залучення експерта) повинен міститися дозвіл на його пошкодження або знищення.

З аналізу вказаних норм права вбачається, що вирішення клопотання експерта покладається на особу, яка залучила експерта.

Така особа має право відповідно до ст. 71 КПК України, в тому числі, залучити спеціаліста для надання безпосередньої технічної допомоги під час проведення натурного обстеження об`єктів дослідження для складення висновку експерта.

З огляду на викладене, підстави для надання дозволу слідчим на розкриття ними конструкцій фундаменту будівель і споруд, відсутні, а тому у задоволенні клопотання в цій частині необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 32, 110, 233-237, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого слідчого відділення відділу поліції № 1 Черкаського районного управління поліції ГУ НП в Черкаській області лейтенанта поліції ОСОБА_4 , погоджене із прокурором Канівського відділу Смілянської окружної прокуратури ОСОБА_5 в кримінальному провадженні за № 42025252230000022 від 17.04.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України про проведення огляду - задовольнити частково.

Надати дозвіл на проведення огляду земельної ділянки, наявних на ній будівель та споруд, що знаходяться за адресою: вул. Шевченка, 105 в м. Канів Черкаського району Черкаської області, 19003, та перебувають у користуванні - ОК «Канівська човнова станція» (код ЄДРПОУ 35121115), слідчому слідчого відділення відділу поліції № 1 Черкаського РУП ГУ НП в Черкаській області лейтенанту поліції ОСОБА_4 , слідчому слідчого відділення відділу поліції № 1 Черкаського РУП ГУ НП в Черкаській області лейтенанту поліції ОСОБА_9 , слідчому слідчого відділення відділу поліції № 1 Черкаського РУП ГУ НП в Черкаській області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , слідчому слідчого відділення відділу поліції № 1 Черкаського РУП ГУ НП в Черкаській області лейтенанту поліції ОСОБА_10 , слідчому слідчого відділення відділу поліції № 1 Черкаського РУП ГУ НП в Черкаській області капітану поліції ОСОБА_11 , слідчому слідчого відділення відділу поліції № 1 Черкаського РУП ГУ НП в Черкаській області майору поліції ОСОБА_12 , заступнику начальника ВП №1 начальнику слідчого відділення відділу поліції № 1 Черкаського РУП ГУ НП в Черкаській області майору поліції ОСОБА_13 , заступнику начальника слідчого відділення відділу поліції № 1 Черкаського РУП ГУ НП в Черкаській області майору поліції ОСОБА_14 .

В задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали складений 25.05.2026.

Слідчий суддя ОСОБА_1