Ухвала суду № 136410221, 07.05.2026, Вишгородський районний суд Київської області

"07" травня 2026 р. Справа № 363/2829/26

1-кс/363/373/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2026 року слідчий суддя Вишгородського районного суду Київської області ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні у залі суду у місті Вишгороді клопотання прокурора Вишгородської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення огляду у кримінальному провадженні №42026112330000026, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.02.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 197-1 КК України

ВСТАНОВИВ

07.05.2026 до Вишгородського районного суду Київської області подано вищевказане клопотання, у якому прокурор просить надати групі слідчих у кримінальному провадженні: слідчому СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_5 ; начальнику відділення СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_6 ; слідчому СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_7 ; т.в.о. слідчого СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_8 ; слідчому СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_9 , слідчому СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області ОСОБА_10 , а також іншим слідчим, що входять до групи слідчих, а також групі прокурорів у кримінальному провадженні: прокурору Вишгородської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 ; прокурору Вишгородської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_11 ; прокурору Вишгородської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_12 ; прокурору Вишгородської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_13 , прокурору Вишгородської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_14 , прокурору Вишгородської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_15 , прокурору Вишгородської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_16 , прокурору Вишгородської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_17 , прокурору Вишгородської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_18 , прокурору Вишгородської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_19 , дозвіл на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером: 3221889000:21:125:0001 площею 52,8367 га, що розташована на території Димерської селищної ради, Вишгородського району, Київської області, за участю відповідних спеціалістів з метою виявлення наявність парканів на вказаній земельній ділянці та її межах, що обмежує вільний доступ до водного об`єкта, бетонування берегу Київського водосховища, будівництва будівель та споруд, самовільну вирубку дерев, а також інших фактів порушення чинного законодавства.

В обґрунтування клопотання зазначено, що слідчими СВ Вишгородським РУП ГУ НП в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №2026112330000026 від 24.02.2026 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на території Димерської селищної територіальної громади, в районі с. Ясногородка, в межах земельних ділянок з кадастровими номерами 3221889000:21:125:0001 та 3221889000:21:096:0173, які відносяться до земель водного фонду та розташовані в межах прибережної захисної смуги Київського водосховища, здійснюється протиправна діяльність.

Відповідно до відомостей Державного земельного кадастру, земельна ділянка з кадастровим номером 3221889000:21:125:0001 перебуває у державній власності та знаходиться у постійному користуванні Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» (код ЄДРПОУ 44768034).

Разом з тим, досудовим розслідуванням встановлено, що під час використання вказаної земельної ділянки службовими особами та іншими невстановленими особами здійснюється її використання з грубим порушенням вимог земельного та водного законодавства, а саме не за цільовим призначенням.

Зокрема, в межах 100-метрової прибережної захисної смуги Київського водосховища здійснюються будівельні роботи зі зведення об?єктів невстановленого функціонального призначення без отримання відповідних дозвільних документів, що свідчить про можливе самочинне будівництво на землях водного фонду.

Крім того, встановлено, що зазначена територія огороджена металевими конструкціями до урізу води, чим фактично обмежено вільний доступ громадян до водного об?єкта загальнодержавного значення, що суперечить вимогам чинного законодавства.

Також на вказаній території проводяться роботи з берегоукріплення шляхом облаштування бетонних конструкцій та здійснюється втручання у берегову лінію водного об?єкта, що може свідчити про зміну природного стану водойми без належних погоджень та дозволів.

Під час обстеження території державними інспекторами екологічної інспекції зафіксовано факти знищення зелених насаджень, зокрема незаконну порубку дерев.

Як зазначено у клопотанні прокурора, встановлені обставини свідчать про самовільне зайняття земель водного фонду, здійснення самочинного будівництва, порушення режиму використання прибережної захисної смуги, обмеження права загального водокористування та можливе спричинення шкоди довкіллю, що у своїй сукупності може містити ознаки кримінальних правопорушень.

А тому, з метою виявлення та фіксації обставин вчинення кримінального правопорушення, встановлення наявності парканів на земельній ділянці та її межах, інших будівель та споруд, на земельній ділянці з кадастровим номером: 3221889000:21:125:0001 площею 52,8367 га,, яка розташована на території Димерської селищної ради, Вишгородського району, Київської області, виникла необхідність у проведенні огляду вказаної земельної ділянки із залученням відповідних спеціалістів у галузі екології, лісництва та у земельній сфері.

З урахуванням положень статті 237, 234 КПК України вказане клопотання підлягає розгляду у суді в день його надходження за участі слідчого або прокурора.

У судовому засіданні прокурор підтримав клопотання та просив його задовольнити, надавши постанови про визначення групи слідчих та про внесення змін до групи прокурорів від 07.05.2026.

Заслухавши прокурора, дослідивши надані матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про часткове задоволення клопотання з таких підстав.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні СВ Вишгородського РУП ГУ НП в Київській області перебувають матеріали кримінального провадження № 42026112330000026 від 24.02.2026 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 197-1 КК України, а саме за фактом грубого порушення використання земельних ділянок з кадастровими номерами 3221889000:21:125:0001 та 3221889000:21:096:0173, які перебувають у державній власності.

Зазначене підтверджується витягом є Єдиного реєстру досудових розслідувань від 04.05.2026 та долученими матеріалами.

З долучених до клопотання матеріалів встановлено, що земельна ділянка з кадастровим номером 3221889000:21:125:0001 площею 52,8367 га, перебуває у державній власності в особі Київської обласної державної адміністрації, і яка на праві постійного користування перебуває у Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України» та розташована на території Димерської селищної ради, Вишгородського району, Київської області.

З Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку 3221889000:21:125:0001 площею 52,8367 га, та Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, вказана земельна ділянка відноситься до земель лісогосподарського призначення, для ведення лісового господарства і пов`язаних з ним послуг. 06.08.2025 строком на 5 років, на частину вказаної земельної ділянки встановлено сервітут право прокладання та експлуатація лінії електропередач, електронних комунікаційних мереж, трубопроводів, інших лінійних комунікацій. Вид обмежень у використанні земельної ділянки прибережна захисна смуга вздовж річок, навколо водойм та на островах.

Як зазначає прокурор, встановлено, що в межах земельної ділянки 3221889000:21:125:0001 здійснюється протиправна діяльність, у зв`язку з чим, у органу досудового розслідування виникла необхідність провести, за участю відповідних спеціалістів, огляд земельної ділянки з кадастровим номером 3221889000:21:125:0001, з метою виявлення наявність парканів на вказаній земельній ділянці та її межах, що обмежує вільний доступ до водного об?єкта, бетонування берегу Київського водосховища, будівництва будівель та споруд, самовільну вирубку дерев.

Згідно з частиною другою статті 30 Конституції України не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду.

Відповідно до частини першої статті 233 КПК України ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Відповідно до частини першої статті 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Згідно частини другої цієї ж статті огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Згідно частини сьомої статті 237 КПК України, при огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження.

Таким чином, встановлено, що без проведення спеціалістами огляду земельної ділянки, неможливо встановити обставини вчинення кримінального правопорушення, а тому клопотання прокурора у частині надання дозволу на проведення огляду об`єкта нерухомості, підлягає задоволенню.

Водночас, під час дослідження матеріалів, долучених прокурором до клопотання, зокрема Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42026112330000026, сформованого 04.05.2026, постанови від 25.02.2026 про визначення групи прокурорів у кримінальному провадженні, повідомлення про призначення групи прокурорів (без дати) та постанови від 30.04.2026 про призначення (зміну) групи слідчих та старшого групи слідчих, яким доручено проведення досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні, частину слідчих та прокурорів, яким прокурора ОСОБА_20 просить надати дозвіл на проведення огляду нерухомого об`єкту, не включено до складу груп слідчи та прокурорів, яким доручено проведення досудового розслідування у цьому кримінальному провадженні.

Так, у судовому засіданні прокурором надано нові постанови про визначення групи слідчих та про внесення змін до групи прокурорів від 07.05.2026, при цьому, враховуючи встановлену невідповідність, слідчий суддя, вважає за необхідне застосувати висновки Верховного Суду, викладені у постанові від 17.02.2021 у справі №263/10353/16-к, згідно яких «Приписи ст. 235 КПК України не зобов`язують слідчого суддю в ухвалі зазначати прокурора чи слідчого, який буде проводити обшук, натомість зазначена ухвала має містити відомості про прокурора, слідчого, який подав клопотання про обшук. Тобто, процесуальний закон зобов`язує слідчого суддю встановити, що клопотання надійшло від уповноваженої особи прокурора, включеного до групи прокурорів, або слідчого, якому доручено здійснювати розслідування, в порядку статей 37, 39, 216 КПК України. Судовий контроль під час розгляду клопотання про проведення обшуку здійснюється з метою забезпечення права на недоторканність житла чи іншого володіння особи. Водночас, зміст норм цього Кодексу не дає підстав для твердження про те, що до повноважень слідчого судді належать, крім здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні (п. 18 ст. 3 КПК України), ще й інші, віднесені до повноважень прокурора та слідчого з організації досудового розслідування. Із системного тлумачення статей 36, 40, 235, 236 КПК України не вбачається, що до компетенції слідчого судді належить визначення як конкретного слідчого або прокурора, які мають здійснювати таку слідчу (розшукову) дію, так й інших осіб, що будуть брати участь у проведенні обшуку (понятих, працівників оперативного підрозділу, спеціалістів та ін.). Питання про дотримання вимог КПК прокурором або слідчим щодо належного використання повноважень здійснювати обшук, залучення понятих, спеціалістів, працівників оперативного підрозділу, підозрюваного, захисника, інших учасників провадження вирішуються на етапі судового провадження (п. 24 ст. 3 КПК України), а не провадження у слідчого судді, і за умови надання суду протоколу обшуку як доказу винуватості у вчиненні злочину. Таким чином, визначення в ухвалі слідчого судді конкретного слідчого або прокурора, які мають здійснювати обшук, перебуває поза межами повноважень слідчого судді з контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні та обмежується в цій частині перевіркою того, чи є належним суб`єктом учасник кримінального провадження, який звернувся з клопотанням про проведення обшуку.».

З урахуванням документів, доданих до клопотання прокурора ОСОБА_21 , а також надані ним у судовому засіданні, він є належним суб`єктом учасник кримінального провадження, який звернувся з клопотанням про проведення огляду, при цьому, слідчий суддя дійшов висновку про відсутність необхідності зазначати у резолютивній частині перелік усіх слідчих та прокурорів у кримінальному провадженні для проведення процесуальної дії, як про те зазначено у прохальній частині клопотання прокурора, а тому, клопотання підлягає частковому задоволенню.

Керуючись статтями 13, 132, 233-237, 309, 371, 372 КПК України, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:

клопотання прокурора задовольнити частково.

Надати групі слідчих СВ Вишгородського РУП ГУНП в Київській області, включеним до складу групи слідчих, а також прокурорам Вишгородської окружної прокуратури Київської області, включеним до складу групи прокурорів, у кримінальному провадженні №42026112330000026 від 24.02.2026, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 197-1 КК України, дозвіл на проведення огляду земельної ділянки з кадастровим номером: 3221889000:21:125:0001 площею 52,8367 га, власником якої є держава, в особі Київської обласної державної адміністрації, і яка на праві постійного користування перебуває у Державного спеціалізованого господарського підприємства «Ліси України», розташована на території Димерської селищної ради, Вишгородського району, Київської області, за участю відповідних спеціалістів з метою виявлення наявність парканів на вказаній земельній ділянці та її межах, що обмежує вільний доступ до водного об?єкта, бетонування берегу Київського водосховища, будівництва будівель та споруд, самовільну вирубку дерев, а також інших фактів порушення чинного законодавства.

Визначити строк дії ухвали тривалістю в один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали.

Ухвала про дозвіл на огляд надає право проникнути до зазначеного в ній нерухомого майна лише один раз.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Повний текст ухвали проголошено 11.05.2026 о 09:05.

Слідчий суддя ОСОБА_1