Ухвала суду № 136598339, 18.05.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/7075/26

У Х В А Л А

18 травня 2026 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скупінської О.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83, код ЄДРПОУ 20987385) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (65605, м. Одеса, вул. Хмельницького Богдана, буд. 34, код ЄДРПОУ 45862901), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про визнання протиправною та скасування постанови

В С Т А Н О В И В :

До Одеського окружного адміністративного суду 13.03.2026 надійшла позовна заява представника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, в якій просить суд визнати протиправною та скасувати постанову Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України ВП № 78809445 від 02.03.2026 про накладення штрафу в розмірі 5100 грн.

В обгрунтування позовних вимог зазначили, що Головне управління листом № 1500-0405-5/198232 від 09.12.2025 звернулось до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) в якому повідомило про повне виконання рішення суду від 30.06.2025 по справі № 420/9838/25, а саме:

«В додаток до листа Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 18.08.2025 № 1500-0405-5/139526 повідомляємо. Головним управлінням на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30.06.2025 по справі № 420/9838/25, яке набрало законної сили 31.07.2025, з урахуванням ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 22.09.2025, ОСОБА_1 проведено перерахунок пенсії з 01.03.2025. Новий розмір пенсії ОСОБА_1 , встановлений після виконання зазначеного рішення, становить 23610,00 грн. Сума доплати на підставі рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі № 420/9838/25, за період з 01.03.2025 по 31.10.2025 з урахуванням фактично виплачених сум склала 77628,64 грн та обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації (копії перерахунків та розрахунку на доплату пенсії додаються). Порядок здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821.

Частина нарахованої доплати пенсії зарахована на картковий рахунок ОСОБА_1 в жовтні та листопаді 2025 року на загальну суму 22465,13 грн (в жовтні 2025 року в сумі 187,35 грн та в листопаді 2025 року - в сумі 187,35 грн (відкладена заборгованість), в сумі 8806,23 грн, в сумі - 5240,80 грн та в сумі 8043,40 (поточна заборгованість)) за рахунок виділених асигнувань додатковими відомостями. Виплата перерахованої пенсії та нарахованої доплати до пенсії в подальшому буде здійснена після виділення відповідних коштів на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821 (копії перерахунків та розрахунку на доплату пенсії додаються). Таким чином, покладені судом зобов`язання виконані в повному обсязі, в порядку, встановленому чинним законодавством, та в межах повноважень, покладених на Головне управління.».

Разом з тим, всупереч отриманої інформації щодо повного виконання рішення суду, старшим державним виконавцем винесено постанову ВП № 78809445 від 02.03.2026 про накладення штрафу у розмірі 5100 грн. При цьому, в постанові від 02.03.2026 року ВП № 78809445 старшим державним виконавцем не встановлені конкретні обставини виконання чи не виконання Головним управлінням вимог виконавчого листа № 420/9838/25, з урахуванням наданих копій документів. Будь-яких доказів на підтвердження того, що державним виконавцем перевірялись доводи, зазначені у листі № 1500-0405-5/198232 від 09.12.2025, матеріали виконавчого провадження не містять.

Крім того, Головне управління звертає увагу суду на те, що станом на день подання даної позовної заяви до суду заборгованість, яка утворилась після виконання рішення суду по справі № 420/9838/25, становить 100266,96 грн. , оскільки у відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України № 821 від 14.07.2025 Позивачу було частково виплачено заборгованість в загальному розмірі 31 216,9 грн., що в свою чергу підтверджує, що Головним управлінням вчиняються дії з повного виконання рішення суду. Таким чином, станом на день подання даної позовної заяви до суду залишок невиплаченої заборгованості за рішенням суду від 30.06.2025 по справі № 420/9838/25, за період з 01.03.2025 по 31.03.2026 становить 100266,96 грн., який обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа розподілена на суддю Іванова Е.А.

Ухвалою судді від 17.03.2026 року адміністративний позов залишено без руху.

26.03.2026 року від представника позивача надійшли документи на виконання ухвали суду.

Ухвалою судді від 31.03.2026 постановлено відкрити позовне провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін; залучити до розгляду цієї справи третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ).

Рішенням Вищої ради правосуддя 23 квітня 2026 року №742/0/15-26 ОСОБА_2 звільнено з посади судді Одеського окружного адміністративного суду у зв`язку з поданням заяви про відставку.

Розпорядженням керівника апарату Одеського окружного адміністративного суду №328 від 12.05.2026 призначено повторний автоматизований розподіл справи №420/7075/26.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.05.2026 визначено головуючого суддю Скупінську О.В. для розгляду справи.

Відповідно до ч. 2 ст.35 КАС у разі зміни складу суду розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч.4 ст.287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом двадцяти днів після відкриття провадження у справі.

Суд дійшов висновку щодо розгляду адміністративної справи № 420/7075/26 підлягає розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін з урахуванням особливостей, визначених ст.ст.268, 269, 271, 272, 287 КАС України.

Керуючись ст.ст.12, 160, 161, 171, 236, 248, 257, 268-269, 287 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Прийняти до свого провадження адміністративну справу № 420/7075/26 за позовною заявою Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 про визнання протиправною та скасування постанови.

Розгляд справи починається спочатку.

Призначити судове засідання на 08 червня 2026 року об 14 год 00 хв у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №23 (2-й поверх).

Про дату, час і місце розгляду справи негайно повідомити учасників справи в порядку ч.1 статті 268 КАС України.

Роз`яснити учасникам справи, що неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій. Справа розглядатиметься з урахуванням особливостей провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача строк для надання до суду пояснень щодо позову разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються пояснення, та документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них документів іншим учасникам справи - протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Згідно зі ст.44 КАС України учасники справи зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази.

З урахуванням викладеного, у разі своєчасного виконання сторонами своїх прав та обов`язків щодо подання та направлення до суду у встановлених КАС України випадках заяв по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив) з доказами по справі не шляхом здачі вказаних заяв до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, необхідно про надіслання відповідних заяв засобами поштового зв`язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.

У разі неотримання судом відповідних заяв та доказів з урахуванням встановлених нормативів та відсутності повідомлень іншими засобами зв`язку, суд буде вирішувати питання про подальший розгляд справи у встановлені судом в ухвалі суду строки.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити сторонам у справі, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Олена СКУПІНСЬКА