Ухвала суду № 136534469, 24.04.2026, Рівненський міський суд Рівненської області

Справа № 569/6208/25

1-кс/569/3401/26

УХВАЛА

24 квітня 2026 року м. Рівне

Слідча суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , підозрюваного ОСОБА_4 , захисника підозрюваного - адвоката ОСОБА_5 розглянувши у судовому засіданні в м.Рівне, клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Рівненській області майор поліції ОСОБА_6 в рамках кримінального провадження №42024181110000045 від 09.07.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 239, ч. 2 ст. 364 КК України про продовження строку досудового розслідування до 5 (п`яти) місяців, тобто до 30.06.2026року, -

ВСТАНОВИЛА:

До Рівненського міського суду Рівненської області надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Рівненській області майор поліції ОСОБА_6 , яке погоджено заступником керівника Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_7 , про продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні.

В обґрунтування клопотання зазначено, що ОСОБА_4 , підозрюється утому , що він обіймаючи посаду директора Костопільської філії ДП «Укрветсанзавод», у не встановлені точно дату та час, перебуваючи на робочому місці в адміністративному приміщенні Філії за адресою: Рівненська обл., Рівненського р-н, с.Лісопіль, вул.Хотинська, 4, будучи обізнаним про категорії побічних продуктів тваринного походження які надходять до Філії, достовірно знаючи вимоги законодавства про відходи, усвідомлюючи суспільно небезпечний характер своїх дій, передбачаючи можливість настання суспільно небезпечних наслідків у виді створення загрози довкіллю, діючи умисно, з метою забезпечення діяльності підприємства та мінімізації витрат на заходи з утилізації побічних продуктів тваринного походження, не призначених для споживання людиною, відходів виробництва, надавав вказівки необізнаним із його злочинним умислом працівникам Філії на здійснення систематичного, неодноразового розміщення, а також захоронення ними побічних продуктів тваринного походження, не призначених для споживання людиною у непризначених для цього місцях.

Так, на виконання незаконних рішень ОСОБА_4 працівники Філії, які не знали про протиправність дій ОСОБА_4 у не встановлені дату та час, за період з моменту призначення ОСОБА_4 на посаду 16.11.2022 та не пізніше 22.07.2025 здійснили розміщення побічних продуктів тваринного походження, не призначених для споживання людиною, на земельній ділянці з кадастровим номером 5623483900:04:011:0003, площею 1,8246 га (поблизу котельні), яка не має твердого покриття, в межах виробничих потужностей Костопільської філії ДП «Укрветсанзавод`що за адресою с. Лісопіль, вул. Хотинська, 4, Рівненської області.

Внаслідок незаконного розміщення побічних продуктів тваринного походження, не призначених для споживання людиною, відбулось забруднення вищевказаної земельної ділянки площею 0,05 га на суму 481 518,75 грн.

Так, на виконання незаконних рішень ОСОБА_4 працівники Філії, які не знали про протиправність дій ОСОБА_4 у не встановлені дату та час, за період з моменту призначення ОСОБА_4 на посаду 16.11.2022 та не пізніше 22.07.2025 здійснили розміщення побічних продуктів тваринного походження, не призначених для споживання людиною, на земельній ділянці з кадастровим номером 5623483900:04:011:0003, площею 1,8246 га (поблизу гаражів), яка не має твердого покриття, в межах виробничих потужностей Костопільської філії ДП «Укрветсанзавод» за адресою с.Лісопіль, вул.Хотинська, 4, Рівненської області.

Внаслідок незаконного розміщення побічних продуктів тваринного походження, не призначених для споживання людиною, відбулось забруднення вищевказаної земельної ділянки площею 0,03 га на суму 217 867,5 грн.

Так, на виконання незаконних рішень ОСОБА_4 працівники Філії, які не знали про протиправність дій ОСОБА_4 у не встановлені дату та час, за період з моменту призначення ОСОБА_4 на посаду 16.11.2022 та не пізніше 19.08.2025 здійснили розміщення побічних продуктів тваринного походження, не призначених для споживання людиною, на земельній ділянці з кадастровим номером 5623483900:04:011:0003, площею 1,8246 га, яка не має твердого покриття, в межах виробничих потужностей Костопільської філії ДП «Укрветсанзавод» за адресою с.Лісопіль, вул.Хотинська, 4, Рівненської області.

Внаслідок незаконного розміщення побічних продуктів тваринного походження, не призначених для споживання людиною, відбулось забруднення вищевказаної земельної ділянки площею 0,015 га на суму 213 131,25 грн.

Так, на виконання незаконних рішень ОСОБА_4 працівники Філії, які не знали про протиправність дій ОСОБА_4 у не встановлені дату та час, за період з моменту призначення ОСОБА_4 на посаду 16.11.2022 та не пізніше 19.08.2025 здійснили розміщення побічних продуктів тваринного походження, не призначених для споживання людиною, на земельній ділянці з кадастровим номером 5623483900:04:011:0003, площею 1,8246 га, яка не має твердого покриття, в межах виробничих потужностей Костопільської філії ДП «Укрветсанзавод`що за адресою с. Лісопіль, вул. Хотинська, 4, Рівненського району Рівненської області.

Внаслідок незаконного розміщення побічних продуктів тваринного походження, не призначених для споживання людиною, відбулось забруднення вищевказаної земельної ділянки площею 0,032 га на суму 414 256 грн.

Так, на виконання незаконних рішень ОСОБА_4 працівники Філії, які не знали про протиправність дій ОСОБА_4 у не встановлені дату та час, за період з моменту призначення ОСОБА_4 на посаду 16.11.2022 та не пізніше 22.07.2025 здійснили розміщення побічних продуктів тваринного походження, не призначених для споживання людиною, на земельній ділянці, що суміжна з земельно ділянкою з кадастровим номером 5623483900:04:011:0003, площею 1,8246 га (поблизу котельні), яка не має твердого покриття, комунальної форми власності без кадастрового номера.

Внаслідок незаконного розміщення побічних продуктів тваринного походження, не призначених для споживання людиною, відбулось забруднення вищевказаної земельної ділянки площею 0,41 га на суму 111 069 грн.

Отже, ОСОБА_4 допущено порушення природоохоронного законодавства, а саме ст. 12 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», ст. ст. 35, 45, 46 Закону України «Про охорону земель», п. «з» ч. 1 ст. 17 та п. «і» ч. 1 ст. 32 Закону України «Про відходи», абз. 4 п. 5 ч. 1 ст. 20 Закону України «Про побічні продукти тваринного походження, не призначені для споживання людиною», у зв`язку із забрудненням земельних ділянок побічними продуктами тваринного походження, не призначеними для споживання людиною, що створило небезпеку для довкілля, яка заключається в сильному та особливу сильному рівні забруднення грунтів, наслідком якого може бути зниження біорізноманіття, родючості та інших корисних властивостей грунтів, що призвело до заподіяння шкоди навколишньому природньому середовищу на загальну суму 1 437 842, 5 грн.

Крім того, в наслідок протиправних дій ОСОБА_4 охоронюваним законом державним інтересам завдано тяжкі наслідки у вигляді забруднення та засмічення земель, що спричинило шкоду довкіллю на загальну суму 1 437 842, 5 коп., що з огляду на примітки до ст. 364 КК України, є тяжкими наслідками, оскільки у 250 і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

Також, впродовж січня 2024 року червня 2025 року директор Філії ОСОБА_4 діючи у порушення порядку укладення договорів про утилізацію відходів тваринного походження, маючи на меті довести свій злочинний умисел до завершення, свідомо змінюючи усталений порядок їх укладення, з метою одержання неправомірної вигоди для ТОВ «Маяк-3» та ФОП ОСОБА_8 , діючи умисно, протиправно, усвідомлюючи суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, усвідомлюючи, що надання послуг з переробки та утилізації побічних продуктів тваринного походження, не призначених для споживання людиною має відбуватись за цінами, встановленими ДП«Укрветсанзавод», а зменшення ціни необхідно аргументовано погоджувати з керуючим санацією ДП «Укрветсанзавод», здійснив утилізацію падежу та відходів інкубації, переробку трупів тварин та птиці, відходів інкубації за цінами нижчими, ніж встановлено Підприємством, шляхом укладення двох договорів та додаткових угод з ТО «Маяк-3» та ФОП ОСОБА_8 .

Протиправні дії ОСОБА_4 , що полягали в реалізації послуг з утилізації для ТОВ «Маяк-3» всупереч вимогам п.5.2. розпорядження керуючого санацією ДП «Укрветсанзавод» від 21.05.2024 №08-Р/24, в частині зміни ціни в сторону зменшення аргументовано погоджувати з керуючим санацією ДП «Укрветсанзавод», п.1 наказів директора Костопільської філії від 30.06.2022 №44 та від 31.05.2024 №2-П/2024, п.5.12 Статуту та п.3.3. Положення про філію призвели до заподіяння шкоди державі, в особі ДП «Укрветсанзавод» у сумі 1 187 106, 00 грн.

Крім того, ОСОБА_4 достовірно знаючи, що керівники філій, відповідно до п.5.2 розпорядження керуючого санацією ДП «Укрветсанзавод» від 22.12.2023 № 15-Р/23 та розпорядження від 21.05.2024 № 08-Р/24 «Про встановлення мінімальної ціни на послуги утилізації побічних продуктів тваринного походження, не призначених для споживання людиною», зміну ціни в сторону зменшення аргументовано погоджувати з керуючим санацією ДП «Укрветсанзавод» 04.02.2019, діючи умисно, протиправно, усвідомлюючи суспільно-небезпечні наслідки та бажаючи їх настання, будучи директором Костопільської філії ДП «Укрветсанзавод» уклав з ФОП ОСОБА_8 договори про утилізацію відходів тваринного походження від 04.02.2019 № КОС/06/У/98/38621494/2019 та від 01.01.2025 № КОС/06/У/17/38621494/2025.

На виконання вказаних договорів, Костопільською філією ДП «Укрветсанзавод» під керівництвом директора ОСОБА_4 , в період з 01.07.2024 по 31.12.2024 надано послуги з утилізації боєнських відходів для ФОП ОСОБА_8 по ціні меншій ніж встановлено наказом від 31.05.2024 № 2-П/2024 (різниця у ціні становить 500,00 грн за 1 тонну з ПДВ (5 500,00 грн/т 5 000,00 грн/т), що призвело до недоотримання доходу (власних надходжень) на загальну суму 9 000,00 грн (з ПДВ), чим порушено вимоги п.5.2 розпорядження керуючого санацією ДП «Укрветсанзавод» від 21.05.2024 року № 08-Р/24, п.1 наказу директора Костопільської філії від 31.05.2024 № 2-П/2024, п.5.12 Статуту та п.3.3 Положення про філію.

Отже, внаслідок протиправних дій ОСОБА_4 охоронюваним законом державним інтересам в особі ДП «Укрветсанзавод» завдано збитків у виді втраченої вигоди на суму 1 196 106, 00 грн, що з огляду на примітки до ст. 364 КК України, є тяжкими наслідками, оскільки у 250 і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян.

Завершити досудове слідство до моменту закінчення строків досудового розслідування, а саме 30.04.2026 неможливо у зв`язку із особливою складністю провадження, оскільки додатковий строк необхідний для отримання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду, для проведення і завершення проведення експертиз, оскільки ці дії не могли бути здійснені чи завершені раніше з об`єктивних причин. Так, у кримінальному провадженні призначено судову експертизу відео-, звукозапису, яка на даний час не завершена. Крім того на даний час триває встановлення осіб причетних до вчинення злочинів за матеріалами наявними в органі досудового розслідування з метою встановлення причетних до кримінальних правопорушень..

Окрім цього, після отримання вищезазначених висновків та ознайомленні з ними з метою проведення повного, об`єктивного та неупередженого досудового розслідування, може виникнути необхідність у призначені додаткових судових експертиз або проведенні додаткових слідчих (розшукових) або інших процесуальних дій.

Водночас, потрібно зняти грифи секретності з ухвал суду апеляційної інстанції, які були підставами для проведення НСРД.

В судовому засіданні слідчий клопотання підтримав, просив суд його задовольнити.

Заслухавши думку слідчого, дослідивши матеріали клопотання в судовому засіданні, слідча суддя дійшла наступного висновку.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину.

Частиною 2 ст. 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, встановлено, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Частиною 1 ст. 294 КПК України встановлено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 295-1 КПК України, у випадках, передбачених ст. 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Частиною 2 ст. 295-1 КПК України передбачено, що у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5)інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

В судовому засіданні встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Рівненській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42024181110000045 від 09.07.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 239, ч. 2 ст. 364 КК України.

Строк досудового розслідування по даному провадженню закінчується 30.04.2026 року, але для виконання та завершення виконання процесуальних дій, з метою збирання доказів, які можуть бути використані під час судового розгляду та виконання вимог ст. 2 КПК України потрібен додатковий період часу, а також те, що вказані дії не можуть бути здійснені та завершені раніше з об`єктивних причин.

Частиною 4 ст. 219 КПК України визначено, що строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.294 КПК України, встановлено, якщо досудове розслідування злочину до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений частині другій статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути продовжений неодноразово слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2 і 3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.

З врахуванням викладеного, слідчий суддя дійшов висновку, що клопотання є достатньо обґрунтованим та доведеним і підлягає задоволенню, і тому необхідно продовжити строк досудового розслідування по даному провадженню до 5 місяців.

Керуючись ст. ст. 219, 294, 295-1, 309, 372 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИЛА:

Клопотання задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42024181110000045 від 09.07.2024, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 239, ч. 2 ст. 364 КК України, до п`яти місяців, тобто до 30.06.2026 включно.

Ухвала в апеляційному порядку оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Рівненського міського суду ОСОБА_9