Рішення № 136623325, 15.05.2026, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

61022, м. Харків, пр. Науки, 5

_________________

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

15.05.2026 Справа №905/1319/25 Господарський суд Донецької області у складі судді Огороднік Д.М., при секретарі судового засідання Меркуловій А.В., розглянувши матеріали

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Донецькі енергетичні послуги» (код ЄДРПОУ42086719, Дніпропетровська обл., м. Дніпро, вул. Січових Стрільців,4Д, 49001)

до Приватного підприємства «Кінний завод» «Мілленіум»

( Код ЄДРПОУ 32898827, м. Київ, вул. Грінченка Бориса, буд.1, 01001)

третя особа: Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі»

про стягнення заборгованості у розмірі 38775,32грн.

За участі:

Від позивача: не з`явився;

Від відповідача: не з`явився;

Від третьої особи: не з`явився.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Предмет та підстави позову

На розгляд Господарського суду Донецької області передано позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Донецькі енергетичні послуги» до Приватного підприємства «Кінний завод» «Мілленіум» про стягнення суми боргу за спожиту електричну енергію у лютому 2022 року у розмірі 24501,81 грн, 3 % річних у розмірі 2678,49 грн, інфляційну складову боргу у розмірі 11595,02 грн, судовий збір у розмірі 2422,40 грн.

Позов обгрунтований тим, що відповідачем не виконані зобов`язань за договором №12 про постачання електричної енергії від 01.01.2019, в частині сплати вартості спожитої електричної енергії, у зв`язку з чим виникла заборгованість в розмірі 24501,81 грн за лютий 2022 року, що також стало підставою для нарахування 3% річних та інфляційної складової боргу за прострочення виконання зобов`язання.

Заперечення учасників судового процесу

Відзив на позовну заяву

Відповідач у поданому до суду відзиві на позов заперечує проти задоволення позовної заяви посилаючись на умови договору, якими передбачено, що відповідач здійснює попередню оплати вартості електричної енергії, який розрахований на підставі прогнозованих обсягів споживання електричної енергії, що й було зроблено відповідачем, оскільки ним перераховано 52477,42 грн. В подальшому у зв`язку тимчасовою окупацією с. Македонівка, с. Ключове, с. Касянівка Маріупольського району Донецької області було неможливо передати показання приладів обліку електричної енергії і тому, відповідач вважає, що позивачем не доведені належними та допустимим засобами доказування обставини пов`язані з обсягом спожитої ним електричної енергії у лютому 2022. Сума, яка була перерахована відповідачем в якості попередньої оплати є достатньою для покриття фактичного об`єму постачання електричної енергії за 23 дні в лютому 2022 року. Також відповідач посилається на положення п. 9 Наказу Міністерства енергетики України від 13.04.2022 №148 та вважає, що оскільки об`єкти, до яких здійснювалось електропостачання з 24.02.2022 знаходяться в районі активних бойових дій та були тимчасово окуповані, то відповідно відповідачу об`єми електричної енергії не нараховуються.

Відповідь на відзив

У наданій відповіді на відзив позивач заперечує проти доводів відповідача та зазначає про те, що Наказ Міністерства енергетики України від 13.04.2022 №148не застосовується до спірних відносин черед дії нормативного правового акту в часі.

Третя особа

Третя особа надала письмові докази разом з доказами. Відповідно до пояснень, третя особа пояснила, що оскільки відповідачем не надсилались ні засобами електронного зв`язку ні у паперовому вигляді дані щодо фактичного споживання за об`єктами споживача за лютий 2022, то третя особа було змушена провести нарахування обсягів споживання в лютому 2022 році розрахунковим шляхом за значенням середньодобового обсягу споживання в попередній період (лютий 2021). Отже нарахування проведені в чіткій відповідності до п. 8.6.9 п.8.6.11 ККОЕЕ.

Хід розгляду справи та процесуальні дії суду

Ухвалою суду від 29.12.2025 постановлено: прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №905/1319/25; справу №905/1319/25 розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

Ухвалою суду від 09.02.2026 постановлено: перейти до розгляду справи №905/1319/25 за правилами загального позовного провадження; залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача Акціонерне товариство «ДТЕК Донецькі електромережі».; розгляд справи розпочати зі стадії відкриття провадження у справі №905/1319/25; продовжити строк підготовчого провадження; призначити підготовче засідання на 19.03.2026

Ухвалою суду від 19.03.2026 постановлено: клопотання Приватного підприємства «Кінний завод» «Мілленіум» про відкладення підготовчого засідання-задовольнити; відкласти підготовче засідання на 08.04.2026.

Ухвалою суду від 08.04.2026 постановлено: закрити підготовче провадження та призначити справу №905/1319/25 до судового розгляду по суті на 07.05.2026.

07.05.2026 з`явився представник товариства Товариства з обмеженою відповідальністю «Донецькі енергетичні послуги», представник відповідача та третьої особи не з`явились, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином.

У судовому засіданні 07.05.2026 судом закінчено з`ясування обставин справи, перейдено до стадії ухвалення судового рішення та повідомлено про дату та час проголошення рішення у справі №905/1319/25 на 15.05.2026 об 12:00 год., про що суд повідомив відповідача та третю особу ухвалою про повідомлення.

15.05.2026 позивач та відповідач явку своїх представників в судове засідання не забезпечили, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Судом відзначається, що усі процесуальні документи були відправлені позивачу, відповідачу та третій особі до їх електронних кабінетів, докази чого наявні в матеріалах справи.

Розглянувши матеріали справи, керуючись принципом верховенства права, оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, суд

ВСТАНОВИВ:

Фактичні обставини справи та перевірка їх доказами

Згідно листа Акціонерного товариства "ДТЕК Донецькі Електромережі" від 20.08.2025 №64/9452 між Акціонерним Товариством "ДТЕК Донецькі електромережі" та Приватним підприємством «Кінний завод» «Мілленіум» укладений та діє договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії №12 від 01.01.2019. Місцезнаходження об`єктів: Донецька область, с. Македонівка, вул. Гагаріна, буд 33а; ЕІС код точки обліку:62Z1538153409393, дозволена потужність 20,8 кВт; Донецька область, с.Ключове, вул. Гагаріна, буд. 57,59.59а; ЕІС код точки обліку:62Z8068701864689, дозволена потужність 5 кВт; Донецька область, с.Ключове, вул. Гагаріна, буд. 1а, 1б, 1в, 2; ЕІС код точки обліку 62Z1210576931958,: дозволена потужність 17,2 кВт; Донецька область, с.Македонівка, вул. Приовражна, буд.91; ЕІС код точки обліку:62Z4686431229524, дозволена потужність 13,5 кВт; Донецька область, с.Косянівка, вул.Грецька, буд.40; ЕІС код точки обліку:62Z6053901291559, дозволена потужність 20,5 кВт; Донецька область, с.Ключове, вул. Гагаріна, буд.60; ЕІС код точки обліку:62Z923204349482N, дозволена потужність 240,5 кВт.

Як зазначає позивач, відповідач приєднався 01.01.2019 до умов публічного договору, шляхом фактичного споживання електроенергії та здійснення оплати на умовах комерційної пропозиції "Універсальна".

Відповідач не заперечує проти приєднання до договору.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП)від 14.06.2018 №429 Товариство з обмеженою відповідальністю "Донецькі енергетичні послуги" видано ліцензію з постачання електричної енергії споживачам.

Товариством з обмеженою відповідальністю "Донецькі енергетичні послуги" розміщено на офіційному веб-сайті https://www.dn.yasno.com.ua публічний договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг та комерційні пропозиції до вказаного договору.

Відповідач приєднався до умов Договору про постачання електричної енергії на умовах Комерційної пропозиції «Універсальна» постачальника універсальних послуг Товариства з обмеженою відповідальністю «Донецькі енергетичні послуги» для малих непобутових споживачів (далі Комерційна пропозиція), яка є додатком до договору №12 шляхом здійснення попередньої плати та фактичного споживання відповідного обсягу електричної енергії з січня 2019, докази чого наявні в матеріалах справи.

Для проведення розрахунків позивачем відкрито відповідачу особовий рахунок №12.

Таким чином 01.01.2019 між Товариством з обмеженою відповідальністю «Донецькі енергетичні послуги» та Приватним підприємством «Кінний завод» «Мілленіум» укладено договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг №12, за умовами якого постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість спожитої (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору, який є договором приєднання в розумінні статті 634 Цивільного кодексу України, умови якого приймаються іншою стороною не інакше, як шляхом приєднання до запропонованого договору в цілому.

Відповідно до п.1.1 договору цей договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг (далі-договір) є публічним договором приєднання, який встановлює порядок та умови постачання електричної енергії виключно побутовим та малим непобутовим споживачем (далі-споживач) постачальником універсальних послуг (далі-постачальник) та укладається сторонами з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України шляхом приєднання споживача до цього договору, згідно із заявою-приєднання, яка є додатком до цього договору.

Умови договору розроблені відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії" та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року №312 (далі - ПРРЕЕ), та є однаковими для всіх споживачів. Далі по тексту цього договору постачальник або споживач іменуються сторона, а разом - сторони. (п.1.2 договору).

За приписами п.3.1 договору датою початку постачання електричної енергії споживачу є дата зазначена в заяві-приєднанні.

Відповідно до п.5.1 договору споживач розраховується з постачальником за спожиту електричну енергію за цінами (тарифами), що визначаються відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, згідно з обраною споживачем комерційною пропозицією, яка є додатком до цього договору. У разі надання у встановленому порядку постачальником споживачу повідомлення про зміни умов цього договору (у тому числі зміни ціни), що викликані змінами регульованих складових ціни (тарифу на послуги з передачі та/або розподілу електричної енергії, ціни (тарифу) на послуги постачальника універсальних послуг) та/або змінами в нормативно-правових актах щодо формування цієї ціни або умов постачання електричної енергії, цей договір вважається із зазначеної в повідомленні дати зміни його умов (але не раніше ніж через 20 днів від дня надання споживачу повідомлення):

1) розірваним (без штрафних санкцій) за ініціативою споживача - у разі надання постачальнику письмової заяви споживача про незгоду/неприйняття змін;

2) зміненим на запропонованих постачальником умовах- якщо споживач не надав постачальнику письмову заяву про незгоду/неприйняття змін.

Спосіб визначення ціни за електричну енергію зазначається в комерційній пропозиції постачальника. Для одного об`єкта споживання (площадки вимірювання) застосовується один спосіб визначення ціни на електричну енергію, (п.5.2.договору).

Додатком 2 до договору є Комерційна пропозиція "Універсальна" (далі - комерційна пропозиція) постачальника електричної енергії Товариства з обмеженою відповідальністю "Донецькі енергетичні послуги" для малих непобутових споживачів, в якій визначено ціну електричної енергії, порядок оплати, тощо.

Згідно з пунктом 2 «Ціна» Комерційної пропозиції, постачання електричної енергії за договором про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг здійснюється за регульованими цінами (тарифами) на електроенергію, розрахованими у відповідності до норм чинного законодавства, зокрема, на момент публікації цієї комерційної пропозиції відповідно до постанови НКРЕКП від 05.10.2018 №1177.

Територія, на якій пропонується ця комерційна пропозиція у межах Донецької області.

Відповідно до пункту 4 «Спосіб оплати» комерційної пропозиції, оплата електричної енергії здійснюється споживачем у формі попередньої оплати з остаточним розрахунком, що проводиться за фактично відпущену електричну енергію згідно з даними комерційного обліку.

Умовами пункту 5 «Термін оплати» комерційної пропозиції встановлено, що 100% попередня оплата здійснюється не пізніше ніж 6 календарних днів до дати початку розрахункового періоду з наступним перерахунком (остаточним розрахунком), що проводиться за фактично відпущену електричну енергію.

Розрахунок (оплата) за фактично спожиту електричну енергію має здійснюватися Споживачем у строк не більше 5 робочих днів після закінчення розрахункового періоду, незалежно від отримання рахунку.

Виставлення рахунків за спожиту електроенергію здійснюється не пізніше 20-го числа місяця наступного за розрахунковим, за умови отримання даних про обсяги споживання від Споживача/оператора системи/адміністратора комерційного обліку. Виставлення рахунку здійснюється шляхом його формування в програмному комплексі Постачальника з можливістю перегляду Споживачем в сервісі «Особистий кабінет». За умовами цієї комерційної пропозиції Споживач має обов`язок зареєструватись в сервісі «Особистий кабінет» та користуватись відповідним сервісом.

Рахунок за фактичне споживання формується Споживачем самостійно в сервісі «Особистий кабінет» не пізніше 24 годин після закінчення розрахункового періоду. В інших випадках рахунок надається Постачальником Споживачу на підставі отриманих від Споживача/оператора розподілу/адміністратора комерційного обліку даних та може бути отриманий Споживачем у відповідному енергоофісі Постачальника.

У разі не отримання Споживачем рахунку, Споживач здійснює оплату за спожиту електричну енергію, в установлені даним розділом строки, за платіжним документом, самостійно оформленим Споживачем.

Відповідно до розділу 6 комерційної пропозиції за внесення платежів, передбачених умовами договору, з порушенням термінів, визначених цією комерційною пропозицією, споживач сплачує постачальнику пеню у розмірі подвійної облікової ставки НБУ від суми заборгованості за кожний день прострочення платежу, враховуючи день фактичної оплати, нарахованої протягом всього періоду прострочення зобов`язання, та 3% річних від суми боргу. Сума боргу сплачується споживачем з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь період прострочення.

Розділом 10 Комерційної пропозиції передбачено, що для споживачів, у яких є чинний договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, на умовах комерційної пропозиції «Універсальна» постачання електричної енергії на умовах цієї Комерційної пропозиції здійснюється за збігом двадцяти денного терміну з моменту її публікації.

Для інших споживачів договір набирає чинності з наступного дня після подання Споживачем заяви-приєднання, в якій повідомляється про обрання Комерційної пропозиції «Універсальна», якщо протягом трьох робочих днів споживачу не буде повідомлено про невідповідність його критеріям обраної комерційної пропозиції чи неповноти наданого пакета документів.

Договір на умовах цієї комерційної пропозиції укладається на строк до кінця календарного року. Договір вважається щорічно продовженим на наступний календарний рік, якщо не пізніше ніж за 21 календарний день до закінчення терміну дії Договору жодна зі Сторін не заявить про припинення його дії або розірвання.

В матеріалах справи відсутні докази розірвання договору станом на лютий 2022 року.

На підтвердження виконання умов договору, позивачем до матеріалів справи надано акт прийняття передавання товарної продукції (електроенергії) в об`ємі 16270 кВт та рахунок на спожиту електроенергію за лютий 2022 на загальну суму 76979,23 грн, з яких 52477,42 - здійснена відповідачем попередня оплата та до сплати залишок 24501,51 грн. Акт та рахунок були відправлені на поштову адресу відповідача 08.10.2025. З наданих позивачем доказів здійснення відправки акту та рахунку на електронну пошту відповідача -11.09.2025 неможливо встановити який акт та рахунок були відправлені на електронну пошту відповідача.

На підтвердження фактичного обсягу споживання відповідачем електроенергії позивачем надано до матеріалів справи лист Оператора системи розподілу - АТ "ДТЕК Донецькі електромережі" №67/10195-вих від 10.09.2025, в якому надано інформацію щодо фактичного (звітного) обсягу споживання за період лютий 2022 року по точках комерційного обліку споживача Приватного підприємства Кінний завод Мілленіум.

З додатків до вказаного листа АТ "ДТЕК Донецькі електромережі" вбачається, що згідно обліку Оператора розподілу електричної енергії, відповідачу визначені такі обсяги споживання електричної енергії, а саме: за лютий 2022 - 16270 кВт*год, які були використані позивачем при формування актів приймання-передавання товарної продукції (електроенергії).

Як свідчать пояснення третьої особи, Оператору розподілу електричної енергії на момент визначення обсягів спожитої електроенергії відповідачем у період лютий 2022 року звіти про покази лічильників за розрахунковий місяць споживачем не надавались, а тому розрахунок обсягу споживання здійснювався на основі фактичного споживання в аналогічному періоді попереднього року на підставі п.8.6.9, п. 8.6.11 ККОЕЕ. Третьою особою, наданий скріншот з програми про показники споживання електричної енергії відповідачем за лютий 2021. Об`єм споживання електричної енергії у лютому 2021 становить 16270 кВт.

Відповідач не погоджується із об`ємом спожитої електричної енергії та із сумою визначеною до сплати та посилається на те, що у зв`язку з військовою агресією, яка почалась 24.02.2022, відповідач не міг передати показники приладів обліку електричної енергії, а визначений позивачем об`єм спожитої відповідачем електричної енергії не доведеними належними та допустими доказами.

Відповідачем здійснено попередню оплату прогнозованого об`єму споживання електричної енергії у розмірі 52477,42 грн, яку відповідач вважає достатньо для покриття об`єму спожитої електричної енергії за 23 дні у лютому 2022.

Позивач, посилаючись на порушення відповідачем зобов`язань з повної та своєчасної оплати вартості поставленої електроенергії, звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача основного боргу у розмірі 24501,81 грн, 3 % річних у розмірі 2678,49 грн, інфляційну складову боргу у розмірі 11595,02 грн.

Оцінка аргументів учасників справи та мотиви рішення суду

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України однією із підстав виникнення цивільних прав та обов`язків є договір, який в силу вимог ч. 1 ст. 629 Цивільного кодексу України є обов`язковим для виконання сторонами.

За правовою природою типовий договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг є публічним і регламентує порядок та умови постачання електричної енергії, відтак до нього застосовуються положення статей 633 та 634 Цивільного кодексу України.

Відповідно до ст. 633 Цивільного кодексу України визначено, що публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги. Підприємець не має права надавати переваги одному споживачеві перед іншим щодо укладення публічного договору, якщо інше не встановлено законом. Підприємець не має права відмовитися від укладення публічного договору за наявності у нього можливостей надання споживачеві відповідних товарів (робіт, послуг).

Договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору (ч. 1 ст. 634 Цивільного кодексу України).

Відповідно до ч.1 ст.641 Цивільного кодексу України пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору. Пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і виражати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов`язаною у разі її прийняття.

Як визначено у ч.ч.1, 2 ст.642 Цивільного кодексу України відповідь особи, якій адресована пропозиція укласти договір, про її прийняття (акцепт) повинна бути повною і безумовною. Якщо особа, яка одержала пропозицію укласти договір, у межах строку для відповіді вчинила дію відповідно до вказаних у пропозиції умов договору (відвантажила товари, надала послуги, виконала роботи, сплатила відповідну суму грошей тощо), яка засвідчує її бажання укласти договір, ця дія є прийняттям пропозиції, якщо інше не вказане в пропозиції укласти договір або не встановлено законом.

Згідно з вимогами ч. ч. 1, 2 ст. 712 Цивільного кодексу України за договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов`язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов`язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов`язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму. До договору поставки застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає з характеру відносин.

За приписами ч. 1 ст. 655 Цивільного кодексу України за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов`язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов`язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму.

Відповідно до ч. 1 ст. 691 Цивільного кодексу України покупець зобов`язаний оплатити товар за ціною, встановленою у договорі купівлі-продажу, або, якщо вона не встановлена у договорі і не може бути визначена виходячи з його умов, - за ціною, що визначається відповідно до статті 632 цього Кодексу, а також вчинити за свій рахунок дії, які відповідно до договору, актів цивільного законодавства або вимог, що звичайно ставляться, необхідні для здійснення платежу.

Покупець зобов`язаний оплатити товар після його прийняття або прийняття товаророзпорядчих документів на нього, якщо договором або актами цивільного законодавства не встановлений інший строк оплати товару (ч. 1 ст. 692 Цивільного кодексу України).

Поряд з цим, взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником та споживачем, а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №312 від 14.03.2018.

Так, п.1.2.7 Правил роздрібного ринку електричної енергії встановлено, що постачання електричної енергії здійснюється електропостачальником на підставі договору про постачання електричної енергії споживачу, який розробляється електропостачальником на основі Примірного договору про постачання електричної енергії споживачу (додаток 5 до цих Правил) та укладається в установленому цими Правилами порядку.

Судом встановлено з офіційного веб порталу регулятора https://www.nerc.gov.ua/ Національної комісії, що здійснює державне державне регулювання у сферах енергетики та комунальних, що відповідно до Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №429 від 14.06.2018 (зі змінами відповідно до постанови НКРЕКП від 03.11.2021 № 1925) Товариство з обмеженою відповідальністю «Донецькі енергетичні послуги» є електропостачальником та отримало ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу.

За приписами п.1.2.15 Правил роздрібного ринку електричної енергії укладення, внесення змін, продовження строку дії чи розірвання будь-якого із договорів, передбаченого цими Правилами, здійснюється відповідно до вимог законодавства та цих Правил. Для договорів, які укладаються шляхом приєднання до умов договору, укладення договору можливе шляхом підписання заяв-приєднань, оплати виставленого рахунку, споживання будь-якого обсягу електричної енергії (за умови відсутності направлених заперечень щодо договірних умов в цілому чи частково) через особистий кабінет в електронній формі (в установленому законодавством порядку). На роздрібному ринку не допускається споживання (використання) електричної енергії споживачем без укладення відповідно до цих Правил договору з електропостачальником та інших договорів, передбачених цими Правилами.

Відповідно до п.3.1.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії електропостачальник розміщує у відкритому доступі форму відповідного договору, який пропонується споживачам до укладення. До договору про постачання електричної енергії споживачу або договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг відповідний електропостачальник має розробити з урахуванням вимог законодавства публічні комерційні пропозиції та розмістити їх на своїх офіційних веб-сайтах та на сайті Регулятора.

Згідно з п.3.1.7 зазначених правил договір між електропостачальником та споживачем укладається, як правило, шляхом приєднання споживача до розробленого електропостачальником договору на умовах комерційної пропозиції, опублікованої електропостачальником. У разі офіційного оприлюднення комерційної пропозиції електропостачальник не має права відмовити споживачу у приєднанні до договору на умовах цієї комерційної пропозиції, якщо технічні засоби вимірювання та обліку електричної енергії забезпечують виконання сторонами умов комерційної пропозиції. На вимогу споживача електропостачальник має надати письмовий примірник договору, підписаний з його боку.

Як визначено у абз.5 п.13 розділу XVII Закону України «Про ринок електричної енергії» фактом приєднання споживача до умов договору постачання універсальних послуг (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, що засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної заяви про приєднання, оплата рахунка постачальника універсальної послуги та/або факт споживання електричної енергії.

Як встановлено судом і не спростовано сторонами, укладання договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг відбулось між Приватним підприємством Кінний завод Мілленіум (споживач) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Донецькі енергетичні послуги» (постачальник) шляхом вчинення відповідачем дій, а саме шляхом споживання електричної енергії та оплати першого рахунку в січні 2019, на підтвердження чого до матеріалів справи надано копію банківської виписки.

Для проведення розрахунків позивачем було відкрито відповідачу особовий рахунок №12.

Позивач зазначає, що ним було поставлено Приватному підприємству Кінний завод Мілленіум у лютому 2022 електроенергію на загальну суму 76979,23 грн в обємі 16270 кВт. Вказаний розрахунок здійснений за даними Оператора розподілу електричної енергії. Ці дані були відображені позивачем у відповідному рахунку та акту, що був надісланий на адресу відповідача 08.10.2025.

Разом з цим, відповідач не погоджується з вказаними нарахуваннями.

З наданих сторонами пояснень та доказів вбачається, що в автоматизованій системі комерційного обліку обсягу спожитої відповідачем електроенергії відсутні будь-які відомості щодо фактичного об`єму спожитої відповідачем електричної енергії у спірний період лютий 2022 року. За поясненнями відповідача, він не передавав показники приладів обліку спожитої електричної енергії у зв`язку з фізичною неможливістю це зробити так об`єкти відповідача, до яких здійснювалось електропостачання з самого першого дня були в межах території активних бойових дій та майже відразу були тимчасово окуповані.

Судом встановлено, що об`єкти відповідача, до яких здійснювалось електропостачання знаходились в с. Македонівка, с.Ключове, с. Косянівка Маріупольського району Донецької області.

Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, який затверджений наказом №376 та враховуючи переліки, які були затверджені попередніми наказми, Маріупольський район Донецької області з 24.02.2022 до 04.03.2022 був зоною активних бойових дій, а з 05.03.2022 є тимчасово окупованою територію.

Виходячи з таких обставин, нарахування заборгованості за електроенергію відповідачу здійснено позивачем на підставі розрахунку, здійсненого АТ "ДТЕК Донецькі електромережі" відповідно до положень п.п. 8.6.9 - 8.6.11 Кодексу комерційного обліку електричної енергії (ККОЕЕ).

Відповідно до п.п. 8.6.9 ККОЕЕ у разі ненадання споживачем (крім індивідуальних побутових споживачів) звіту про покази лічильників за розрахунковий місяць протягом трьох календарних днів після закінчення розрахункового місяця та за відсутності переданої (зчитаної) з них інформації засобами дистанційного зчитування та передачі даних, а також за відсутності контрольного огляду ЗКО протягом розрахункового місяця обсяг спожитої (розподіленої) електричної енергії за розрахунковий місяць визначається розрахунковим шляхом за значенням середньодобового обсягу споживання.

Перевірка достовірності даних ЗКО безпосередньо на місці їх установлення забезпечується сторонами за необхідності, але не рідше ніж один раз на шість місяців. Дані про перевірку можуть фіксуватись як на паперових носіях, так і за допомогою електронних засобів (мобільний телефон, планшет тощо) (п. 8.6.10. ККОЕЕ).

Згідно з п.п. 8.6.11. ККОЕЕ середньодобовий обсяг споживання електричної енергії електроустановками споживача для цілей розрахунків визначається у кВт·год з округленням до чотирьох цифр після коми на основі фактичного споживання в аналогічному періоді попереднього року, розрахованого з урахуванням знятих фактичних або (у разі їх відсутності) оціночних показів лічильника та коефіцієнта приросту/зниження споживання (для індивідуальних побутових споживачів).

У разі відсутності відповідних історичних даних середньодобовий обсяг споживання розраховується на основі зафіксованих двох останніх послідовно зчитаних показів, кількості днів між цими зчитуваннями при умові, що між датами зчитування цих показів не менше ніж 28 днів (без урахування днів, коли електроустановки споживача були відключені оператором системи).

Для непрацюючих лічильників визначення середньодобового обсягу споживання електричної енергії проводиться після відновлення роботи вузла обліку на основі двох найближчих до періоду розрахунку зчитаних та переданих фактичних показів лічильника при умові, що між датами зняття цих показів не менше ніж 28 днів (без урахування днів, коли електроустановки споживача були відключені оператором системи).

Коефіцієнт приросту/зниження споживання розраховується у відносних одиницях з точністю до чотирьох цифр після коми як співвідношення приросту/зниження величини усередненого середньодобового обсягу споживання всіх індивідуальних побутових споживачів, для яких в ОСР наявні фактичні (отримані з лічильників) дані на перше число календарного місяця, наступного за розрахунковим, щодо їх споживання у розрахунковому місяці, у порівнянні з аналогічним періодом минулого року.

У разі сумніву споживача у правильності розрахунку величини середньодобового обсягу споживання електричної енергії він може звернутися до оператора системи або відповідного ППКО для здійснення контрольного зчитування та звірки показів або надання детальних пояснень щодо здійсненого розрахунку та/або ініціювати розгляд та вирішення суперечки згідно з цим Кодексом.

Сторонами цього спору не заперечується той факт, що доступу до приладів обліку електричної енергії відповідача у них не було як з 24.02.2022, так і немає на теперішній час, а отже, у них відсутня можливість передати будь-які відомості щодо фактичних обсягів (на підставі приладів обліку) споживання електричної енергії відповідачем за лютий 2022 року.

Суд приймає до уваги те, що у спірній ситуації відсутність інформації про фактичний об`єм спожитої відповідачем електричної енергії з приладів обліку електричної енергії пояснюється введенням в Україні військового стану з 24.02.2022 та окупацією Маріупольського району Донецької області, що, у свою чергу, свідчить про відсутність доступу як у позивача, третьої особи так і у відповідача до приміщень відповідача, де розташовані електроустановки та засоби обліку електроенергії.

Крім того, суд враховує, що загальновідомим є факти постійних обстрілів та руйнувань Маріупольського району Донецької області та прилеглих населених пунктах, у зв`язку з чим існує об`єктивний сумнів у тому, що після завершення бойових дій учасникам судового процесу вдасться сумісно дослідити показання засобів обліку на спірних об`єктах відповідача.

Судом відзначається, що третьою особою надано до матеріалів справи скановану копію екрану з автоматизованої системи контролю обліку електроенергії за лютий 2021, з якої вбачається, що відповідачем у лютому 2021 було спожито електричної енергії в загальному об`єму 16270 кВт, що повністю відповідає по окремим об`єктам тій інформації, яка була надана третьою особою позивачу та стала підставою для виставлення акту та рахунку за лютий 2022.

Разом з цим з розрахунку не вбачається застосування коефіцієнту приросту/зниження споживання електричної енергії.

Наказом Міністерства енергетики України від 13.04.2022 № 148 (наказ набрав чинності 06.05.2022 та був чинний до 05.12.2023), затверджено Положення №148.

Відповідно до пункту 1 Положення № 148, яким передбачено особливості постачання електричної енергії споживачам та розрахунків між учасниками роздрібного ринку електричної енергії у період дії в Україні воєнного стану, учасники роздрібного ринку електричної енергії керуються вимогами Закону України "Про ринок електричної енергії" та іншими нормативно-правовими актами, з урахуванням цього Положення, для забезпечення стабільної роботи ринку електричної енергії в умовах воєнного стану.

Так, підпунктами 1, 2 пункту 9 Положення № 148 передбачено, що: 1) обсяги споживання електричної енергії на об`єктах споживачів визначаються відповідно до вимог Кодексу КОЕЕ, крім об`єктів споживачів, розташованих на територіях, на яких ведуться бойові дії, або на тимчасово окупованих територіях; 2) обсяги споживання електричної енергії на територіях, на яких ведуться бойові дії, або на тимчасово окупованих територіях визначаються:

з урахуванням фактичних показів лічильника(ів) у разі отримання таких показів за допомогою засобів дистанційної передачі даних (АСКОЕ) або переданих споживачем чи персоналом оператора системи, або постачальником послуг комерційного обліку (ППКО), або постачальником електричної енергії (для населення);

приймаються рівними нулю за період(и) відсутності електропостачання тривалістю більше ніж 24 години в розрахунковому періоді для споживачів, об`єкти яких заживлені від певного вузла/району/області електричних мереж оператора системи, з яких був відсутній відпуск електричної енергії споживачам;

приймаються рівними нулю - з дня пошкодження/руйнування електроустановки споживача до непридатного для споживання стану відповідно до підтвердженої оператором системи або Держенергонаглядом заяви споживача;

у порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку електричної енергії, для кожної категорії споживачів (побутові, малі непобутові, інші непобутові) за їх середньодобовим споживанням в аналогічному періоді попереднього року із застосуванням коефіцієнта приросту/зниження споживання електричної енергії, розрахованого для відповідного періоду та території ліцензованої діяльності оператора системи, що здійснюють розподіл електричної енергії відповідному споживачу.

Коефіцієнт приросту/зниження споживання електричної енергії розраховується у відносних одиницях з точністю до чотирьох цифр після коми, як співвідношення величин обсягу відпуску електричної енергії споживачам у розрахунковому місяці за наявними у оператора системи фактичними даними станом на перше число календарного місяця, наступного за розрахунковим, до величини обсягу відпуску електричної енергії споживачам в аналогічному розрахунковому місяці попереднього року у відповідному вузлі/районі/області електричних мереж оператора системи.

Таким чином нормами підпунктів 1, 2 пункту 9 Положення № 148 як спеціального підзаконного нормативно-правового акта встановлено особливості правового регулювання відносин, пов`язаних із визначенням обсягів споживання електричної енергії споживачами незалежно від їх категорії (побутові, малі непобутові, інші непобутові), об`єкти яких розташовані на територіях, на яких ведуться бойові дії, або на тимчасово окупованих територіях, чим спростовується помилкове посилання апеляційного суду на пункт 8.6.11 Кодексу КОЕЕ на обґрунтування застосування коефіцієнта приросту/зниження споживання лише щодо індивідуальних побутових споживачів, яким відповідач не є.

Отже, зазначені норми Положення № 148, на відміну від пункту 8.6.11 Кодексу КОЕЕ, поширюють необхідність застосування коефіцієнта приросту/зниження споживання електричної енергії стосовно всіх категорій споживачів (тобто не тільки стосовно індивідуальних побутових) при визначенні обсягів споживання електроенергії за їх середньодобовим споживанням в аналогічному періоді попереднього року, а такий коефіцієнт має розраховуватися для відповідного періоду та території ліцензованої діяльності оператора системи, що здійснює розподіл електричної енергії відповідному споживачу.

Водночас зі змісту абзацу 6 підпункту 2 пункту 9 Положення № 148 вбачається, що розрахунок коефіцієнта приросту/зниження споживання електричної енергії як співвідношення величин обсягу відпуску електричної енергії споживачам у розрахунковому місяці до величини обсягу відпуску електричної енергії споживачам в аналогічному розрахунковому місяці попереднього року у відповідному вузлі/районі/області електричних мереж оператора системи розподілу має здійснювати вказаний оператор за наявними фактичними даними станом на перше число календарного місяця, наступного за розрахунковим.

Суд наголошує на тому, що як положення Кодексу КОЕЕ, так і норми Положення №148 вимагають від постачальника послуг розрахунку саме середньодобового споживання електроенергії в аналогічному періоді попереднього року, а не шляхом прийняття за основу розрахунку обсягу середньомісячного електроспоживання в аналогічному періоді попереднього року в цілому, що в межах цієї справи покладено місцевим господарським судом в основу здійсненого перерахунку розміру заборгованості відповідача виходячи із підтверджених даних щомісячного споживання електроенергії за лютий (16270 кВт*год).

Отже, чинне в спірний період (лютий 2022 року) законодавство в сфері електроенергетики стосовно будь-яких споживачів електричної енергії, чиї заживлені об`єкти розташовані на територіях, на яких ведуться бойові дії, або на тимчасово окупованих територіях, дозволяло визначення обсягів споживання електричної енергії на об`єктах таких споживачів за їх середньодобовим споживанням в аналогічному періоді попереднього року виключно із застосуванням коефіцієнта приросту/зниження споживання, в зв`язку з чим суд вважає помилковим здійснення третьою особою розрахунку заборгованості відповідача без використання відповідного коефіцієнта та ґрунтується насамперед на передчасному застосуванні до спірних правовідносин положень пунктів 8.6.9, 8.6.11 Кодексу КОЕЕ, тоді як вміщене в підпункті 1 пункту 9 Положення № 148 застереження, як виняток, чітко виключає поширення вказаних норм Кодексу КОЕЕ щодо такого майна, як об`єкти споживачів, розташовані на територіях, на яких ведуться бойові дії, або на тимчасово окупованих територіях.

Колегією суддів Касаційного господарського суду Верховного суду у Постанові від 20.02.2024 №905/644/22 зроблений висновк щодо застосування норм підпунктів 1, 2 пункту 9 Положення № 148 в подібних правовідносинах:

"Обов`язковою передумовою для правильного визначення постачальником обсягів споживання електричної енергії будь-якими категоріями споживачів (побутові, малі непобутові, інші непобутові) на територіях, на яких ведуться бойові дії, або на тимчасово окупованих територіях, є застосування коефіцієнта приросту/зниження споживання, розрахованого для відповідного періоду електроспоживання та території ліцензованої діяльності оператора системи, що здійснює розподіл електричної енергії відповідному споживачу.

Таким чином, оператору системи розподілу належать повноваження щодо розрахунку коефіцієнта приросту/зниження споживання електричної енергії як співвідношення величин обсягу відпуску електричної енергії споживачам у розрахунковому місяці до величини обсягу відпуску електричної енергії споживачам в аналогічному розрахунковому місяці попереднього року у відповідному вузлі/районі/області електричних мереж оператора системи розподілу, який (оператор) має здійснювати зазначений розрахунок за наявними фактичними даними станом на перше число календарного місяця, наступного за розрахунковим.

При цьому визначення обсягів споживання електричної енергії на об`єктах таких споживачів із застосуванням відповідного коефіцієнта має відбуватися саме за даними (показниками) їх середньодобового, а не середньомісячного споживання в аналогічному періоді попереднього року, що об`єктивно може бути зумовлено непостійністю електропостачання в звітний період з причин знеструмлення або відключення електроустановок споживачів у зв`язку з пошкодженням чи руйнуванням об`єктів енергетичної інфраструктури (електричні станції, трансформаторні підстанції, лінії та вузли електромереж тощо) внаслідок ведення бойових дій під час воєнного стану.

Водночас норми підпунктів 1, 2 пункту 9 Положення про особливості постачання електричної енергії споживачам та розрахунків між учасниками роздрібного ринку електричної енергії у період дії в Україні воєнного стану, затвердженого наказом Міністерства енергетики України від 13.04.2022 № 148, на відміну від пункту 8.6.11 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 311, зобов`язують електропостачальника застосовувати коефіцієнт приросту/зниження споживання електричної енергії для всіх категорій споживачів, а не лише для індивідуальних побутових споживачів.

Таким чином, незастосування електропостачальником в умовах воєнного стану коефіцієнта приросту/зниження споживання електричної енергії при розрахунку обсягів електроспоживання призведе до неправильного розрахунку вартості фактично спожитої електричної енергії, а тому незалежно від причин нездійснення розрахунку відповідного коефіцієнта не може бути достатньою підставою для покладання на споживача обов`язку оплатити поставлену електроенергію лише за даними її середньодобового споживання в аналогічному періоді попереднього року, як це допускається пунктами 8.6.9, 8.6.11 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, оскільки викладене в підпункті 1 пункту 9 зазначеного Положення застереження виключає поширення норм цього Кодексу щодо такого майна, як об`єкти (електроустановки) споживачів, розташовані на територіях, на яких ведуться бойові дії, або на тимчасово окупованих територіях".

Крім того, судом відхиляються доводи позивача про те, що Наказ №148 не застосовується до спірних відносин, оскільки він набрав чинності з 06.05.2022 так як положення цього наказу слід застосовувати як норми спеціального законодавства, що діють починаючи з дня введення воєнного стану та перебування території, до якої здійснено електропостачання на території активних бойових дій. аналогічні висновки викладені у вищевказаній постанові Верховного суду.

Тобто відносини щодо визначення обсягу електроспоживання таких об`єктів під час дії в Україні воєнного стану є предметом окремого правового регулювання згідно з Положенням № 148, яке було чинним у період з 06.05.2022 до 05.12.2023. З огляду на викладене, суд зазначає, що норм підпунктів 1, 2 пункту 9 Положення № 148 повинні бути застосовані до спірних відносин.

За таких обставин, оскільки розрахунок заборгованості зроблений третьою стороною тільки виходячи із середньомісячних обсягів електроспоживання за попередній аналогічний період (лютий 2021 року), а не виходячи з даних середньодобового споживання в зазначений період, та при цьому безпідставно не застосований коефіцієнт приросту/зниження споживання, що не відповідає вимогам підпунктів 1, 2 пункту 9 Положення № 148, то суд не приймає такий розрахунок, оскільки він не відповідає вищевказаним положенням.

Суду не надано розрахунку заборгованості відповідача за лютий 2022 з урахуванням відповідного коефіцієнта, який є обов`язковою передумовою для правильного визначення постачальником обсягів споживання електричної енергії будь-якими категоріями споживачів (побутові, малі непобутові, інші непобутові) на територіях, на яких ведуться бойові дії, або на тимчасово окупованих територіях, а тому нездійснення розрахунку відповідного коефіцієнта незалежно від причин (ненадання інформації Оператором тощо) не може бути достатньою підставою для покладання на споживача обов`язку оплатити поставлену електроенергію лише за даними її середньодобового споживання в аналогічному періоді попереднього року та відповідно свідчитиме про порушення постачальником імперативних вимог абзацу 5 підпункту 2 пункту 9 Положення № 148.

Відповідно до статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили.

Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються. Достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи (ст.ст. 77-78 Господарського процесуального кодексу України).

З огляду на викладене, позивачем не доведений належними та допустимими доказами розрахунок заборгованості відповідача за електропостачання у лютому 2022, тому відповідно не доведено й порушення умов договору №12, що є підставою для відмови у задоволенні позовної вимоги про стягнення основного боргу у розмірі 24501,81 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Оскільки судом не встановлено прострочення виконання відповідачем грошового зобов`язання за лютий 2022, то відсутні правові підстави для стягнення з відповідача 3% річних та інфляційну складову боргу.

За таких обставин, позовні вимоги є необґрунтованими та не доведеними належним чином і задоволенню не підлягають.

Судові витрати

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 74, 76, 129, п. 1 ч. 1 ст. 231, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1.У задоволенні позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю Донецькі енергетичні послуги до Приватного підприємства Кінний завод Мілленіум про стягнення суми боргу в розмірі - 24501,81 грн, 3% річних у розмірі - 2678,49 грн, інфляційної складової боргу у розмірі 11595,02 грн - відмовити повністю.

Рішення набирає законної сили в порядки та строки передбачені ст.240,241 Господарського процесуального кодексу України.

Апеляційна скарга може бути подана учасниками справи у порядку та строки передбаченими ст.256,257 Господарського процесуального кодексу України.

В судовому засідання 15.05.2026 складено та підписано скорочене (вступна та резолютивна частини) рішення. Повний текст рішення складено та підписано 18.05.2026.

Суддя Д.М. Огороднік