Ухвала суду № 136696529, 13.05.2026, Подільський районний суд міста Кропивницького (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Кіровограда)

Справа № 405/3100/26

провадження № 1-кс/405/1566/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.05.2026 м. Кропивницький

слідчий суддя Подільського районного суду міста Кропивницького ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду у м. Кропивницькому, клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах відділу розслідувань особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 , у кримінальному провадженні внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 06.08.2025 № 12025120000000467, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2, ч. 3 ст. 368 КК України, про арешт майна,

ВСТАНОВИВ:

старший слідчий звернувся до Подільського районного суду міста Кропивницького з вказаним вище клопотанням, яке посилаючись на обставини кримінального провадження просив задовольнити.

Слідчий не з`явився в судове засідання, надав заяву, відповідно до якої просив розглянути клопотання без його участі.

Власник майна та представник не з`явилися, надали заяву, відповідно до якої просили розглянути клопотання без їх участі.

Згідно з ч. 1 ст. 172 КПК України клопотання про арешт майна розглядається слідчим суддею, судом не пізніше двох днів з дня його надходження до суду, за участю слідчого та/або прокурора, цивільного позивача, якщо клопотання подано ним, підозрюваного, обвинуваченого, іншого власника майна, і за наявності - також захисника, законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження. Неприбуття цих осіб у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання.

Таким чином, беручи до уваги положення ст. 172 КПК України слідчий суддя ухвалив здійснити розгляд даного клопотання відповідно до наявних матеріалів.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 107 КПК України, враховуючи неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, фіксування за допомогою технічних засобів судового розгляду не здійснювалося.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя за своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на всебічному, повному й неупередженому дослідженні всіх обставин, керуючись законом, оцінивши кожний доказ з точки зору належності, допустимості, достовірності, а сукупність зібраних доказів - з точки зору достатності та взаємозв`язку для прийняття відповідного процесуального рішення, приходить до наступних висновків.

Слідчий суддя встановив, що слідчим управлінням ГУНП в Кіровоградській області проводиться досудове розслідування за матеріалами кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12025120000000467 від 06.08.2025 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. ч. 3 ст.369-2, ч. 3 ст. 368 КК України, відповідно до якого ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до Рішення Знамянської міської ради №11 від 22.12.2020 року затверджено ОСОБА_4 на посаду заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів

Відповідно до Розпорядження Знам`янської міської ради №765-к від 23.12.2020 року прийнято на посаду заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів, присвоєно 9 ранг посадової особи місцевого самоврядування в межах IV категорії посад.

Так, ОСОБА_4 , усвідомлюючи свої повноваження за займаною посадою діючи умисно, з корисливих мотивів, з метою особистого незаконного збагачення, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи суспільно небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, вирішив умисно вчинити дії спрямовані на отримання неправомірної вигоди для себе за вплив на прийняття рішення особами, уповноваженими на виконання функції держави, поєднаний з вимаганням такої вигоди, за наступних обставин.

У липні 2025 року (точної дати в ході досудового розслідування не встановлено) ОСОБА_5 з метою відшукання об`єктів нерухомості для здійснення підприємницької діяльності прибула до м. Знамянка та звернулась до Знамянської міської ради (м. Знам`янка вул. Михайла Грушевського, 19). З метою вирішення її питання про відшукання об`єктів нерухомості спілкувалась із заступником міського голови з питань діяльності виконавчих органів Знам`янської міської ради ОСОБА_4 , який пообіцяв переглянути можливі варіанти будівель наявних на території міста.

В серпні 2025 року (точної дати в ході досудового розслідування не встановлено) ОСОБА_4 повідомив ОСОБА_5 про наявність вільної нежитлової будівлі розташованої за адресою м. Знам`янка вул. Шевченка буд. 22, яку можна використати для здійснення підприємницької діяльності. При цьому, повідомив що вказана будівля, перебуває у власності держави, раніше належала Політичній партії «Соціалістична партія України» (ЄДРПОУ: 00011305, адреса вул. Бажова, 12 м. Київ, 02100), діяльність якої Рішенням Верховного суду заборонена. При цьому, вказаний об`єкт нерухомості відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна перебуває у сфері управління Фонду державного майна України.

Водночас ОСОБА_4 повідомив ОСОБА_5 , що із наявними повноваженнями на займаній ним посаді є можливість у отриманні права на оренду вказаної будівлі. Проте першим етапом потрібно виготовити правовстановлюючі документи та провести процедуру реалізації майна. Він як заступник міського голови Знам`янської міської ради може ініціювати перед Регіональним відділенням фонду Державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях управлінням забезпечення реалізації повноважень у Кіровоградській області (ЄДРПОУ 42767945, адреса м. Кропивницький вул. Княгині Ольги, 2) пришвидшення процедури реалізації майна. Також, ОСОБА_4 повідомив, що особисто знайомий із заступником начальника Регіонального відділення - начальником Управління ОСОБА_6 з якою він домовиться про вирішення позитивно питання в інтересах ОСОБА_5 .

Реалізуючи свій протиправний намір, з метою одержання неправомірної вигоди для себе та третіх осіб за вплив на заступника начальника регіонального відділення фонду Державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях начальника управління забезпечення реалізації повноважень у Кіровоградській області ОСОБА_6 в інтересах ОСОБА_5 щодо пришвидшення процедури реалізації вищезазначеного нерухомого майна, шляхом реалізації Фондом державного майна на онлайн-аукціоні Прозорро, ОСОБА_4 повідомив ОСОБА_5 , що остання має надати йому грошові кошти в сумі 3000 доларів США.

З метою виконання злочинних намірів направлених на отримання неправомірної вигоди та виконання обіцянки наданої ОСОБА_5 підготував та скерував до фонду Державного майна України регіонального відділення фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях управління забезпечення реалізації повноважень у Кіровоградській області лист за вих. № 01-37/59/3 від 10.10.2025 з проханням вирішити питання щодо пришвидшення реалізації майна розташованого за адресою м. Знам`янка вул. Шевченка буд. 22, щодо реалізації Фондом державного майна на онлайн-аукціоні Прозоро.

В подальшому, на лист направлений за підписом ОСОБА_4 отримано відповідь за вих. №01-37/59/3 від 10.10.2025 про те що звернення про пришвидшення процедури реалізації майна розглянуто.

У подальшому ОСОБА_5 , діючи під контролем правоохоронних органів, 13.08.2025 року перебуваючи в м. Знам`янка Кіровоградської області, на автобусній зупинці поряд з магазином «Файно-макет» (м. Знам`янка, вул. Михайла Грушевського, 13-Г) передала ОСОБА_4 частину раніше обумовленої суми грошових коштів у розмірі 1000 доларів США.

Після передачі грошових коштів ОСОБА_4 повідомив, що продовжить вживати заходи щодо пришвидшення процедури реалізації вищезазначеного нерухомого майна.

У подальшому, з метою виконання злочинних намірів направлених на отримання неправомірної вигоди та виконання обіцянки наданої ОСОБА_5 вдруге підготував та скерував до фонду Державного майна України лист за вих. № 01-38/590/3 від 15.10.2025 з проханням вирішити питання щодо пришвидшення реалізації майна розташованого за адресою м. Знам`янка вул.Шевченка буд. 22, щодо реалізації Фондом державного майна на онлайн-аукціоні Прозоро

На лист направлений за підписом ОСОБА_4 отримано відповідь за вих. №8/47630 від 15.10.2025 проте що балансоутримувачем нерухомого майна, зокрема, комплексу розташованого за адресою м. Знам`янка вул. Шевченка буд. 22, загальною площею 161,5 кв.м визначено ДП «Управління справами Фонду державного майна України». Враховуючи лист Управління забезпечення реалізації повноважень у Кіровоградській області Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях щодо оренди зазначеного Майна, Підприємству доручено опрацювати вказане питання для подальшої роботи з укладення договору оренди.

У подальшому, 06.05.2026 за допомогою засобів мобільного зв`язку ОСОБА_4 повідомив ОСОБА_5 про, те що як він і обіцяв пришвидшив виготовлення документів та отримав відповідь від заступника начальника регіонального відділення фонду Державного майна України по Дніпропетровській, Запорізькій та Кіровоградській областях начальника управління забезпечення реалізації повноважень у Кіровоградській області ОСОБА_6 , що документи виготовлені та готові для проведення онлайн-аукціону.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного плану, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер свого діяння і передбачаючи його суспільно небезпечні наслідки, з метою власного незаконного збагачення, тобто діючи з корисливих мотивів ОСОБА_4 повідомив ОСОБА_5 про необхідність зустрітись по питанню оренди об`єкту нерухомості, розташованого за адресою АДРЕСА_1 . При цьому ОСОБА_5 , діючи під контролем правоохоронних органів, 11.05.2025 року близько 15 год. прибула до місця зустрічі визначеного ОСОБА_4 , саме біля будівлі магазину ТОВ «АТБ-Маркет», що розташований в м. Знам`янка на перехресті вулиць Федора Горбунова та вул. Михайла Грушевського. В ході зустрічі ОСОБА_5 передала ОСОБА_4 другу частину раніше обумовленої суми неправомірної вигоди грошові кошти в сумі 2000 доларів США, які останній отримав та поклав до кишені штанів.

Після одержання другої частини неправомірної вигоди у вигляді грошових коштів ОСОБА_4 , було викрито у вчиненні кримінального правопорушення та затримано працівниками правоохоронного органу в порядку ст. 208 КПК України безпосередньо після передачі грошових коштів. Під час проведення особистого обшуку затриманого ОСОБА_4 , що був проведений біля будівлі магазину ТОВ «АТБ-Маркет», що розташований в м. Знам`янка на перехресті вулиць Федора Горбунова та вул. Михайла Грушевського у правій кишені його джинсів виявлено та вилучено заздалегідь ідентифіковані грошові кошти надані в якості неправомірної вигоди в сумі 2000 доларів США.

Таким чином, своїми умисними протиправними діями ОСОБА_4 , вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 369-2 КК України, тобто одержання неправомірної вигоди для себе чи третьої особи за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, поєднане з вимаганням такої вигоди.

На підставі вищевикладеного, ОСОБА_4 , підозрюється у вчиненні умисного кримінального правопорушення у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов`язаної з наданням публічних послуг, передбаченого Кримінальним кодексом України, а саме одержані неправомірної вигоди для себе чи третьої особи за вплив на прийняття рішення особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, поєднане з вимаганням такої вигоди, тобто у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 369-2 КК України.

Ухвалою слідчого судді Подільського районного суду м. Кропивницького ОСОБА_1 від 09.05.2026 надано дозвіл на проведення обшуку у службовому кабінеті, що використовується ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який перебуває на посаді заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів Знам`янської міської територіальної громади, що розташований на 2-му поверсі адміністративної будівлі за адресою: Кіровоградська область м. Знам`янка вул. Михайла Грушевського (колишня назва вул. Жовтнева) буд. 19, яка перебуває у комунальній власності територіальної громади міста в особі Знам`янської міської ради.

Слідчим СУ ГУНП в Кіровоградській області 11.05.2026 відповідно вказаної ухвали проведено обшук в ході якого виявлено та вилучено документи щодо повноважень ОСОБА_4 та документи що стосуються об`єкту нерухомості розташованого за адресою м. Знамяна вул. Шевченка, буд. 22, а саме:

1. копію посадової інструкції заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів;

2. копію рішення №11 від 22.12.2020 року «Про затвердження на посади заступників міського голови з питань діяльності виконавчих органів»

3. копію розпорядження №765-к від 23.12.2020 «про прийняття ОСОБА_4 на посаду заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів»

4. лист вих. №10-47-28791 від 20.112025 «щодо державного майна за адресою м. Знамянка вул. Шевченка 22»

5. лист вих. № 01-38/520/3 від 15.10.2025

6. аркуш з реквізитами

7. лист вих. № 912-004-02-1430 від 13.10.2025 «щодо оренди майна Політичної партії «Соціалістична партія України», яке передано у власність держави»

8. лист вих. №912-004-02-1436 від 13.10.2025 «щодо звернення стосовно майна Політичної партії «Соціалістична партія України», яке передано у власність держави»

9. лист вих. №01-37/59/3 від 10.10.2025

10. службова записка від 15.06.2023 року

11. копія технічного паспорту по вул. Шевченко №22

12. службова записка (без дати та реєстраційного номеру).

Вилучені документи у відповідності до ст. 99 КПК України мають ознаки таких документів, що спеціально створені з метою збереження інформації, а відомості наявні у вказаних документа можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження.

В результаті проведення обшуку отримано достатньо доказів, що дають підстави вважати про приналежність вилучених документів Знам`янській міській раді в особі ОСОБА_4 .

У вилучених документах відображено відомості про характеристики об`єкту нерухомості за який надається неправомірна вигода, документи з відомостями про права та обов`язки підозрюваного ОСОБА_4 .

Постановою слідчого від 13.05.2026 вилучені в ході проведення обшуку речі та документи визнано речовими доказами.

Таким чином, зазначене вище клопотання слідчий подав з метою забезпечення збереження речових доказів.

Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, знищення, перетворення, відчуження.

Відповідно до ст. 98 КПК України - речовими доказами є матеріальні об`єкти, які були знаряддям вчинення кримінального правопорушення, зберегли на собі його сліди або містять інші відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, в тому числі предмети, що були об`єктом кримінально протиправних дій, гроші, цінності та інші речі, набуті кримінально протиправним шляхом або отримані юридичною особою внаслідок вчинення кримінального правопорушення. Документи є речовими доказами, якщо вони містять ознаки, зазначені в частині першій цієї статті.

Згідно з ч.1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 КПК України арештом майна є тимчасове, до скасування у встановленому цим Кодексом порядку, позбавлення за ухвалою слідчого судді або суду права на відчуження, розпорядження та/або користування майном, щодо якого існує сукупність підстав чи розумних підозр вважати, що воно є доказом злочину, підлягає спеціальній конфіскації у підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, конфіскації у юридичної особи, для забезпечення цивільного позову, стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди, можливої конфіскації майна. Арешт майна скасовується у встановленому цим Кодексом порядку. Завданням арешту майна є запобігання можливості його приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі, відчуження. Слідчий, прокурор повинні вжити необхідних заходів з метою виявлення та розшуку майна, на яке може бути накладено арешт у кримінальному провадженні, зокрема шляхом витребування необхідної інформації у Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, інших державних органів та органів місцевого самоврядування, фізичних і юридичних осіб.

Крім того, згідно з ч. 2 ст. 170 КПК України арешт майна допускається з метою забезпечення: 1) збереження речових доказів; 2) спеціальної конфіскації; 3) конфіскації майна як виду покарання або заходу кримінально-правового характеру щодо юридичної особи; 4) відшкодування шкоди, завданої внаслідок кримінального правопорушення (цивільний позов), чи стягнення з юридичної особи отриманої неправомірної вигоди.

Отже, слідчим суддею не встановлено негативних наслідків арешту майна та зазначається, що такі обмеження є пропорційними меті, заради досягнення якої застосовується такий арешт, оскільки він пов`язаний з втручанням у право особи на власність, що є складовою права на мирне володіння своїм майном (передбачене у ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод).

Більш того, на переконання слідчого судді, потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права особи, оскільки є необхідним і пропорційним до законної мети, що переслідується - нагальної суспільної потреби у протидії кримінальним правопорушенням.

Беручи до уваги зазначене, враховуючи, що майно, яке просить слідчий арештувати постановою слідчого від 13.05.2026 визнано речовими доказами по вказаному кримінальному провадженню, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 131, 132, 170, 369-372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

клопотання слідчого задовольнити.

Накласти арешт, із забороною розпорядження та користування документами, які мають ознаки речових доказів що вилучені в ході обшуку від 11.05.2026 у службовому кабінеті, що використовується ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який перебуває на посаді заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів Знам`янської міської територіальної громади, що розташований на 2-му поверсі адміністративної будівлі за адресою: Кіровоградська область м. Знам`янка вул. Михайла Грушевського (колишня назва вул. Жовтнева) буд. 19, а саме:

1. копію посадової інструкції заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів;

2. копію рішення №11 від 22.12.2020 року «Про затвердження на посади заступників міського голови з питань діяльності виконавчих органів»

3. копію розпорядження №765-к від 23.12.2020 «про прийняття ОСОБА_4 на посаду заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів»

4. лист вих. №10-47-28791 від 20.112025 «щодо державного майна за адресою м. Знамянка вул. Шевченка 22»

5. лист вих. № 01-38/520/3 від 15.10.2025

6. аркуш з реквізитами

7. лист вих. № 912-004-02-1430 від 13.10.2025 «щодо оренди майна Політичної партії «Соціалістична партія України», яке передано у власність держави»

8. лист вих. №912-004-02-1436 від 13.10.2025 «щодо звернення стосовно майна Політичної партії «Соціалістична партія України», яке передано у власність держави»

9. лист вих. №01-37/59/3 від 10.10.2025

10. службова записка від 15.06.2023 року

11. копія технічного паспорту по вул. Шевченко №22

12. службова записка (без дати та реєстраційного номеру).

Заборонити відчужувати, користуватись та розпоряджатись вказаним майно.

Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню слідчим, прокурором.

Ухвала може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_7