Постанова № 13649220, 01.02.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

01 лютого 2011 року 10:28 № 2а-16510/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кармазіна О.А. при секретарі Руденко Н.В., за участю представників сторін:

від позивача: Леонович В.С. (довіреність від 19.01.2011 р. № 194/9/10)

від відповідача: не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомДержавної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Скалт»

простягнення податкової заборгованості,- ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Дніпровському районі м. Києва звернулася з позовною заявою про стягнення податкової заборгованості із сплати земельного податку у розмірі 73197,81 грн.

28.01.2011 року на адресу суду надійшло клопотання позивача про уточнення позовних вимог (виправлення описки), в якому позивач просить стягнути з ТОВ «Скалт»заборгованість зі сплати земельного податку з юридичних осіб у розмірі 7942,49 грн.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідачем не погашена податкова заборгованість за самостійними узгодженими податкового зобовязаннями по земельному податку за 2009 рік. Позивач також зазначає, що ТОВ «Скалт»за 2009 рік подавався податковий розрахунок земельного податку з самостійно визначеним зобовязанням у розмірі 67561,20 грн (місячні платежі складають 5630,10 грн.), однак відповідачем не погашено зобовязання (недоїмку) за грудень 2009 року у розмірі 2312,39 грн. та не сплачено суму нарахованого податкового зобовязання станом на 01.02.2010 року у розмірі 5630,10 грн.

Позивач позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач відзиву/заперечень на позов не надала, явку своїх представників в судові засідання не забезпечив, поважних причин неявки до суду не повідомив.

Направлені відповідачу ухвала про відкриття провадження у справі та судові виклики, відповідно на 02.12.2010 року та 01.02.2011 року повернулися з відміткою про невручення з підстав відсутності відповідача за зареєстрованим місцезнаходженням, тобто процесуальні документи не були вручені з незалежних від суду обставин.

З огляду на зазначене, а також виходячи з положень ч. 4 ст. 33, ч. 11 ст. 35, абз. 2 ч. 3 ст. 167 КАС України, відповідач вважається повідомленою належним чином, а отже його неприбуття в судове засідання не є перешкодою для розгляду справи та відповідно до положень ч. 4. ст. 128 КАС України суд ухвалив розглянути справу за відсутності відповідача та на розглянута на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Скалт»зареєстроване Печерською районною державною адміністрацією м. Києва 10.11.2003 року за адресою м. Київ, вул. Кіквідзе, 18-А, код за ЄДРПОУ 7209772.

Державна податкова інспекція у Печерському районі міста Києва 03.03.1994 року взяла на облік відповідача, як платника податків.

Відповідно до законодавства України (чинного на час виникнення спірних відносин), відповідач є платником податків, зборів, передбачених Законом України «Про систему оподаткування».

Згідно з поданою податковою декларацією розрахунку земельного податку, відповідачем на 2009 р. самостійно обчислено податкове зобовязання зі сплати земельного податку в сумі:

січень 2009 року 5630,10 грн.;

лютий 2009 року 5630,10 грн.;

березень 2009 року 5630,10 грн.;

квітень 2009 року 5630,10 грн.;

травень 2009 року 5630,10 грн.;

червень 2009 року 5630,10 грн.;

липень 2009 року 5630,10 грн.;

серпень 2009 року 5630,10 грн.;

вересень 2009 року - 5630,10 грн.;

жовтень 2009 року - 5630,10 грн.;

листопад 2009 року - 5630,10 грн.;

грудень 2009 року - 5630,10 грн.;

всього за період січень-грудень 2009 р. 67561,20 грн.

Відповідачем було частково погашено узгоджену суму податкового зобовязання і на 01.02.2010 року загальна недоїмка становила 7942,49 грн. (2312,39 грн. недоїмка за грудень 2009 року та 5630,10 грн. нарахований платіж за січень 2010 року, відповідно до розрахунку № 1645 від 23.01.2009 року).

Наявність заборгованості зі сплати земельного податку з юридичних осіб в загальному розмірі 7942,49 грн. підтверджується даними з картки особового рахунку платника податку.

На виконання вимог п.п.6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», ДПІ у Дніпровському районі міста Києва за несвоєчасне погашення узгодженого податкового зобовязання по земельному податку за 2009 рік нарахована недоїмка у розмірі 2312,39 грн., у звязку з чим 14.01.2010 року прийнята перша податкова вимога, яка отримана відповідачем 15.02.2010 року.

17.03.2010 року позивачем прийнята друга податкова вимога на суму 7942,49 грн. (5630,10 несплачене податкове зобовязання за січень 2010 року + 2312,49 грн. нарахована недоїмка за 2009 рік), яка отримана відповідачем 24.03.2010 року.

На момент розгляду справи сума податкової заборгованості відповідачем не погашена та становить 7942,49 грн.

Вирішуючи спір по суті суд виходить з наступного.

Закон України «Про плату за землю»від 3 липня 1992 року 2535-XII (в редакції на час виникнення спірних відносин та звернення до суду) визначає розміри та порядок плати за використання земельних ресурсів, а також напрями використання коштів, що надійшли від плати за землю, відповідальність платників та контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку.

Частиною першою статті 4 Закону України «Про плату за землю»встановлено, що розмір земельного податку не залежить від результатів господарської діяльності власників землі та землекористувачів.

Статтею 5 Закону України «Про плату за землю»встановлено, що об'єктом плати за землю є земельна ділянка, а також земельна частка (пай), яка перебуває у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди.

Суб'єктом плати за землю (платником) є власник земельної ділянки, земельної частки (паю) і землекористувач, у тому числі орендар.

Положеннями частини першої статті 14 Закону України «Про плату за землю»визначено, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Стаття 17 Закону України «Про плату за землю»встановлює, що податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі і за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(далі Закон № 2181 (в редакції на час виникнення спірних відносин) є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Підпунктом 4.1.1. Закону № 2181 встановлено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.2.2 цієї статті.

Положеннями статті 5 Закону № 2181 встановлено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Положеннями підпункту 3.1.1. пункту 3.1 статті 3 Закону 2181 встановлено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Аналізуючи викладені вище обставини, суд дійшов висновку про правомірність та обґрунтованість здійснення позивачем відповідних нарахувань, оскільки відповідачем самостійно визначене податкове зобовязання по платі за землю у встановлений законодавством строк не сплачено.

Таким чином, на день розгляду справи розмір заборгованості, яка підлягає стягненню з відповідача, становить 7942,49 грн., з яких: 5630,10 грн. заборгованість по сплаті земельного податку станом на 01.02.2010 року та 2312,39 грн. нарахована недоїмка за грудень 2009 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Як свідчать матеріали справи станом на день розгляду спору суми податкового боргу та нарахована недоїмка відповідачем не сплачена.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Враховуючи вищезазначене, матеріали справи, суд дійшов висновку про законність та обґрунтованість позовних вимог у звязку з чим позов підлягає задоволенню шляхом стягнення з відповідача податкового боргу зі сплати податку за землю у розмірі 7942,49 грн.

Керуючись положеннями статей 69-71, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України Окружний адміністративний суд міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Скалт»(код ЄДРПОУ 20030150, місцезнаходження: 01103, м. Київ, вул. Кіквідзе, 18-А) на користь бюджету (рахунок: УДК у Дніпровському районі м. Києва, ідентифікаційний код 26077906, Банк одержувач ГУ УДК у м. Києві, МФО 820019, р/р 34122999700005) податковий борг в сумі 7942,49 (сім тисяч девятсот сорок дві гривні 49 коп.).

Постанова набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.А. Кармазін

Повний текст постанови складений та підписаний 03 лютого 2011 року.