Ухвала суду № 136629646, 19.05.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

19 травня 2026 року Справа №160/15597/22

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Дєєв М.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчих листів до виконання та зміну способу і порядку виконання рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

14.11.2022 року рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду адміністративний позов по даній справі задоволено та ухвалено:

- визнати протиправним та скасувати рішення оформлене листом Відділу застосування пенсійного законодавства Управління пенсійного забезпечення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області «Про розгляд звернення» від 21.07.2022 року № 21694-15646/П-01/8-0400/22 про відмову виплатити грошову допомогу в розмірі 10 місячних пенсій ОСОБА_1 у зв`язку з не зарахуванням до спеціального (педагогічного) стажу, періодів роботи: з 01.08.1980 року по 20.05.1997 року на посаді викладача з класу скрипки у Дніпропетровській музичній школі № 5, з 01.09.1999 року по 08.04.2022 року на посаді викладача з класу скрипки в Міському комунальному закладі культури «Дніпровська школа української культури та мистецтв ім. Олеся Гончара»;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, зарахувати період роботи ОСОБА_1 до спеціального (педагогічного) стажу, а саме: з 01.08.1980 року по 20.05.1997 року на посаді викладача з класу скрипки у Дніпропетровській музичній школі № 5, з 01.09.1999 року по 08.04.2022 року на посаді викладача з класу скрипки в Міському комунальному закладі культури «Дніпровська школа української культури та мистецтв ім. Олеся Гончара» та виплатити ОСОБА_1 грошову допомогу у розмірі десяти місячних пенсій станом на день її призначення (яка не підлягає оподаткуванню);

- стягнути на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати у розмірі 992,40 грн. (дев`ятсот дев`яносто дві гривні сорок копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

15.12.2022 року рішення суду набрало законної сили.

12.04.2023 року видано виконавчі листи зі строком пред`явлення виконавчого документа до виконання до "15" грудня 2025 р.

20.04.2026 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява позивача, в якій заявник просить:

- поновити строк на пред`явлення виконавчих листів до виконання за рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.11.2022 року у справі №160/15597/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії;

- змінити спосіб і порядок виконання рішення суду від 14.11.2022 року у справі №160/15597/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 нарахованої та невиплаченої суми у розмірі 94 981 грн 55 коп.

В обґрунтування заяви в частині поновлення строку на пред`явлення виконавчих листів до виконання заявник посилається на введення воєнного стану, в іншій частині -зазначено, що на виконання рішення суду по даній справі відповідачем нараховано, проте, не виплачено доплату до пенсії протягом 2 місяців з дати набрання рішенням суду по даній справі законної сили.

27.04.2026 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду призначено заяву позивача до розгляду у судовому засіданні на 13.05.2026 року.

13.05.2026 року у судовому засіданні продовжено розгляд заяви в порядку письмового провадження.

19.05.2026 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду продовжено строк розгляду заяви до 19.05.2026 року.

Розглянувши заяву позивача, суд зазначає наступне.

Згідно з ч.1 ст.376 Кодексу адміністративного судочинства України, стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, який неодноразово продовжувався та діє станом на дату постановлення даної ухвали.

Суд враховує, що 26 березня 2022 року набрав чинності Закон від 15.03.2022 №2129-ІХ «Про внесення зміни до розділу ХІІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про виконавче провадження», яким визначено, що тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України визначені цим Законом строки перериваються та встановлюються з дня припинення або скасування воєнного стану.

Також, Постановою Кабінету Міністрів України № 845 від 03.08.2011 затверджено Порядок виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, відповідно до п.6 якого виконавчі документи пред`являються до виконання у строки, встановлені Законом України Про виконавче провадження.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що заява стягувача про поновлення строку на пред`явлення виконавчих листів до виконання підлягає задоволенню.

Також, згідно листа Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області від 09.04.2026 року №0400-010506-8/64391 позивачу повідомлено, що на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.11.2022 по справі № 160/15597/22 ОСОБА_1 нараховано грошову допомогу, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі десяти місячних пенсій станом на день призначення в сумі 95747,60 грн. відповідно до пункту 7-1 розділу XV Прикінцеві положення Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-ІV Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, яка виплачується згідно «Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2025 року № 821 (далі Порядок №821).

Згідно абзацу 2 частини 3 статті 378 КАС України невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

З огляду на вказане, суд зазначає, що самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання судового рішення щодо здійснення пенсійних виплат шляхом стягнення з суб`єкта владних повноважень відповідних виплат є невиконання судового рішення протягом двох місяців з дня набрання законної сили відповідним судовим рішенням.

Так, рішення суду у даній справі набрало законної сили 15.12.2022 року.

Суб`єктом владних повноважень - відповідачем виконано вищевказане судове рішення в частині нарахування позивачу суми доплати до пенсії в сумі 95747,60 грн., доказів виплати якої у повному обсязі, станом на дату постановлення даної ухвали, відповідачем не надано, зважаючи на що, суд дійшов висновку про наявність підстав для зміни способу і порядку виконання судового рішення.

При цьому, згідно п.п.7,8 Порядку №821 для забезпечення виплат за рішеннями суду, передбачених пунктами 5 і 6 цього Порядку, виплата пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці) проводиться в сумі, що визначається пропорційно виділеним на зазначені цілі бюджетним асигнуванням відповідно до розпису державного бюджету/помісячного розпису доходів і видатків бюджету Пенсійного фонду України, які передбачені бюджетом Пенсійного фонду України на відповідний рік, але не більшій від належної до виплати суми, що обліковується в переліку. Невиплачені протягом поточного бюджетного періоду суми нарахованих на виконання рішень суду сум пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці) за минулий час і перерахованих пенсій за рішенням суду виплачуються в наступному бюджетному періоді в межах встановлених бюджетних асигнувань у порядку, передбаченому пунктами 5-7цього Порядку.

На підставі вищевикладеного, оскільки відповідачем здійснювється виплата заборгованості позивачу у відповідності до Порядку № 821, заява позивача підлягає задоволенню шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь позивача заборгованості з пенсійних виплат у сумі 95747,60 грн., з урахуванням виплачених сум.

Керуючись ст.ст.248, 376, 378 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчих листів до виконання та зміну способу і порядку виконання рішення у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним, скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 пропущені строки для пред`явлення до виконання виконавчих листів, виданих у даній справі.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14.11.2022 року у даній справі шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 заборгованості з пенсійних виплат у сумі 95 747,60 грн. (дев`яносто п`ять тисяч сімсот сорок сім гривень шістдесят копійок), з урахуванням виплачених сум.

Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. ст. 294-297 КАС України.

Суддя М.В. Дєєв