Ухвала суду № 136418586, 11.05.2026, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

11 травня 2026 рокум. ПолтаваСправа № 440/4872/26

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бевза В.І., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 ), Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення шкоди,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України Військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, а саме просив:

- визнати протиправними дії заступника начальника відділення інспекторів прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (тип А) капітана ОСОБА_2 , що є службовцем НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України військової частини НОМЕР_3 щодо відмови 22.03.2026 у перетинанні державного кордону України громадянину ОСОБА_1 ;

- скасувати рішення від 22.03.2026 про відмову у перетинанні державного кордону України громадянину ОСОБА_1 ;

- зобов`язати НОМЕР_1 прикордонний загін Державної прикордонної служби України військової частини НОМЕР_2 забезпечити безперешкодний перетин державного кордону України громадянином ОСОБА_1 за наявності документів, поданих 22.03.2026 року під час проходження прикордонного контролю, а саме: паспорт громадянина України для виїзду за кордон; військово-обліковий документ; документ, що підтверджує бронювання; документ, що підтверджує перебування у відпустці; документ, що підтверджує згоду керівника підприємства на перебування за кордоном.

Ухвалою суду від 29.04.2026 позовну заяву залишено без руху.

06.05.2026 від позивача надійшло клопотання, до якого додано уточнену позовну заяву з доказом сплати судового збору, у якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії НОМЕР_1 прикордонного загону Державної прикордонної служби України Військової частини НОМЕР_2 щодо відмови 22.03.2026 у в пункті пропуску «Шегині» у перетинанні державного кордону України громадянину ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , які мали місце в подальшому при скасуванні 10.04.2026 7 (сьомим) прикордонним загоном Державної прикордонної служби України Військової частини НОМЕР_2 рішення від 22.03.2026 про відмову у перетинанні державного кордону України громадянину ОСОБА_1 ;

- стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 матеріальну шкоду у розмірі 11605,6867 гривень та моральну шкоду у розмірі 20000,0 гривень, а всього 31605,6867 гривень.

Позивач усунув недоліки позовної заяви, отже, розгляд справи слід продовжити.

Підставою для звернення до суду позивач зазначає порушення своїх прав у сфері публічно-правових відносин оскаржуваною відмовою відповідача.

Адміністративний позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати у порядку адміністративного судочинства та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом, тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до частини 1 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Згідно з частиною 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи критерії, передбачені частиною 3 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку, що зазначена справа є справою незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною 4 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, та відповідно до приписів пункту 1 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

В уточненій позовній заяві позивач просить суд залучити у якості співвідповідача Головне управління Державної казначейської служби України у Львівській області, оскільки шкода, завдана платнику податків неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю посадової або службової особи контролюючого органу, відшкодовується за рахунок коштів державного бюджету, передбачених для фінансування цього органу, незалежно від вини цієї особи.

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною четвертою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Керуючись статтями 12, 80, 171, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 440/4872/26 за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_1 Прикордонного загону Державної прикордонної служби України Військової частини НОМЕР_2 , Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення шкоди.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Запропонувати відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин або надання відзиву особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України зобов`язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його і не навела поважних причин невиконання такого обов`язку, суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Витребувати від відповідача: засвідчені належним чином копії всіх документів, що слугували підставою здійснення спірних дій (бездіяльності).

Витребувані документи надати до суду у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України у мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Повідомити про обов`язок учасника справи зареєструвати свій електронний кабінет, веб-адреса сторінки: https://cabinet.court.gov.ua, якщо такий учасник справи відповідно до частини шостої статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України зобов`язаний зареєструвати електронний кабінет, але не зареєстрував його, а також про можливість ознайомлення з матеріалами справи через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему або її окрему підсистему (модуль), що забезпечує обмін документами". Відповідно до частини одинадцятої статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України надати позивачу дозвіл на подання в паперовій формі заяв по суті справи, клопотань та письмових доказів.

Копію ухвали надіслати учасникам справи Надіслати відповідачам копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя В.І. Бевза