Ухвала суду № 136630709, 18.05.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

з питань зміни способу і порядку виконання судового рішення

18 травня 2026 рокуСправа № 280/3367/24 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Махунові В.В., розглянувши у місті Запоріжжі заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення у адміністративній справі

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (проспект Соборний, буд.158-Б, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69057; код ЄДРПОУ 20490012)

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 13.06.2024 у справі №280/3367/24 позов задоволено частково: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку та виплати пенсії з 01.02.2022 на підставі Довідки Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції №3/2776 від 19.12.2023 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, виданої станом на 01.01.2022 у відповідності до вимог ст.ст.43, 63 Закону України від 09.04.1992 за №2262-ХІІ Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 за №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб"; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області з 01.02.2022 перерахувати та виплачувати пенсію ОСОБА_1 на підставі Довідки Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції №3/2776 від 19.12.2023 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, виданої станом на 01.01.2022 у відповідності до вимог ст.ст.43, 63 Закону України від 09.04.1992 за №2262-ХП Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 за №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням раніше виплачених сум пенсії.

11.07.2024 рішення суду набрало законної сили.

07.05.2026 на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

В заяві зазначено: "... Отже, станом на дату звернення позивача до суду із заявою про зміну способу та порядку виконання рішення суду, рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 13.06.2024 по справі № 280/3367/24 відповідачем не виконано та позивачу не виплачено доплати до пенсії в сумі 54080,95 грн. Відповідно до листа ГУ ПФУ у жовтні, листопаді, грудні 2025 року позивачу було перераховано лише по 187,35 грн в рахунок погашення нарахованої доплати по справі №280/3367/24. Таким чином, невиплаченою залишається нарахована відкладена заборгованість у розмірі 53518,90 грн. … ПРОШУ: 1. Змінити спосіб і порядок виконання рішення, яке виніс Запорізький окружний адміністративний суд від 13.06.2024 року у справі №280/3367/24 із зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області з 01.02.2022 перерахувати та виплачувати пенсію на підставі Довідки Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції №3/2776 від 19.12.2023 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, виданої станом на 01.01.2022 у відповідності до вимог ст.ст.43, 63 Закону України від 09.04.1992 за №2262-ХП Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 за №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням раніше виплачених сум пенсії., на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 виплати по пенсійній заборгованості з 01.02.2022 по день проведення перерахунку, в сумі 53518,90 грн. ...".

Ухвалою суду від 08.05.2026 заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі №280/3367/24 призначено до розгляду на 18.05.2026, про що учасники справи повідомлені належним чином.

Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області подало до суду відзив на заяву, в якому зазначено: "... Звертаємо Вашу увагу, що на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 13.06.2024 року у справі №280/3367/24 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області ОСОБА_1 було здійснено перерахунок пенсії та донарахована доплата за період з 01.02.2022 по 31.07.2024 у розмірі 54080,95 грн. (розрахунок додається). Щодо виплати донарахованої суми повідомляємо наступне. … З урахуванням вищевикладеного, стягувачу на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 13.06.2024 року у справі №280/3367/24 була частково виплачена заборгованість у розмірі 866,05 грн. (докази додаються). Таким чином, залишок невиплачених стягувачу коштів на 15.05.2026, який обліковується в переліку боргів на виплату, становить 53214,90 грн. Розгляд заяви представника ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 13.06.2024 року у справі №280/3367/24, призначене на 18 травня 2026 року о 14 год. 10 хв., прошу розглянути без участі представника Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області у порядку письмового провадження. ...".

Згідно з ч.1 ст.378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Якщо судове рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, чи рішення, яке підлягає виконанню, набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв`язку з їх витребуванням судом апеляційної або касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви, передбаченої абзацом першим цієї частини, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.

Відповідно до ч.2 ст.378 КАС України заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Як зазначено у ч.3 ст.378 КАС України, підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим. Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Згідно з ст.129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

У ч.1 ст.14 КАС України зазначено, що судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України.

Відповідно до ч.2 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Як зазначено у ч.1 ст.370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, за її межами.

До заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення додано лист Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 17.02.2026, в якому зазначено: "... На Ваш адвокатський запит від 12.02.2026, який надійшов 16.02.2026, Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області в межах компетенції повідомляє наступне. ОСОБА_1 після виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 13.06.2024 у справі №280/3367/24 нараховано доплату до пенсії у сумі 54080,95 грн, залишок боргу 53518,90 грн. Виплата вказаних сум буде здійснена відповідно до Постанови КМУ №821 від 14 липня 2025 «Порядок здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень». ...".

Отже, з матеріалів справи вбачається існування обставин, що істотно ускладнюють виконання рішення, які є підставами для зміни способу і порядку виконання судового рішення у справі №280/3367/24.

З наданого Головним управлінням Пенсійного фонду України в Запорізькій області витягу з пенсійної справи ОСОБА_1 вбачається, що на момент розгляду заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення заборгованість за пенсійними виплатами по справі №280/3367/24 складає - 53214,90 грн.

Також, суд не може вирішувати спір на майбутнє, тобто по день проведення перерахунку.

З урахуванням зазначеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі №280/3367/24.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 243, 248, 378 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення від 13.06.2024 у справі №280/3367/24 задовольнити частково.

Змінити спосіб і порядок виконання судового рішення від 13.06.2024 у справі №280/3367/24 в частині та замість Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області з 01.02.2022 перерахувати та виплачувати пенсію ОСОБА_1 на підставі Довідки Південно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції №3/2776 від 19.12.2023 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, виданої станом на 01.01.2022 у відповідності до вимог ст.ст.43, 63 Закону України від 09.04.1992 за №2262-ХП Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб та положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 за №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", з урахуванням раніше виплачених сум пенсії. зазначити Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (проспект Соборний, буд.158-Б, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69057; код ЄДРПОУ 20490012) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 ) виплати по пенсійній заборгованості у сумі 53214,90 грн..

В іншій частині заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення - відмовити.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.О. Прасов