Постанова № 136521220, 09.02.2026, Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська

932/14346/25

3/932/4179/25

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 лютого 2026 року Суддя Шевченківського районного суду міста Дніпра Малінов О.С., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов Національного агентства з питань запобігання корупції, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , голова комісії з припинення політичної партії «Наш дім», місце реєстрації: 49044, м. Дніпро, Бульвар Кельнський, буд.2, офіс610, за ст.212-21 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 є головою комісії з припинення Політичної партії «Наш дім», партія зареєстрована за адресою: м.Дніпро, вул. Бульвар Кельнський, буд.2, оф.610. ОСОБА_1 не забезпечила подання звіту Політичної партії «Наш дім» про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за ІІ квартал 2025 року, останнім днем подання звіту за який було 11 серпня 2025 року, чим порушила ст.17 Закону України «Про політичні партії в Україні» та вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст.212-21 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

ОСОБА_1 та захисник Гелетій М.Т. в судове засідання не з`явилася, про місце, дату та час розгляду справи були повідомлені належним чином.

Захисником Гелетій М.Т. було подано клопотання про закриття провадження у справі, з огляду на те, що рішенням Київського окружного адміністративного суду від 25.04.2025 адміністративний позов Міністерства юстиції України до політичної партії «Наш Дім» про анулювання реєстраційного свідоцтва, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Громадська організація «Контроль за виборами» задоволено, а реєстраційне свідоцтво Політичної партії № 173-п.п. від 27.04.2009 анульовано.

Крім того, Рішенням від 23.06.2025 року Міністерства Юстиції України «Про державну реєстрацію рішення про припинення діяльності Політичної Партії «НАШ ДІМ» у зв`язку із скасуванням реєстрації» від 23.06.2025 року №99/19-4 вирішено: провести державну реєстрацію рішення про припинення діяльності Партії у зв`язку зі скасуванням реєстрації на підставі рішення Київського окружного адміністративного суду від 25 квітня 2025 року у справі №640/2942/20.

З`ясувавши вищенаведену позицію, суд вважає, що наведене клопотання не підлягає задоволенню.

Так, відповідно до ч.9 ст.17 Закону України «Про політичні партії в Україні» політична партія щоквартально, не пізніше ніж на сороковий день після закінчення звітного кварталу, зобов`язана подати до Національного агентства з питань запобігання корупції звіт про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру (у тому числі її місцевих організацій, які у встановленому порядку набули статусу юридичної особи) шляхом його заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції.

Статтею 212-21 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за порушення встановленого порядку або строків подання фінансового звіту про надходження і використання коштів виборчого фонду, звіту політичної партії про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру або подання фінансового звіту, оформленого з порушенням встановлених вимог.

Відповідно до ч.20 ст.17 Закону України «Про політичні партії в Україні» протягом 10 календарних днів з дня завершення строку на подання політичними партіями звітів про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру Національне агентство з питань запобігання корупції на своєму офіційному веб-сайті оприлюднює список політичних партій, які не подали свої звіти у визначений цим Законом строк, та забезпечує притягнення винних осіб до відповідальності, передбаченої законом.

Список політичних партій, які не подали свої звіти за II квартал 2025 року у визначений законом строк, розміщений на офіційному веб-сайті Національного агентства (http://nazk.gov.ua/uk/81149/) та у пункті 69 Списку зазначено політичну партію «Наш дім».

Таким чином, головою комісії з припинення політичної партії «Наш дім» ОСОБА_1 не подано звіт політичної партії «Наш дім» про майно, доходи, витрати і зобов`язання фінансового характеру за ІІ квартал 2025 року.

При цьому суддя зазначає, що рішенням Київського окружного адміністративного суду від 25.04.2025 у справі № 640/2942/20 було анульовано реєстраційне свідоцтво партії «Наш дім» № 173-п.п. від 27.04.2009.

Наявність рішення суду про анулювання політичної партії не означає автоматичної ліквідації партії, втрату партією статусу юридичної особи та, відповідно і правоздатності, у тому числі зобов`язання подавати фінансову звітність.

Згідно ч.ч.2, 3 ст.24 Закону України «Про політичні партії в Україні» рішення суду про скасування реєстрації політичної партії тягне за собою припинення діяльності політичної партії, розпуск її керівних органів, обласних, міських, районних організацій і первинних осередків та інших статутних утворень, передбачених статутом партії, виключення з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відомостей про членів таких органів (крім керівника), припинення членства в політичній партії, а також прийняття центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації (легалізації) об`єднань громадян, інших громадських формувань, та його територіальними органами рішень про припинення політичної партії та її структурних утворень відповідно.

У разі якщо в рішенні суду про скасування реєстрації політичної партії не призначена комісія з припинення (ліквідаційна комісія) політичної партії, її структурних утворень, які мають статус юридичної особи, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації (легалізації) об`єднань громадян, інших громадських формувань, або його територіальні органи призначають голову, членів такої комісії або ліквідатора політичної партії, її структурних утворень в рішенні про їх припинення. Головою комісії з припинення (ліквідаційної комісії) або ліквідатором призначається, якщо інше не встановлено рішенням суду, керівник органу управління політичної партії або особа, яка згідно з відомостями, внесеними до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, має право вчиняти юридичні дії від імені юридичної особи без довіреності, а якщо такі керівник та особа відсутні або повідомили про відмову від виконання відповідних обов`язків у формі заяви, справжність підпису на якій нотаріально засвідчено, - інша особа, яка надала на це свою згоду у формі заяви, справжність підпису на якій нотаріально засвідчено.

Згідно рішення Державного реєстратора Погребіцької М.А. від 23.06.2025 було проведено державну реєстрацію рішення про припинення діяльності Політичної партії «Наш дім» у зв`язку зі скасуванням реєстрації на підставі рішення Київського окружного адміністративного суду від 25.04.2025 у справі № 640/2942/20 та визначено ліквідатором Партії Голову Партії Науменко Тетяну Василівну, а також визначено строк пред`явлення кредиторами своїх вимог до Партії 2 місяці.

Відповідно до ч.4 ст.105 ЦК України до комісії з припинення юридичної особи (комісії з реорганізації, ліквідаційної комісії) або ліквідатора з моменту призначення переходять повноваження щодо управління справами юридичної особи. Голова комісії, її члени або ліквідатор юридичної особи представляють її у відносинах з третіми особами та виступають у суді від імені юридичної особи, яка припиняється.

Відповідно до ч.5 ст.104 ЦК України юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Згідно з Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців станом на 23.06.2025 Політична партія «Наш дім» перебуває у зазначеному Реєстрі в стані припинення, тобто на час вчинення адміністративного правопорушення юридична особа Політична партія «Наш дім» не припинена.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, звіти Політичної партії «Наш дім», яка перебуває у стані ліквідації/припинення, голові комісії з припинення Політичної партії «Наш дім» ОСОБА_1 необхідно подавати за відповідні періоди до дати ліквідації/припинення, тобто до внесення відповідного запису про припинення юридичної особи до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 50-33/1151 від 15.09.2025 року; списком політичних партій, які не подали звіти за ІІ квартал 2025 року, розміщеним на офіційному сайті НАЗК; рішенням Державного реєстратора Погребіцької М.А. від 23.06.2025 про проведення державної реєстрацію рішення про припинення діяльності Політичної партії «Наш дім» та визначення ліквідатором Партії Голови Партії ОСОБА_2 ; Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців станом на 23.06.2025.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, суддя вважає необхідним застосувати до ОСОБА_2 адміністративне стягнення у вигляді штрафу у мінімальних межах санкції, передбаченої ст.212-21 КУпАП.

На підставі ст.40-1 КУпАП, з особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, підлягає стягненню судовий збір на користь держави.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 33-35, 36, 40-1, 212-21, 221, 283, 284, 287 КУпАП, суддя

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ), визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 212-21 Кодексу України про адміністративні правопорушення і застосувати до неї адміністративне стягнення відповідно до статті 212-21 Кодексу України про адміністративні правопорушення у вигляді штрафу у розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 5100 (п`ять тисяч сто) гривень, перерахувавши зазначену суму на рахунок отримувача: (IBAN) UA948999980313000106000004569, отримувач коштів: ГУК у Дніпропетровській області/Дніпровський район/21081100, код отримувача (ЄДРПОУ): 37988155, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 21081100, призначення платежу - адміністративний штраф у справі №932/14346/25, протокол № 50-33/1151 від 15.09.2025 року.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 665 (шістсот шістдесят п`ять) гривень 60 копійко, який перерахувати на розрахунковий рахунок отримувача: № UA908999980313111256000026001, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код ЄДРПОУ): 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Штраф має бути сплачений не пізніше ніж через 15 днів з дня вручення копії постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови не пізніше ніж через 15 днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.

Платіжний документ, що засвідчує факт сплати суми штрафу в повному обсязі надається до Шевченківського районного суду міста Дніпра.

У разі несплати штрафу в зазначений строк постанова надсилається органу державної виконавчої служби для її виконання в примусовому порядку.

Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Шевченківський районний суд міста Дніпра протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя О.С.Малінов