Рішення № 13671182, 31.01.2011, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98 РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 48/36331.01.11 За позовом1. ОСОБА_1

2. ОСОБА_2

до1. Акціонерного товариства закритого типу "Київсоюзшляхпроект"

2. Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в м. Києві та Київській області

3. Шевченківської районної у місті Києві державної адміністрації

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні

відповідачів:1. Товариства з обмеженою відповідальністю "Всеукраїнський реєстратор"

2. Закритого акціонерного товариства "Міжрегіональне бюро реєстрації"

провизнання рішень загальних зборів акціонерів недійсними

Суддя Бойко Р.В.

Представники сторін:

від позивача 1:ОСОБА_1

від позивача 2:ОСОБА_3

від відповідача 1:Кузьменко А.М.

від відповідача 2:не з'явився

від відповідача 3:не з'явився

від третьої особи 1:не з'явився

від третьої особи 2:не з'явився ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулись до господарського суду міста Києва із позовом до Акціонерного товариства закритого типу "Київсоюзшляхпроект" (надалі "Товариство"), Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в м. Києві та Шевченківської районної у місті Києві державної адміністрації (надалі "Адміністрація) про визнання рішень загальних зборів акціонерів Товариства, оформлених протоколами від 15.12.2006 р., 06.07.2007 р. та 30.04.2008р., змін до Статуту Товариства та свідоцтва про реєстрацію випуску акцій недійсними, визнання незаконними дій Управління щодо реєстрації випуску акцій.

Позовні вимоги обґрунтовані незаконністю проведення загальних зборів акціонерів Акціонерного товариства закритого типу "Київсоюзшляхпроект" (проведення за відсутності кворуму, за участі неналежного реєстратора та наявності судової заборони), оформлених протоколами від 15.12.2006 р., 06.07.2007 р. та 30.04.2008 р.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 14.06.2010 р. порушено провадження у справі №48/363, залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - Товариство з обмеженою відповідальністю "Всеукраїнський реєстратор" (надалі ТОВ "Всеукраїнський реєстратор") та Закрите акціонерне товариство "Міжрегіональне бюро реєстрації" (надалі ЗАТ "Міжрегіональне бюро реєстрації"), розгляд справи призначено на 19.07.2010 р.

19.07.2010 р. через канцелярію суду Адміністрацією подано лист до якого додані витребувані ухвалою суду документи та в якому останній просив здійснювати розгляд справи за відсутності його представника.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 19.07.2010 р. у звязку із неявкою представників учасників судового процесу та неподання ними витребуваних документів розгляд справи відкладено до 09.08.2010 р.

09.08.2010 р. через канцелярію суду представником відповідача 1 подано заяву про колегіальний розгляд справи №48/363.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 09.08.2010 р. заяву представника відповідача 1 про призначення колегіального розгляду справи залишити без задоволення.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 09.08.2010 р. у звязку із неявкою представників відповідача 2, 3 та третіх осіб та клопотанням відповідача 1 розгляд справи відкладено до 30.08.2010 р.

30.08.2010 р. через канцелярію суду представником третьої особи 2 подано заяву про колегіальний розгляд справи.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 30.08.2010 р. заяву представника третьої особи 2 про призначення колегіального розгляду справи залишено без задоволення.

В судовому засіданні 30.08.2010 р. у звязку із усним клопотанням представника третьої особи 2 про відкладення розгляду справи оголошено перерву до 03.09.2010 р.

Представник відповідача 1 в судовому засіданні подав клопотання про зупинення провадження у справі до вирішення справи №48/19-6/687 за позовом ОСОБА_5 до Акціонерного товариства закритого типу "Київсоюзшляхпроект" та Закритого акціонерного товариства "Міжрегіональне бюро реєстрації" про визнання рішень загальних зборів акціонерів недійними.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 03.09.2010 р. задоволено клопотання відповідача 1 та зупинено провадження у справі до перегляду Київським апеляційним господарським судом та набрання законної сили рішенням господарського суду міста Києва від 22.07.2010 р. у справі №48/19-6/687, зобовязано сторони повідомити суд про усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у даній справі.

10.11.2010 р. до канцелярії суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про поновлення провадження у справі, у звязку із усуненням обставин, що зумовили зупинення провадження у даній справі.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 15.11.2010 р. задоволено клопотання позивача 1 про поновлення провадження у справі, поновлено провадження у справі №48/363 та призначено її до розгляду на 01.12.2010 р.

В судовому засіданні представником відповідача 1 надано витребувані ухвалами суду документи, а також подано відзив на позовну заяву, в якому відповідач 1 в задоволенні позову просить відмовити повністю.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 01.12.2010 р. замінено відповідача 2 належним відповідачем 2 Територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку в м. Києві та Київській області (надалі "Управління"), розгляд справи відкладено до 17.01.2011 р.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 17.01.2011 р. у звязку із клопотанням відповідача 1 та невиконанням сторонами вимог ухвал суду розгляд справи відкладено до 31.01.2011 р.

В судове засідання позивач 1 та представник позивача 2 з'явилися, позовні вимоги підтримують, просять задовольнити їх повністю.

Представник відповідача 1 в судове засідання з'явився, проти позовних вимог заперечує, просить відмовити повністю.

Відповідач 3 свого повноважного представника в судове засідання не направив, надіславши на адресу суду клопотання про розгляд справи за відсутності його представника.

Представники відповідача 2 та третіх осіб, повідомлені про час та місце судового засідання належним чином, що підтверджується відмітками на звороті ухвали суду та повідомленнями про вручення рекомендованих поштових відправлень №13371060, №13371052 та №13371036 від 17.01.2011 р., про поважні причини неявки суд не повідомили.

В судовому засіданні судом оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

У судових засіданнях складалися протоколи згідно статті 81-1 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників учасників судового процесу, всебічно і повно зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд міста Києва -

ВСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство закритого типу "Київсоюзшляхпроект" засноване згідно з рішенням загальних зборів орендарів (засновників) від 08.12.1994 р. № 1 шляхом перетворення субєкта підприємницької діяльності Орендного підприємства "Київсоюзшляхпроект" та Організації орендарів "Київсоюзшляхпроект".

Рішеннями загальних зборів акціонерів Товариства, які оформлені протоколом від 15.12.2006 р., погоджено рішення Спостережної ради від 17.11.2006 р. про звільнення, призначеного на підставі судових рішень, ОСОБА_6 з посади тимчасово виконуючого обовязки голови правління АТЗТ "Київсоюзшляхпроект" та рішення Спостережної ради від 08.08.2005 р. про призначення Головою правління Черненко В.Ф., а також звернутися до суду з позовом до ОСОБА_6 про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, нанесеної АТЗТ "Київсоюзшляхпроект" та працівникам товариства; підтверджено повноваження Спостережної ради та Ревізійної комісії у складі: Спостережна рада Товариства голова Строков В.В., члени Белік Р.О., Смичок Є.Р., Ревізійна комісія Товариства голова Матешко М.М., члени Лахно Т.А., Личов О.В., Артеменко І.А., Гавриленко В.І.; затверджено нову редакцію статуту товариства, доручено Голові правління Черненко В.Ф. підписати цей статут та здійснити всі необхідні дії для його реєстрації.

02.04.2007 р. державним реєстратором Шевченківської районної у місті Києві державної адміністрації проведено державну реєстрацію змін до установчих документів (статуту Товариства (нова редакція)), затверджених загальними зборами акціонерів АТЗТ "Київсоюзшляхпроект", які оформлені протоколом від 15.12.2006 р.

Рішеннями загальних зборів акціонерів Товариства, які оформлені протоколом від 06.07.2007 р., підтверджено повноваження існуючого Правління Товариства; відкликано Ревізійну комісію Товариства в повному її складі, обрано до складу ревізійної комісії Товариства наступних кандидатів та підтверджено їх повноваження: голова Ловейкіна Т.О., члени Соколова О.В, Петруньок І.М., Якимцев С.В., Семхмет'єва Н.Г.; відкликано Спостережну (Наглядову) раду Товариства в повному обсязі, обрано до складу Спостережної (Наглядової) ради Товариства наступних кандидатів та підтверджено їх повноваження: голова Зозуля Р.П., члени Тумарєв В.М., Гудов К.В.; затверджено договір на ведення реєстру власників іменних цінних паперів Товариства з реєстратором ЗАТ "Міжрегіональне бюро реєстрації"; розірвати договір на ведення реєстру власників іменних цінних паперів Товариства з реєстратором ТОВ "Всеукраїнський реєстратор", укласти договір на ведення реєстру власників іменних цінних паперів Товариства з реєстратором ЗАТ "Міжрегіональне бюро реєстрацій"; передати реєстр власників іменних цінних паперів Товариства ЗАТ "Міжрегіональне бюро реєстрацій"; затверджено нову редакцію Статуту Товариства; вирішено направити прибуток Товариства, отриманий в 2005-2006 р.р. на розвиток виробництва, дивіденди по результатам роботи Товариства в 2005-2006 р.р. не нараховувати та не виплачувати.

26.07.2007 р. державним реєстратором Шевченківської районної у місті Києві державної адміністрації проведено державну реєстрацію змін до установчих документів (статуту Товариства (нова редакція)), затверджених загальними зборами акціонерів АТЗТ "Київсоюзшляхпроект", які оформлені протоколом від 06.07.2007 р.

Рішеннями загальних зборів акціонерів Товариства, які оформлені протоколом від 30.04.2008 р., затверджено звіт Правління про підсумки фінансово-господарської діяльності Товариства за 2007 рік; затверджено звіт Наглядової ради Товариства про результати діяльності у 2007 році; прийнято до відома звіт Ревізійної комісії Товариства про результати діяльності у 2007 році; затверджено звіт та баланс Товариства за 2007 рік; затверджено нову редакцію Статуту Товариства вцілому; обрано почесним президентом Товариства Зозулю Р.П.; підтверджено повноваження діючого голови Правління Товариства Черненка В.Ф.; відкликано діюче Правління у повному обсязі; обрано до складу Правління та підтверджено повноваження наступних кандидатів: Лимонов Є.Г., Ніколаєв С.В., Кравець І.В., Шевченко О.І.; відкликано діючу Наглядову раду Товариства у повному складі; обрано до складу Наглядової ради Товариства та підтверджено повноваження наступних кандидатів: Татусь В.В. (голова), Гудов К.В., Тумарєв В.М.; відкликано діючу Ревізійну комісію Товариства у повному складі; обрано до складу Ревізійної комісії Товарисвта та підтверджено повноваження наступних кандидатів: Ловейкіна Т.О. (голова), Соколова О.В., Петруньок І.М.; підтверджено повноваження діючого реєстратора, а саме ЗАТ "Міжрегіональне бюро реєстрацій"; збільшено статутний капітал АТЗТ "Київсоюзшляхпроект" на суму 4 743 750,00 грн.; вирішено збільшити статутний капітал Товариства за рахунок додаткових внесків, шляхом збільшення кількості акцій існуючої номінальної вартості; вирішено розміщення акцій, що додатково випускаються, провести шляхом закритого (приватного) розміщення акцій; затверджено "Протокол рішення про закрите (приватне) розміщення акцій третьої емісії АТЗТ "Київсоюзшляхпроект"; вирішено перелік інших інвесторів, серед яких передбачено розміщення акцій, відповідно до яких прийнято рішення про розміщення не затверджувати, розмістити акції виключно серед акціонерів Товариства; визнано Правління Товариства уповноваженим органом Товариства, якому надаються повноваження: затвердження результатів реалізації акціонерами свого переважного права на придбання акцій, що пропонуються до розміщення, прийняття рішення про дострокове закінчення закритого (приватного) розміщення акцій Товариства, визначення та/або зміну строку початку та закінчення закритого (приватного) розміщення акцій Товариства, затвердження результатів закритого (приватного) розміщення акцій та звіту про результати закритого (приватного) розміщення акцій Товариства; визнано голову Правління Товариства Черненко В.Ф. вповноваженою особою уповноваженого органу Товариства, якому надаються повноваження: здійснювати персональне повідомлення всіх акціонерів та інших інвесторів, перелік яких затверджено зборами, проводити дії щодо забезпечення реалізації акціонерами свого переважного права на придбання акцій, відповідно до яких прийнято рішення про розміщення, проводити дії щодо забезпечення закритого (приватного) розміщення акцій.

25.07.2008 р. державним реєстратором Шевченківської районної у місті Києві державної адміністрації проведено державну реєстрацію змін до установчих документів (статуту Товариства (нова редакція)), затверджених загальними зборами акціонерів АТЗТ "Київсоюзшляхпроект", які оформлені протоколом від 30.04.2008 р.

28.08.2008 р. Територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку у м. Києві видано свідоцтво про реєстрацію випуску акцій АТЗТ "Київсоюзшляхпроект" у кількості 10 000 000 штук на загальну суму 5 000 000,00 грн., яке внесено до Загального реєстру випуску цінних паперів 20.06.2008 р. за реєстраційним №85/10/1/2008.

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є акціонерами АТЗТ "Київсоюзшляхпроект", що підтверджується сертифікатами акцій серії А №659 та №763 від 22.03.2001 р.

Спір у справі виник у звязку із оспорюванням позивачами дійсності рішень загальних зборів акціонерів Товариства, оформлених протоколами від 15.12.2006 р., 06.07.2007 р. та 30.04.2008 р.

Провадження у справі в частині позовних вимог про визнання недійсними рішень загальних зборів акціонерів Товариства, що були оформлені протоколами від 15.12.2006 р. та 06.07.2007 р., та нових редакцій Статутів, затверджених такими рішеннями, підлягає припиненню з огляду на існування судових рішень у справах господарського суду міста Києва №6/252 та №48/19-6/687, якими в проміжку часу між порушенням провадженням та прийняттям рішення у даній справі було визнано недійсними вказані рішення загальних зборів акціонерів АТЗТ "Київсоюзшляхпроект" та Статути, затверджені такими рішеннями. До того ж, такі рішення набрали законної сили.

Відповідно до п. 1-1 ч. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Таким чином, провадження у справі в вказаній частині підлягає припиненню згідно п. 1-1 ч. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України.

Стосовно заявлених позовних вимог в частині визнання недійсними рішень загальних зборів акціонерів Товариства, що були оформлені протоколом від 30.04.2008 р. суд відзначає наступне.

Підставою звернення з позовом до суду в частині визнання недійсними рішень загальних зборів акціонерів Товариства, оформлених протоколом від 30.04.2008 р., позивачі вказують на прийняття таких рішень за відсутності кворуму, проведення таких зборів за наявності судової заборони та відсутність повноважень у ТОВ "Всеукраїнський реєстратор" на ведення реєстру акціонерів Товариства.

По-перше, відповідно до ст. 152 Цивільного кодексу України акціонерне товариство - господарське товариство, статутний капітал якого поділено на визначену кількість акцій однакової номінальної вартості, корпоративні права за якими посвідчуються акціями.

Згідно із ч. 1 ст. 41 Закону України "Про господарські товариства" вищим органом акціонерного товариства є загальні збори товариства. У загальних зборах мають право брати участь усі акціонери, незалежно від кількості та виду акцій, власниками яких вони є. Брати участь у загальних зборах з правом дорадчого голосу можуть і члени виконавчих органів, які не є акціонерами. Акціонери (їх представники), які беруть участь у загальних зборах, реєструються із зазначенням кількості голосів, яку має кожний учасник. Реєстрація акціонерів (їх представників), які прибули для участі у загальних зборах, здійснюється згідно з реєстром акціонерів у день проведення загальних зборів виконавчим органом акціонерного товариства або реєстратором на підставі укладеного з ним договору. Цей реєстр підписується головою та секретарем зборів.

Положеннями частин 8, 9 ст. 41 Закону України "Про господарські товариства" загальні збори визнаються правомочними, якщо в них беруть участь акціонери, що мають відповідно до статуту товариства більш як 60 відсотків голосів. Протокол загальних зборів акціонерів підписується головою і секретарем зборів і не пізніш як через три робочих дні після закінчення зборів передається виконавчому органу акціонерного товариства.

Як вбачається із протоколу загальних зборів акціонерів Товариства від 30.04.2008 р. на момент прийняття оспорюваних рішень статутний капітал Товариства становив 256 250,00 грн. та був поділений на 512 500 простих іменних акцій, а у загальних зборах взяли участь 11 акціонерів, які загалом володіють 509 525 шт. акцій Товариства, що складає 99,42 % від загальної кількості акцій Товариства.

В той же час, рішенням Апеляційного суду міста Києва від 16.10.2006 р. визнані незаконними рішення загальних зборів акціонерів Товариства, оформлені протоколом від 27.07.2004 р., зокрема про проведення додаткової емісії акцій, за якою статутний фонд Товариства було збільшено з 21 320 акцій до 512500 акцій; статут Товариства зі змінами, які були прийняті рішенням загальних зборів акціонерів від 27.07.2004 р., скасований.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 05.06.2007 р. у справі №2 848/07, залишеною без змін постановою Верховного Суду України від 20.11.2007 р. у справі №3-3954к07/46/19, та постановою Вищого господарського суду України від 21.04.2008 р. у справі №2-848/07 визнано, зокрема: загальні збори акціонерів Товариства, оформлених протоколами від 08.04.2004 р. та 27.07.2004 р. неправомочними; недійсними усі рішення загальних зборів акціонерів Товариства, оформлених протоколами від 08.04.2004 р. та 27.07.2004 р., незаконним обрання загальними зборами 02.11.2004 р. спостережної ради у складі голови Строкова В.В. та членів Белік Р.О. та Смичок Є.Р., передавання ведення реєстру власників іменних цінних паперів від ВАТ "Український енергетичний реєстр" до ТОВ "Еко-інвест" за рішенням зборів від 08.04.2004 р. та подальше ведення реєстру ТОВ "Еко-інвест"; незаконним передавання ведення реєстру власників іменних цінних паперів від ТОВ "Еко-інвест" до ТОВ "Всеукраїнський реєстратор" за рішенням зборів 27.07.2004 р. та подальше ведення реєстру ТОВ "Всеукраїнський реєстратор"; недійсними протоколи загальних зборів акціонерів Товариства від 27.07.2004 р. та 08.04.2005 р.

З огляду на викладене, були відсутні правові підстави для визначення кворуму загальних зборів акціонерів Товариства, проведених 30.04.2008 р., від загальної кількості акцій у розмірі 512 500 штук.

По-друге, ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 08.04.2005 р. у справі №2 1652/05 з метою забезпечення позову до вирішення справи по суті заборонено, зокрема, АТЗТ "Київсоюзшляхпроект", його органам, службовим та посадовим особам, акціонерам, а також будь-яким іншим фізичним чи/та юридичним особам виконувати рішення загальних зборів акціонерів Товариства від 27.07.2004 р.; вчиняти будь-які дії, спрямовані на проведення загальних зборів акціонерів Товариства, що призначені на 08.04.2005 р. та будь-яких загальних зборів акціонерів Товариства, в тому числі реєструвати акціонерів, що прибудуть для участі у загальних зборах акціонерів, приймати рішення по питаннях порядку денного; ТОВ"Всеукраїнський реєстратор" та будь-яким іншим особам складати та надавати реєстр акціонерів АТЗТ "Київсоюзшляхпроект" для проведення загальних зборів акціонерів Товариства та реєструвати акціонерів, що прибудуть для участі у загальних зборах акціонерів; здійснювати дії з ведення реєстру власників іменних цінних паперів Товариства, в тому числі вносити зміни до системи реєстру власників іменних цінних паперів АТЗТ "Київсоюзшляхпроект", проводити обмін та видавати сертифікати акцій Товариства.

Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 20.02.2006 р. у справі №2-281/06 з метою забезпечення позову, заборонено, зокрема: АТЗТ "Київсоюзшляхпроект", його органам, службовим та посадовим особам, акціонерам, а також будь-яким іншим фізичним та юридичним особам виконувати рішення загальних зборів акціонерів Товариства від 27.07.2004р. та скликати і проводити будь-які інші загальні збори акціонерів Товариства, в тому числі реєструвати акціонерів, що прибудуть для участі у загальних зборах акціонерів; ТОВ"Всеукраїнський реєстратор", його органам, службовим і посадовим особам складати та надавати реєстр власників іменних цінних паперів АТЗТ "Київсоюзшляхпроект" для проведення загальних зборів акціонерів Товариства та реєструвати акціонерів, що прибудуть до участі у загальних зборах.

Однією із основних засад здійснення судочинства в Україні закріплених, зокрема, п.9)ч. 3 ст.129 Конституції України, є обов`язковість рішень суду.

Як встановлено ст. 14 Цивільного процесуального кодексу України судові рішення, що набрали законної сили, обов'язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Доказів оскарження чи скасування наведених ухвал сторонами не надано.

Аналогічні обставини встановлено рішеннями господарського суду міста Києва від 22.07.2010 р. у справі №48/19-6/687 та від 21.10.2010 р. у справі №6/252.

Таким чином, загальні збори акціонерів Товариства від 30.04.2008 р. проведені за наявності судових заборон, а тому їх проведення суперечить вимогам закону та є підставою для визнання недійсними прийнятих на них рішень.

По-третє, із протоколу загальних зборів акціонерів Товариства від 30.04.2008 р. вбачається, що реєстрація акціонерів здійснювалася на підставі реєстру власників іменних цінних паперів, наданого ЗАТ "Міжрегіональне бюро реєстрації", функції по веденню реєстру Товариства якому передані рішенням загальних зборів акціонерів Товариства від 06.07.2007 р. Із працівників зазначеної особи була сформована реєстраційна комісія.

В той же час, рішенням господарського суду міста Києва від 22.07.2010 р. у справі 48/19-6/687, залишеним без змін постановою Київського апеляційного господарського суду від 13.10.2010 р. та постановою Вищого господарського суду України від 17.01.2011 р., визнано недійсним рішення загальних зборів акціонерів Товариства від 06.07.2007 р. в т.ч. в частині призначення реєстратором Товариства ЗАТ "Міжрегіональне бюро реєстрації".

Таким чином, вказана особа не мала повноважень вести та надавати реєстр власників іменних цінних паперів для здійснення реєстрації акціонерів для участі у оспорюваних загальних зборах Товариства та брати участь у їх реєстрації.

Згідно із п. 25 постанови Пленуму Верховного Суду України "Про практику розгляду судами корпоративних спорів" від 24.10.2008 р. № 13 загальні збори є неправомочними, якщо реєстрація акціонерів у день проведення загальних зборів не здійснювалась (стаття 159 ЦК, стаття 41 Закону про господарські товариства), у зв'язку з неможливістю визначення кворуму на загальних зборах. Рішення, прийняті на таких загальних зборах, у судовому порядку визнаються недійсними. Правомочність загальних зборів визначається на підставі реєстру акціонерів у день проведення загальних зборів (частина перша статті 41 Закону про господарські товариства), а не фактичної участі акціонерів у прийнятті загальними зборами рішень.

Реєстрація акціонерів на підставі реєстру, наданого не уповноваженою особою, свідчить про відсутність такого реєстру та зумовлює настання наслідків, аналогічним проведенню зборів за відсутності реєстру.

За таких обставин, судом встановлено, що рішення загальних зборів акціонерів Товариства, оформлені протоколом від 30.04.2008 р., прийнятті за відсутності кворуму, наявності судової заборони на проведення таких зборів та реєстрації акціонерів на підставі реєстру власників іменних цінних паперів, наданого не уповноваженою особою.

Відповідно до п. 17 постанови Пленуму Верховного Суду України "Про практику розгляду судами корпоративних спорів" від 24.10.2008 р. № 13 підставами для визнання недійсними рішень загальних зборів акціонерів (учасників) господарського товариства можуть бути: порушення вимог закону та/або установчих документів під час скликання та проведення загальних зборів товариства; позбавлення акціонера (учасника) товариства можливості взяти участь у загальних зборах; порушення прав чи законних інтересів акціонера (учасника) товариства рішенням загальних зборів.

Згідно із п. 18 постанови Пленуму Верховного Суду України "Про практику розгляду судами корпоративних спорів" від 24.10.2008 р. № 13 при розгляді справ судам слід враховувати, що не всі порушення законодавства, допущені під час скликання та проведення загальних зборів господарського товариства, є підставою для визнання недійсними прийнятих на них рішень. Безумовною підставою для визнання недійсними рішень загальних зборів у зв'язку з прямою вказівкою закону є: прийняття загальними зборами рішення за відсутності кворуму для проведення загальних зборів чи прийняття рішення; прийняття загальними зборами рішень з питань, не включених до порядку денного загальних зборів товариства; прийняття загальними зборами рішення про зміну статутного капіталу товариства, якщо не дотримано процедури надання акціонерам (учасникам) відповідної інформації.

Пунктом 19 постанови Пленуму Верховного Суду України "Про практику розгляду судами корпоративних спорів" від 24 жовтня 2008 р. №13 визначено, що суди мають враховувати, що для визнання недійсним рішення загальних зборів товариства необхідно встановити факт порушення цим рішенням прав та законних інтересів учасника (акціонера) товариства. Якщо за результатами розгляду справи факт такого порушення не встановлено, господарський суд не має підстав для задоволення позову.

Із матеріалів справи вбачається, що на момент прийняття рішень загальних зборів акціонерів Товариства, які оформлені протоколом від 30.04.2008 р., позивачі були акціонерами АТЗТ "Київсоюзшляхпроект", а відтак мають право на захист своїх прав та інтересів в суді, як акціонери Товариства.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що рішення загальних зборів акціонерів Товариства, оформлені протоколом від 30.04.2008 р., прийняті з порушенням чинного законодавства України та є неправомочними, а тому вимоги позивачів про визнання їх недійсними є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Оскільки, рішення загальних зборів акціонерів Товариства, оформлені протоколом від 30.04.2008 р., визнані судом недійсними з огляду на їх незаконність, то вимога позивачів про визнання недійсної нової редакції Статуту Товариства, що була затверджена таким рішенням, є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Стосовно вимог позивачів про визнання незаконними дій Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку у місті Києві щодо реєстрації випуску акцій та визнання недійсним свідоцтва про реєстрацію випуску акцій Товариства суд відзначає наступне.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що справа адміністративної юрисдикції це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі, на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Частиною 2 вказаної статті визначено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема:

1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;

2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби;

3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень;

4) спори, що виникають з приводу укладання, виконання, припинення, скасування чи визнання нечинними адміністративних договорів;

5) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України;

6) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Таким чином, виходячи з вищенаведених правових норм, спір є публічно-правовим і підлягає розгляду в порядку адміністративної юрисдикції в тому разі, якщо він виник із публічно-правових відносин за участю суб'єкта владних повноважень, який саме у цих відносинах здійснює надані йому чинним законодавством владні управлінські функції.

Предметом судового розгляду у даній справі є, в тому числі, спір про визнання недійсним свідоцтва про державну реєстрацію акцій товариства та незаконними дій Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку у місті Києві щодо реєстрації випуску акцій.

За змістом статті 1 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" державним регулюванням ринку цінних паперів є здійснення державою комплексних заходів щодо упорядкування, контролю, нагляду за ринком цінних паперів та їх похідних та запобігання зловживанням і порушенням у цій сфері.

Частиною 10 статті 7 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок", ст. 7 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" визначено, що реєстрацію випуску акцій здійснює Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку в установленому нею порядку.

Тобто, державне регулюванням ринку цінних паперів в частині забезпечення реєстрації випуску акцій покладається державою на Державну комісію з цінних паперів та фондового ринку (її територіальні управління).

Таким чином, як вбачається зі змісту позовної заяви, в частині наведених вимог на розгляд місцевого господарського суду був переданий публічно-правовий спір, який виник з публічно-правових відносин, а саме позов юридичної особи щодо оскарження дій (бездіяльності) суб'єктів владних повноважень та свідоцтва про реєстрацію випуску акцій, видача якого є наслідком таких дій.

Виходячи з викладеного, спір про визнання незаконними дій Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку у місті Києві щодо реєстрації випуску акцій та визнання недійсним свідоцтва про реєстрацію випуску акцій Товариства відповідно до положень ст.124 Конституції України, ст. 1, ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.

Отже, провадження в цій частині позовних вимог має бути припиненим згідно з п. 1 ч. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, оскільки спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.

Крім того суд відзначає, що в наданій державним реєстратором Шевченківської районної у місті Києві державної адміністрації копії реєстраційної справи Товариства міститься рішення загальних зборів акціонерів Товариства, оформлене протоколом від 11.08.2008 р., яким вирішено внести зміни до Статуту Товариства в частині збільшення розміру статутного фонду. Тобто, таке збільшення здійснене не на підставі рішення загальних зборів акціонерів Товариства від 30.04.2008 р. (яким лише прийнято рішення про початок процедури розміщення акцій), а згідно рішення загальних зборів акціонерів Товариства від 11.08.2008 р. правомірність якого не є предметом розгляду у даній справі.

Судові витрати підлягають розподілу за приписами ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.

На підставі викладеного та керуючись п.п. 1, 1-1 ч. 1 ст. 80, ст.ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд міста Києва, -

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги ОСОБА_1 та ОСОБА_2 задовольнити.

2. Визнати всі рішення загальних зборів акціонерів Акціонерного товариства закритого типу "Київсоюзшляхпроект" (04053, м. Київ, вул. Кудрявська, 3/5; ідентифікаційний код 01388437), що були оформлені протоколом цих зборів від 30.04.2008 р., недійсними.

3.Визнати нову редакцію Статуту Акціонерного товариства закритого типу "Київсоюзшляхпроект" (04053, м. Київ, вул. Кудрявська, 3/5; ідентифікаційний код 01388437), затверджену рішенням загальних зборів акціонерів Акціонерного товариства закритого типу "Київсоюзшляхпроект" від 30.04.2008 р., недійсною.

4. Стягнути із Акціонерного товариства закритого типу "Київсоюзшляхпроект" (04053, м. Київ, вул. Кудрявська, 3/5; ідентифікаційний код 01388437) на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; ідентифікаційний номер НОМЕР_1) державне мито в розмірі 42 (сорок дві) грн. 50 коп. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 118 (сто вісімнадцять) грн. 00 коп. Видати наказ.

5. Стягнути із Акціонерного товариства закритого типу "Київсоюзшляхпроект" (04053, м. Київ, вул. Кудрявська, 3/5; ідентифікаційний код 01388437) на користь ОСОБА_2 (АДРЕСА_2; ідентифікаційний номер НОМЕР_2) державне мито в розмірі 42 (сорок дві) грн. 50 коп. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 118 (сто вісімнадцять) грн. 00 коп. Видати наказ.

6. Провадження у справі в частині визнання незаконними дій Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку у місті Києві щодо реєстрації випуску простих іменних акцій, що здійснювався Акціонерним товариством закритого типу "Київсоюзшляхпроект" на підставі рішень загальних зборів акціонерів Акціонерного товариства закритого типу "Київсоюзшляхпроект" від 30.04.2008 р., інформацію про що було внесено до загального реєстру випуску цінних паперів за реєстраційним №85/10/1/2008 від 20.06.2008 р. незаконними та визнання недійсним свідоцтва про реєстрацію випуску акцій за реєстраційним №85/10/1/2008 від 20.06.2008 р., видане Територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку у місті Києві Акціонерному товариству закритого типу "Київсоюзшляхпроект" недійсним припинити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України.

7. В іншій частині заявлених позовних вимог провадження у справі припинити на підставі п. 1-1 ч. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Суддя Р.В.Бойко

Дата підписання повного тексту рішення 02.02.2011 р.