Ухвала суду № 136511305, 04.05.2026, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

04 травня 2026 року Справа №200/57/23

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Куденкова К.О., в порядку письмового провадження перевіривши заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 9 лютого 2023 року задоволено повністю адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити певні дії. Визнано протиправним дії Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку і виплати основного розміру пенсії на підставі оновленої довідки №33/25-2614 від 18.11.2022, виготовленою, Державною установою «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Донецькій області», з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення. Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області провести ОСОБА_1 перерахунок і виплату пенсії на підставі оновленої довідки №33/25-2614 від 18.11.2022, виготовленою Державною установою «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Донецькій області», з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення, із виплатою різниці між фактично отриманою та належною до сплати суми пенсії за період з 01.12.2019 до моменту здійснення перерахунку пенсії.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 16 травня 2023 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області залишено без задоволення. Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 9 лютого 2023 року у справі № 200/57/23 залишено без змін.

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, якою просить змінити спосіб і порядок виконання рішення, яке виніс Донецький окружний адміністративний суд від 09.02.2023 у справі №200/57/23 із зобов`язанням Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області провести ОСОБА_1 перерахунок і виплату пенсії на підставі оновленої довідки №33/25-2614 від 18.11.2022, виготовленою Державною установою «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Донецькій області», з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення, із виплатою різниці між фактично отриманою та належною до сплати суми пенсії за період з 01.12.2019 до моменту здійснення перерахунку пенсії на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області на користь ОСОБА_1 , виплати по пенсійній заборгованості з 01.12.2019 по день проведення перерахунку, в сумі 271158,06 грн.

На обґрунтування вказаної заяви позивач посилається на те, що на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 09.02.2023 по справі №200/57/23 до пенсійної справи ОСОБА_1 була внесена заборгованість за період з 01.12.2019 по 31.05.2023, в загальній сумі 271924,11 грн, що підтверджено в листі Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області №0500-0203-8/39119 від 14.04.2026. 11.04.2026 представник заявника звернувся з заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області з проханням на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 09.02.2023 року у справі № 200/57/23, яке набрало законної сили 16.05.2023 року, виплатити позивачу заборгованість по виплаті пенсії за період з 01.12.2019 по 31.05.2023 року у розмірі 271924,11 грн. Однак, своєю відповіддю від 14.04.2026 за №0500-0203-8/39119 Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області відмовило заявнику в виплаті доплати пенсії у розмірі 271924,11 грн за рішенням суду від 09.02.2023 по справі №200/57/23. Посилається на те, що з дати набрання законної сили по теперішній час, відповідачем рішення суду не було виконано в повному обсязі, тому що на виконання рішення суду сума доплати у розмірі 271924,11 грн за період з 01.12.2019 по 31.05.2023 була нарахована заявнику, але виплачувалась лише протягом 2025 та 2026 років і лише у загальній сумі 766,05 грн. Вважає, що таким доплата пенсії за рішенням суду в загальній сумі 271158,06 грн (271924,11 грн 766,05 грн = 271158,06 грн) на цей час позивачу не виплачена.

Листом ГУ ПФУ від 14.04.2026 0500-0203-8/39119 адвокату позивача повідомлено про те, що в Головному управлінні ОСОБА_1 перебуває як отримувач пенсії за вислугу років відповідно до Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». На виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 09.02.2023 по справі № 200/57/23 до пенсійної справи ОСОБА_1 була внесена заборгованість за період з 01.12.2019 по 31.05.2023 у загальній сумі 271924,11 грн. Протягом 2025 та 2026 років Головним управлінням проведено виплату коштів на погашення заборгованості відповідно до Порядку № 821 в межах бюджетних призначень у загальній сумі 766,05 грн: в жовтні 2025 року - 187,35 грн, в листопаді 2025 року - 187,35 грн, в грудні 2025 року 187,35 грн, в лютому 2026 року 103,00 грн та в березні 2026 року 101,00 грн. Зазначено також, що виплата доплати пенсії за рішенням суду буде здійснено в межах затверджених бюджетних призначень для здійснення відповідних виплат відповідно до Порядку № 821.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 27 квітня 2026 року призначено заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення до судового розгляду на 4 травня 2026 року.

Відповідач подав до суду відзив на позовну заяву (заяву) в якій просить відмовити в задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну способу та порядку виконання судового рішення у повному обсязі.

Позивач і представник відповідача до судового засідання не з`явилися, про дату, час і місце судового розгляду були повідомлені належним чином. Про причини неявки суд не повідомили.

Перешкоди для розгляду справи в судовому засіданні, визначені ст. 205 КАС України відсутні.

Приписами ч. 9 ст. 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно з ч. 2 ст. 378 КАС України передбачено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про можливість розгляду заяви про зміну способу і порядку виконання рішення в порядку письмового провадження.

Частиною 9 ст. 382-3 КАС України передбачено, що суд розглядає питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення за правилами статті 378 цього Кодексу.

У частині 2 ст. 378 КАС України зазначено, що невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Отже, у зв`язку з невиконання рішення суду від 9 лютого 2023 року у справі № 200/57/23 в частині виплати ОСОБА_1 пенсії на підставі оновленої довідки №33/25-2614 від 18.11.2022, виготовленою Державною установою «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Донецькій області», з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення, із виплатою різниці між фактично отриманою та належною до сплати суми пенсії за період з 01.12.2019 до моменту здійснення перерахунку пенсії, більше двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є підстави для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з відповідача виплати по пенсійній заборгованості з 01.12.2019 по день проведення перерахунку (31.05.2023), в сумі 271158,06 грн.

Частинами 1 і 2 ст. 3 Закону України від 5 червня 2012 року № 4901-VI «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» передбачено, що виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду. Виконання рішення суду про стягнення коштів за час роботи стягувача на посаді помічника-консультанта народного депутата України, у тому числі при звільненні з такої посади, здійснюється центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для виконання рішень суду, що гарантовані державою, відповідальним виконавцем якої він є.

Стягувач за рішенням суду про стягнення коштів з державного органу звертається до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, у строки, встановлені Законом України "Про виконавче провадження", із заявою про виконання рішення суду.

Разом із заявою стягувач подає до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, документи та відомості, необхідні для перерахування коштів, згідно з переліком, затвердженим Кабінетом Міністрів України.

З огляду на викладене, заява про зміну способу і порядку виконання рішення суду підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 243, 248, 256, 297, 378, 382 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання рішення у справі № 200/57/23 задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 9 лютого 2023 року у справі № 200/57/23 в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області провести ОСОБА_1 виплату пенсії на підставі оновленої довідки №33/25-2614 від 18.11.2022, виготовленою Державною установою «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Донецькій області», з урахуванням основних і додаткових видів грошового забезпечення, із виплатою різниці між фактично отриманою та належною до сплати суми пенсії за період з 01.12.2019 до моменту здійснення перерахунку пенсії шляхом стягнення суми заборгованості по пенсії з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, а саме: «Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: пл. Соборна, буд. 3, м. Слов`янськ, Донецька область, 84122, код ЄДРПОУ 13486010) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ; АДРЕСА_1 ) суму заборгованості по пенсії в розмірі 271158 (двісті сімдесят одна тисяча сто п`ятдесят вісім) гривень 06 (шість) копійок.

Ухвала складена в повному обсязі і підписана суддею 11 травня 2026 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя К.О. Куденков