Ухвала суду № 136630555, 19.05.2026, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 травня 2026 рокум. Ужгород№ 260/3113/26

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Іванчулинець Д.В., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Свалявського районного суду Закарпатської області, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Закарпатській області, треті особи Державна судова адміністрація України, Вища рада правосуддя, Державне підприємство «Інформаційні судові системи», Секретаріат Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, Офіс Ради Європи в Україні про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Свалявського районного суду Закарпатської області, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Закарпатській області, треті особи Державна судова адміністрація України, Вища рада правосуддя, Державне підприємство «Інформаційні судові системи», Секретаріат Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, Офіс Ради Європи в Україні, яким просить суд:

1) постановити ухвалу про відкриття провадження в адміністративній справі;

2) визнати протиправними дії Свалявського районного суду Закарпатської області щодо проведення відеотрансляції судових засідань у цивільних справах №306/1029/22 від 09.12.2022 р. та №306/366/25 від 12.11.2025 р. на вебпорталі Судова влада України на сторінці «Онлайн трансляції судових засідань»;

3) визнати протиправною відмову Територіального управління Державної судової адміністрації України в Закарпатській області та Свалявського районного суду Закарпатської області та протиправною бездіяльність щодо не видалення відеотрансляції судових засідань у цивільних справах №306/1029/22 від 09.12.2022 р. та №306/366/25 від 12.11.2025 р. на вебпорталі Судова влада України на сторінці «Онлайн трансляції судових засідань» та записів про проведення відеотрансляцій;

4) зобов`язати Свалявський районний суд Закарпатської області та Державне підприємство «Інформаційні судові системи» видалити відеотрансляції судового засідання від 12 листопада 2025 року у цивільній справі №306/366/25 та у цивільній справі №306/1029/22 від 09.12.2022 р. з веб-сайту Судова влада України зі сторінки «Онлайн-трансляції судових засідань» та видалити записи про проведення відеотрансляцій і видалити з вебпорталу Судова влада України та веб-сайту Свалявського районного суду Закарпатської області мої персональні дані, а саме прізвище, ім`я, по батькові та відомості про особисте сімейне життя предмет справи у цивільних справах №306/366/25, №306/1029/22, 306/2813/23, №306/1328/22, №306/898/23, №306/191/22, №306/123/22, №306/872/21, №306/1399/21, №306/3028/23, №306/1317/23, №306/246/25, №306/2616/23, №306/1/22, №№306/1915/22, №306/760/25;

5) стягнути з відповідачів Територіального управління Державної судової адміністрації України в Закарпатській області та Свалявського районного суду Закарпатської області на мою користь у відшкодування моральної шкоди 10 000 000 грн.

Відповідно до статті 171 частини 1 пункту 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Розглянувши поданий позов, суд вважає за необхідне залишити такий без руху з огляду на наступне.

Відповідно до статті 161 частини 3 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Нормативно-правовим актом, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору є Закон України «Про судовий збір» № 3674-VI (далі - Закон України № 3674-VI).

Відповідно до статті 3 частини 1 Закону України № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

У відповідності до статті 4 частини 1 Закону України № 3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Водночас, статтею 4 частиною 2 пунктом 2 Закону України № 3674-VI закріплено, що за подання до адміністративного суду позовної позови немайнового характеру фізичною особою сплачується судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до статті 6 частини 3 абзацу 2 Закону України № 3674-VI у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

З матеріалів справи слідує, що позивачем заявлено дві позовні вимоги немайнового характеру, зокрема:

- визнати протиправними дії Свалявського районного суду Закарпатської області щодо проведення відеотрансляції судових засідань у цивільних справах №306/1029/22 від 09.12.2022 р. та №306/366/25 від 12.11.2025 р. на вебпорталі Судова влада України на сторінці «Онлайн трансляції судових засідань»;

- визнати протиправною відмову Територіального управління Державної судової адміністрації України в Закарпатській області та Свалявського районного суду Закарпатської області та протиправною бездіяльність щодо не видалення відеотрансляції судових засідань у цивільних справах №306/1029/22 від 09.12.2022 р. та №306/366/25 від 12.11.2025 р. на вебпорталі Судова влада України на сторінці «Онлайн трансляції судових засідань» та записів про проведення відеотрансляцій;

- зобов`язати Свалявський районний суд Закарпатської області та Державне підприємство «Інформаційні судові системи» видалити відеотрансляції судового засідання від 12 листопада 2025 року у цивільній справі №306/366/25 та у цивільній справі №306/1029/22 від 09.12.2022 р. з веб-сайту Судова влада України зі сторінки «Онлайн-трансляції судових засідань» та видалити записи про проведення відеотрансляцій і видалити з вебпорталу Судова влада України та веб-сайту Свалявського районного суду Закарпатської області мої персональні дані, а саме прізвище, ім`я, по батькові та відомості про особисте сімейне життя предмет справи у цивільних справах №306/366/25, №306/1029/22, 306/2813/23, №306/1328/22, №306/898/23, №306/191/22, №306/123/22, №306/872/21, №306/1399/21, №306/3028/23, №306/1317/23, №306/246/25, №306/2616/23, №306/1/22, №№306/1915/22, №306/760/25

Статтею 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2026 рік» встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу з 1 січня 2026 року у розмірі 3328,00 грн.

Таким чином, ураховуючи немайновий характер даного позову і розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 01 січня 2026 року, ставка судового збору за подання до суду цього позову становить - 1331,20 грн.

А відтак, сума судового збору, яка підлягає до сплати за подання адміністративного позову за дві позовні вимоги немайнового характеру становить 2662,40 грн.

Судом встановлено, що позивачем не додано до позовної заяви документ про сплату судового збору.

Відповідно до статті 4 частини 3 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Оскільки позовна заява подана до суду через підсистему Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд», тому при зверненні до суду необхідно сплатити судовий збір за дві позовні вимоги немайнового характеру у розмірі 2129,92 грн..

Відтак, позивачу необхідно сплатити судовий збір згідно ставок, передбачених Законом України «Про судовий збір» за подання адміністративного позову за дві позовні вимоги немайнового характеру у розмірі 2129,92 грн..

Для сплати судового збору для звернення до Закарпатського окружного адміністративного суду встановлені наступні реквізити: отримувач коштів - ГУК у Зак. обл/Ужгородська тг/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37975895; банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - UA988999980313141206084007493; код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу *; 101; _____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ____(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Закарпатський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Разом з тим, згідно з частинами другою та четвертою ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Як вбачається з позовної заяви, позивач у складі учасників справи зазначила Державну судову адміністрацію України, Вищу раду правосуддя, Державне підприємство «Інформаційні судові системи», Секретаріат Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, Офіс Ради Європи в Україні. При цьому правовий статус такого учасника визначено як третя особа.

Поряд з цим норми КАС України розмежовують третіх осіб на тих, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, та тих, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. При цьому останні можуть вступити у справу як на стороні позивача, так і на стороні відповідача.

Однак позивач, зазначаючи Державну судову адміністрацію України, Вищу раду правосуддя, Державне підприємство «Інформаційні судові системи», Секретаріат Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, Офіс Ради Європи в Україні, в якості третьої особи, не конкретизувала правовий статус такої згідно з вимогами положень ст. 49 КАС України.

Відповідно до статті 169 КАС України суддя, зокрема, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до статті 169 частини 4 пункту 1 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Таким чином, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно сплатити судовий збір згідно ставок, передбачених Законом України «Про судовий збір» за подання адміністративного позову за дві позовні вимоги немайнового характеру у розмірі 2129,92 грн. та подачі до суду позовної заяви із уточненням правового статусу третіх осіб або заяву про залучення до участі в справі третіх осіб із зазначенням на стороні кого вони залучаються, та з обґрунтуванням того, яким чином прийняте у справі рішення може вплинути на права та інтереси таких осіб, відповідно до положень ст. 49 КАС України.

У зв`язку з перебуванням головуючого судді Іванчулинець Д.В. на лікарняному з 14 травня 2026 року по 18 травня 2026 року (включно), ухвала постановлена 19 травня 2026 року.

На підставі наведеного та керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Свалявського районного суду Закарпатської області, Територіального управління Державної судової адміністрації України в Закарпатській області, треті особи Державна судова адміністрація України, Вища рада правосуддя, Державне підприємство «Інформаційні судові системи», Секретаріат Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, Офіс Ради Європи в Україні про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

2. Запропонувати позивачу подати до суду протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху докази сплати судового збору в розмірі 2129,92 грн. та подачі до суду позовної заяви із уточненням правового статусу третіх осіб або заяву про залучення до участі в справі третіх осіб із зазначенням на стороні кого вони залучаються, та з обґрунтуванням того, яким чином прийняте у справі рішення може вплинути на права та інтереси таких осіб, відповідно до положень ст. 49 КАС України.

Попередити позивача, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали позовна заява підлягає поверненню заявнику.

3. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 256 КАС України.

Суддя Д.В. Іванчулинець