Рішення № 136367563, 08.05.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/8413/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 травня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стефанова С.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (без виклику сторін) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Подільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання протиправним висновку та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 26 березня 2026 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Подільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, в якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати висновок Подільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) від 16.12.2025 р. про відмову у внесенні змін до актового запису про народження ОСОБА_1 №30, складеного 01.08.1963 р. виконавчим комітетом Топалівської сільської ради Красноокнянського району Одеської області;

- зобов`язати Подільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_1 №30, складеного 01.08.1963 р. виконавчим комітетом Топалівської сільської ради Красноокнянського району Одеської області, а саме по батькові матері дитини виправити з " ОСОБА_2 " на " ОСОБА_3 ".

Позиція позивача обґрунтовується наступним

Позивач зазначає, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що 01.08.1963р. виконавчим комітетом Топалівської сільської ради Красноокнянського району Одеської області складено актовий запис про народження № 30. При складенні актового запису про народження ОСОБА_1 в графі ім`я та по батькові матері дитини було записано по батькові його матері " ОСОБА_2 ". Позивач стверджує, що все своє життя знав, що його мати ОСОБА_4 , як було зазначено в його свідоцтві про народження. В повторному свідоцтві про народження, виданому йому відділом запису актів громадянського стану Виконавчого комітету Красноокнянської ради депутатів Одеської області 20.07.1978 р. також було зазначено по батькові його матері " ОСОБА_2 ". У 2025 році ОСОБА_1 стало відомо, що згідно з відомостями Державного реєстру актів цивільного стану громадян в актовий запис про народження його матері було внесено зміни, внаслідок яких вона стала ОСОБА_5 . Дата внесення цих змін невідома, однак відомо, що вказані зміни були внесені за заявою бабусі позивача після укладення шлюбу з іншим чоловіком. З метою виправлення відомостей в актовому записі про своє народження ОСОБА_1 звернувся до Подільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) з заявою про внесення змін до актового запису про власне народження в частині виправлення по батькові матері дитини з " ОСОБА_2 " на " ОСОБА_3 ". Висновком Подільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) від 16.12.2025 р. заявнику відмовлено у внесенні змін до актового запису про його народження через розбіжності в документах щодо по батькові матері заявника, її дати і місця народження.

Позивач зазначає, що виправлення помилки в актовому записі про народження є необхідним для приведення актового запису про його народження в належний стан та документального підтвердження родинних зв`язків, у зв`язку з цим, ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом.

Процесуальні дії у справі та клопотання учасників справи

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 01 квітня 2026 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження по справі. Справу вирішено розглядати в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін на підставі ст.262 КАС України у межах строків, визначених ст.258 КАС України та з урахуванням встановлених сторонам строків для подання заяв по суті.

Відповідач відзив на позов до суду не подав.

Станом на 08 травня 2026 року, інших заяв по суті справи з боку сторін на адресу суду не надходило.

Вивчивши матеріали справи, а також дослідивши обставини, якими обґрунтовувалися позиції позивачки та відповідача, перевіривши їх доказами, суд встановив наступні факти та обставини.

Обставини справи встановлені судом

ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що 01.08.1963р. виконавчим комітетом Топалівської сільської ради Красноокнянського району Одеської області складено актовий запис про народження № 30.

При складенні актового запису про народження ОСОБА_1 в графі ім`я та по батькові матері дитини було записано по батькові його матері « ОСОБА_2 ».

Позивач стверджує, що все своє життя знав, що його мати ОСОБА_4 , як було зазначено в його свідоцтві про народження. В повторному свідоцтві про народження, виданому йому відділом запису актів громадянського стану Виконавчого комітету Красноокнянської ради депутатів Одеської області 20.07.1978 р. також було зазначено по батькові його матері « ОСОБА_2 ».

У 2025 році ОСОБА_1 стало відомо, що згідно з відомостями Державного реєстру актів цивільного стану громадян в актовий запис про народження його матері було внесено зміни, внаслідок яких вона стала ОСОБА_5 . Дата внесення цих змін невідома, однак відомо, що вказані зміни були внесені за заявою бабусі позивача після укладення шлюбу з іншим чоловіком.

З метою виправлення відомостей в актовому записі про своє народження ОСОБА_1 звернувся до Подільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) з заявою про внесення змін до актового запису про власне народження в частині виправлення по батькові матері дитини з « ОСОБА_2 » на « ОСОБА_3 ».

Висновком Подільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) від 16.12.2025 р. заявнику відмовлено у внесенні змін до актового запису про його народження через розбіжності в документах щодо по батькові матері заявника, її дати і місця народження.

У висновку Подільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 16.12.2025 р. підтверджується той факт, що у актовому записі про народження матері заявника її ім`я при народженні значилось ОСОБА_6 , батько ОСОБА_7 . У вказаний актовий запис були внесені зміни, внаслідок чого прізвище дитини змінено на ОСОБА_8 , відомості про батька повністю викреслені, у графі «Особливі позначки» доданий запис «за бажанням матері по батькові дитини вказати ОСОБА_3 ». Вказані зміни були внесені за заявою матері дитини ОСОБА_9 та висновку райбюро Загс, що засвідчено підписом керівника відділу ЗАГС та печаткою. У актовому записі про смерть матері заявника її ім`я зазначено ОСОБА_5 .

Позивач вважає, що виправлення помилки в актовому записі про народження є необхідним для приведення актового запису про його народження в належний стан та документального підтвердження родинних зв`язків, у зв`язку з чим, ОСОБА_1 звернувся до суду за даним позовом.

Релевантні джерела права та висновки суду

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 КАС України визначено, що у справах щодо оскарження

рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що

визначені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що чають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено);

добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи

всім формам дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу

між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у

процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Зазначені критерії є вимогами для суб`єкта владних повноважень, який приймає

відповідне рішення, вчиняє дії чи допускає бездіяльність.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» № 2398-УІ від 01.07.2010 року, встановлено, що Державній реєстрації відповідно до цього Закону підлягають народження фізичної особи та її походження, шлюб, розірвання шлюбу у випадках, передбачених законом, зміна імені, смерть.

Частиною 1 ст. 6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного

стану" передбачено, що відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять

державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання

шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану,

поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до

законодавства інші повноваження.

Частиною 1-3 статті 9 цього Закону передбачено, що державна реєстрація актів

цивільного стану проводиться з метою забезпечення реалізації прав фізичної особи та

офіційного визнання і підтвердження державою фактів народження фізичної особи та її

походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті. Державна реєстрація актів

цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану.

Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів

цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт

проведення державної реєстрації акта цивільного стану. Актовий запис цивільного стану

складається у двох примірниках. Інформація, що міститься в актовому записі цивільного

стану, є конфіденційною і не підлягає розголошенню. Актовий запис цивільного стану є

безспірним доказом фактів, реєстрація яких посвідчується, до спростування його в

судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України "Про державну реєстрацію актів

цивільного стану" про факт державної реєстрації акта цивільного стану органами

державної реєстрації актів цивільного стану видається відповідне свідоцтво.

Згідно ч. 1 ст. 19 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного

стану", повторна видача свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану,

оригінал якого було вкрадено, загублено, пошкоджено чи знищено, та повторна видача

свідоцтва у разі внесення змін до актового запису чи його поновлення здійснюються

відділами державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичними

представництвами і консульськими установами України на підставі актового запису

цивільного стану за заявою особи, щодо якої складено запис, батьків, усиновлювачів,

опікунів, піклувальників, представника закладу охорони здоров`я, навчального або іншого

дитячого закладу, де постійно перебуває дитина, органу опіки та піклування.

Відповідно до ч. 1 ст. 22 цього ж Закону, внесення змін до актового запису

цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного

стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган

державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про

знесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі

відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються

причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Частинами 3 та 4 ст. 22 цього ж Закону передбачено, що заява про внесення змін до

актового запису цивільного стану подається до відповідного органу державної реєстрації

актів цивільного стану за місцем проживання заявника, а у випадках, передбачених

законодавством, - за місцем зберігання актового запису цивільного стану. Зміни до

актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів

лі вільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.

Як вбачається з наведених положень Закону України "Про державну реєстрацію

актів цивільного стану", внесення змін здійснюється саме органом державної реєстрації

актів цивільного стану до актового запису цивільного стану, тобто до документу органу

державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про

особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється

Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та

анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року

№96/5 (далі - Правила № 96/5).

Відповідно до п.1.1 зазначених Правил № 96/5, внесення змін до актових записів

цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану

України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних,

районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції

(далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених

чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного

стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини

відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Процедура внесення змін до актових записів цивільного стану закріплена розділом

другим Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та

анулювання.

Відповідно до п. 2.1. Правил № 96/5, заява про внесення змін до актового запису

цивільного стану подається до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за

місцем проживання заявника.

Пунктом 2.5. Правил № 96/5 передбачено, що заява про внесення змін до актового

запису цивільного стану подається, зокрема особою, щодо якої складено актовий запис.

Пунктом 1.1 Правил № 96/5 встановлено, що внесення змін до актових записів

цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану

України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного

значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів

цивільного стану головних територіальних управлінь юстиції (далі - відділи державної

реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.

Згідно з пунктами 1.7, 1.10 Правил № 96/5 зміни до актового запису цивільного

стану вносяться від ділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису, за винятком випадків, встановлених у пункті 2.28 розділу II цих Правил. У разі зберігання актового запису цивільного стану (метричного запису) у державному архіві внесення змін до актового запису (метричного запису) проводиться зазначеною установою за повідомленням відділу державної реєстрації актів цивільного стану.

Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до

актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в

судовому порядку (пункт 1.15 Правил № 96/5).

Порядок внесення змін до актів цивільного стану врегульовано розділом ІІ Правил

№ 96/5.

Згідно з пунктами 2.11, 2.12 Правил № 96/5 факти, зазначені в заяві, а також записи

у свідоцтвах про державну реєстрацію актів цивільного стану та в інших поданих

заявником документах, якщо вони викликають сумніви щодо їх достовірності, можуть

бути перевірені відділом державної реєстрації актів цивільного стану шляхом направлення запитів до відповідних установ, організацій для затребування необхідних документів.

На підставі зібраних документів та за наслідками перевірки відділ державної

реєстрації актів цивільного стану, дипломатичне представництво чи консульська установа

У країни складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису (або

декількох актових записів) цивільного стану або про відмову в цьому за формою,

наведеною в додатку 2.

У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку

чають бути чітко вказані причини відмови та зазначено про можливість її оскарження в

судовому порядку.

Підстави для внесення змін в актові записи цивільного стану вказані у пункті 2.13

Правил № 96/5.

Такими підставами, зокрема, є: 2.13.3) висновок відділу державної реєстрації актів

цивільного стану або дипломатичного представництва чи консульської установи України;

Пунктом 2.15.9 Правил № 96/5 передбачено, що висновок відділу державної

реєстрації актів цивільного стану складається якщо під час державної реєстрації акту

цивільного стану були допущені помилки (перекручення, пропуск відомостей, окремих

слів або граматичні помилки чи вказані неправильні відомості).

Зміни, доповнення, виправлення вносяться в паперові носії актових записів

цивільного стану та одночасно до Державного реєстру актів цивільного стану громадян,

(пункт 2.16 Правил № 96/5)

Так, згідно з підпунктом 2.16.14 Правил № 96/5 на підставі висновку відділу

державної реєстрації актів цивільного стану про виправлення помилок, доповнення запису

відомостями тощо виправляються або доповнюються відповідні відомості в актових

записах, які зазначено у висновку.

Відповідно до пунктів 2.18, 2.19 Правил № 96/5 зміни до актового запису

цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації за місцем зберігання

відповідного актового запису цивільного стану, крім випадків, встановлених у пункті 2.28

цього розділу.

Висновок відділу державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичного

представництва чи консульської установи України про внесення змін до актового запису

цивільного стану складається у двох примірниках, з яких один разом із зібраними

документами не пізніше наступного робочого дня надсилається до відділу державної

реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання першого примірника актового

запису цивільного стану, до якого вносяться зміни. Другий примірник залишається у

відділі державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичному представництві чи

консульській установі України за місцем його складання. Якщо актовий запис цивільного

стану, у який потрібно внести зміни, міститься в даному відділі державної реєстрації актів

цивільного стану, висновок складається в одному примірнику.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності

суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення,

дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Як встановлено судом та не спростовано відповідачем, в актовому записі про народження ОСОБА_1 та, відповідно, в його свідоцтві про народження по батькові матері дитини вказано « ОСОБА_2 », що є невірним та потребує виправлення на « ОСОБА_3 » з метою приведення у відповідність його актового запису про народження до відомостей актового запису його матері в частині її по батькові.

У висновку Подільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 16.12.2025 р. підтверджується той факт, що у актовому записі про народження матері заявника її ім`я при народженні значилось ОСОБА_6 , батько ОСОБА_7 . У вказаний актовий запис були внесені зміни, внаслідок чого прізвище дитини змінено на ОСОБА_8 , відомості про батька повністю викреслені, у графі «Особливі позначки» доданий запис «за бажанням матері по батькові дитини вказати ОСОБА_3 ». Вказані зміни були внесені за заявою матері дитини ОСОБА_9 та висновку райбюро Загс, що засвідчено підписом керівника відділу ЗАГС та печаткою. У актовому записі про смерть матері заявника її ім`я зазначено ОСОБА_5 .

Таким чином, з висновку вбачається, що по батькові матері позивача в актових записах по її особі скрізь зазначено саме « ОСОБА_3 », а не « ОСОБА_2 ». Тому, запис « ОСОБА_2 » в актовому записі про народження ОСОБА_1 не відповідає відомостям в актових записах його матері.

Відповідачем не зазначено належного та допустимого обґрунтування правомірності своєї відмови у внесенні змін до актового запису про народження позивача, окрім нібито наявності розбіжностей в документах та відсутності даних про дату і місце народження його матері.

Однак, в самому висновку відповідачем не зазначено які саме розбіжності стали підставою для відмови чи є перешкодою для внесення змін до актового запису про народження ОСОБА_1 , адже з актових записів, на які посилається відповідач, встановлено факт реєстрації по батькові матері позивача саме « ОСОБА_3 ».

Відсутність даних про дату і місце її народження чи розбіжності в цих даних в даному випадку не впливають на можливість внесення змін до актового запису про народження позивача, адже не вносяться до цього запису.

У розпорядженні відповідача перебувають усі відомості Державного реєстру актів цивільного стану громадян, а тому посилання на розбіжності в документах та актових записах, не є підставою для відмови у внесенні виправлень до актового запису цивільного стану за заявою позивача.

Відтак, суд вважає, що не існувало об`єктивних перешкод для внесення змін до актового запису про народження позивача в частині виправлення по батькові матері дитини з « ОСОБА_2 » на « ОСОБА_3 ».

У межах спірних правовідносин відповідач є державним органом, суб`єктом владних повноважень, уповноваженим здійснювати державну реєстрацію актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, формування та ведення Державного реєстру актів цивільного стану громадян, що має публічно-правову природу. При цьому, спору про право на основі відповідних юридичних фактів між учасниками цих правовідносин не виникає.

Отже, відмова органу державної реєстрації актів цивільного стану провести внесення змін до актових записів цивільного стану є власним рішенням відповідного органу, відтак спір про його оскарження належить до адміністративної юрисдикції.

Аналогічних висновків дійшов Верховний Суд у постанові від 03.10.2017 р. по справі №826/5812/14, що враховується відповідно до ч.5 ст.242 КАС України.

Завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень (ст.2 КАС України).

Пунктом 2 статті 2 КАС України передбачено, що у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення.

Зважаючи на викладене суд доходить висновку про наявність у відповідача підстав та повноважень для внесення змін до актового запису про народження ОСОБА_1 , а саме для виправлення по батькові матері дитини з « ОСОБА_2 » на « ОСОБА_3 ».

Відтак, висновок Подільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 16.12.2025 р., яким заявнику відмовлено внесенні змін до актового запису не відповідає критеріям ч.2 ст.2 КАС України, а отже є протиправним та підлягає скасуванню.

Відповідно до частини 1 статті 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Елементом верховенства права є принцип правової визначеності. Спосіб відновлення порушеного права позивача має бути ефективним та таким, який виключає подальші протиправні рішення, дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень, а у випадку невиконання, або неналежного виконання рішення не виникала б необхідність повторного звернення до суду, а здійснювалося примусове виконання рішення.

З метою ефективного відновлення прав та інтересів позивача, приведення актового запису про народження в належний стан, що підтверджує його походження, позовні вимоги підлягають задоволенню шляхом зобов`язання Подільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_1 № 30, складеного 01.08.1963 року виконавчим комітетом Топалівської сільської ради Красноокнянського району Одеської області, а саме по батькові матері дитини виправити з « ОСОБА_2 » на « ОСОБА_3 ».

Згідно з частиною 1 статті 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 2 статті 77 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Статтею 90 КАС України передбачено, що суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), що міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Таким чином, на підставі ст.8 КАС України, згідно якої усі учасники адміністративного процесу є рівними та ст.9 КАС України, згідно якої розгляд і вирішення справ у адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, з`ясувавши обставини у справі, перевіривши всі доводи і заперечення сторін та надавши правову оцінку наданим доказам, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню в повному обсязі.

Розподіл судових витрат

Відповідно до ч.1 ст.143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.

Відповідно до ч.1 ст.139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору і не надав доказів понесених судових витрат, відсутні підстави для їх розподілу.

Керуючись ст.ст.2, 6-10, 77, 90, 139, 250, 251, 255, 257, 258, 263, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Подільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання протиправним висновку та зобов`язання вчинити дії - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати висновок Подільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) від 16.12.2025 року про відмову у внесенні змін до актового запису про народження ОСОБА_1 №30, складеного 01.08.1963 року виконавчим комітетом Топалівської сільської ради Красноокнянського району Одеської області.

Зобов`язати Подільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України внести зміни до актового запису про народження ОСОБА_1 №30, складеного 01.08.1963 року виконавчим комітетом Топалівської сільської ради Красноокнянського району Одеської області, а саме по батькові матері дитини виправити з « ОСОБА_2 » на « ОСОБА_3 ».

Рішення набирає законної сили згідно ст.255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст.293, 295 та п.15-5 розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення може бути оскаржено, згідно ст.295 КАС України, протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, або розгляд справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ).

Відповідач: Подільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Подільському районі Одеської області Одеського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (66300, Одеська область, м. Подільськ, пр. Шевченка, 16, код ЄДРПОУ 37574344).

Суддя С.О. Cтефанов