Постанова № 13668566, 26.01.2011, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 січня 2011 року Справа № 2а-8204/09/1170

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сагуна А.В, розглянувши у м. Кіровограді в порядку письмово провадження адміністративну справу за позовом Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України до товариства з обмеженою відповідальністю „Авілон” про стягнення суми штрафних (фінансових) санкцій,-

ВСТАНОВИВ:

Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України (далі по тексту ДСАТ ДПА України) з вернувся до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю „Авілон”, в якому просило стягнути з відповідача в дохід державного бюджету фінансові санкції у розмірі 108472,65 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що в ході перевірки виявлено зберігання алкогольних напоїв з підробленими марками акцизного збору. Рішенням від 06.11.2009 року №000208 до відповідача застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 108472,65 грн., зазначене рішення останній отримав, у встановлені законодавством строки не оскаржив, суму штрафу не сплатив.

Представник позивача надав до суду письмове клопотання, в якому просив розглянути справу без участі представника ДСАТ ДПА України, позовні вимоги підтримує в повному обсязі (а.с. 66).

Представник відповідача повторно в судове засідання не зявився (а.с.56,65). Відповідач про дату, час і місце судових засідань повідомлявся належним чином, причини неявки суду не повідомлені.

На підставі ч. 6 ст. 128 КАС України, суд, з огляду, що сторони в судове засідання не прибули, та зважаючи на відсутність потреби у заслуховуванні свідка чи експерта, вирішив розглянути справу у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Згідно п.1 ч.1 ст.3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до абз. 2 п. 2, п. 11 ч. 1 ст. 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” (в редакції чинній на момент виникнення спірних правовідносин) органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановленому законами України, уповноважені здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги), застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Отже, в розумінні п.1 ч.1 ст.3, п.4 ч.1 ст.17 КАС України даний спір, який виник між сторонами по даній справі, є публічно-правовим, що є прийнятним до розгляду Кіровоградським окружним адміністративним судом.

Як встановлено з матеріалів справи, в ході перевірки співробітниками податкової служби гуртового складу, розташованого в м. Сімферополь по просп. Перемоги, 286, належного відповідачу, в порушення ст. 11 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”, виявлено зберігання алкогольних напоїв з підробленими марками акцизного збору, а саме а саме:

-горілка „.Артеміда з клюквою” у кількості 274 пляшки, місткість 0,5л., міцність 40%, виробництва ДП „.Кіровоградський СЕЗ”, дата виготовлення - 27.06.09 р., ціна за одиницю товару становить 11,67 грн., сума акцизного збору за одиницю продукції - 4,300;

-горілка „.Відбірна” у кількості 1310 пляшок, місткість 0,5л., міцність 40%, виробництва ДП „.Кіровоградський ЛГЗ”, дата виготовлення - 25.04.09 р., ціна за одиницю товару становить 11,67 грн., сума акцизного збору за одиницю продукції - 4,300;

-настоянка гірка „Кіровоградська з перцем” у кількості 666 пляшок, місткість 0,5л., міцність 40%, виробництва ДП „.Кіровоградський ЛГЗ”, дата виготовлення - 30.06.09 р., ціна за одиницю товару становить 11,67 грн., сума акцизного збору за одиницю продукції - 4,300;

-горілка особлива „Шнапс персиковий” у кількості 833 пляшки, місткість 0,5л., міцність 40%, виробництва ДП „.Кіровоградський ЛГЗ”, дата виготовлення - 23.05.09 р., ціна за одиницю товару становить 11,67 грн., сума акцизного збору за одиницю продукції - 4,300;

-горілка „Люкс”, у кількості 1968 пляшок, місткість 0,5 л. міцність 40%, виробництва ДП „Кіровоградський ЛГЗ”, дата виготовлення - 06.06.09 р. ціна за одиницю товару становить 11,67 грн., сума акцизного збору за одиницю продукції - 4,300;

-горілка „Офіцерська”, у кількості 817 пляшок, місткість 0,5 л. міцність 40%, виробництва ДП „Кіровоградський ЛГЗ”, дата виготовлення - 07.06.09 р. ціна за одиницю товару становить 11,67 грн., сума акцизного збору за одиницю продукції - 4,300;

-горілка „Чорносмородинова”, у кількості 786 пляшок, місткість 0,5 л., міцність 40%, виробництва ДП „Кіровоградський ЛГЗ”, дата виготовлення - 07.08.09 року, ціна за одиницю товару становить 11,67 грн., сума акцизного збору за одиницю продукції 6,800;

-горілка „Українська класична” у кількості 2641 пляшка, місткість 0,5 л., міцність 40%, виробництва ДП „Кіровоградський ЛГЗ”, дата виготовлення - 29.06.09 р., ціна за одиницю товару становить 11.67 грн., сума акцизного збору за одиницю продукції - 4,300 (а.с.9-19).

Рішенням від 06.11.2009 року №000208 до відповідача застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу 108 472,65 грн. (а.с. 7) Рішення відповідачем отримано (а.с. 8), двічі подавались позовні заяви про оскарження вказаного рішення, однак позовні заяви ухвалами, які набрали законної сили, залишені без розгляду. Суми штрафу відповідачем у встановлений строк не сплачено.

Як визначено ч.ч.4, 5 ст.17 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”, рішення про стягнення штрафів приймаються органом, який видав ліцензію на право торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами та іншими органами виконавчої влади у межах їх компетенції визначеної законами України. У разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення відповідного органу, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

На підставі аналізу встановлених обставин і правовідносин, що їм відповідають, суд приходить до висновку, що рішення про накладення на товариство з обмеженою відповідальністю „Авілон” фінансових санкцій в розмірі 108 472,65 грн. є законним і обґрунтованим, штрафні санкцій останнім до державного бюджету не сплачені, а тому адміністративний позов про стягнення фінансових санкцій в сумі 108 472,65 грн. підлягає задоволенню.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю „Авілон”, код ЄДРПОУ 32892364, вул. Леніна, 14, м. Кіровоград, Кіровоградська область, в дохід державного бюджету фінансові санкції в сумі 108 472 грн. 65 коп. (сто вісім тисяч чотириста сімдесят дві гривні 65 коп.).

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі її апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а у разі відкладення складання постанови в повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, впродовж десяти днів з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду А. В. Сагун