29 січня 2008 р.
Справа № А-12/180
Господарський
суд Івано-Франківської області у складі колегії суддів:
за
позовом Фірма "Ольга" вул.Грушевського,99/74,м.Калуш,Калуський
район, Івано-Франківська область,77300
до
відповідача Калуська міська рада вул.Франка,1,м.Калуш,77300
третя
особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостіний вимог на предмет
спору Підприємець ОСОБА_1, АДРЕСА_1
про
немайнові спори (визнання рішення/акту недійсним)
Представники:
Від
позивача: Найда І.Р., (довіреність №б/н від 24.12.07р. - представник)
Від
відповідача: Коцан І.А., (довіреність(в порядку передоручення) №50/2-23/24 від
21.01.08р. - головний спеціаліст з питань правового забезпечення)
Від
третьої особи: представник не
з'явився.
СУТЬ СПРАВИ: заявлено позов про
визнання нечинними рішень Кауської
міської ради №520 від 25.06.04 та №682
від 30.03.05 про надання дозволу на підготовку матеріалів попереднього
погодження місця розташування земельної ділянки та проведення проектно-пошукових робіт
ОСОБА_1 для будівництва автомийки , шиномонтажу , сауни , кафе та офісних
приміщень в АДРЕСА_2
Заявою б/н від 23.01.08 позивач збільшив
позовні вимоги та просив визнати нечинними рішення Кауської
міської ради №520 від 25.06.04 , №682 від 30.03.05 про надання дозволу на
підготовку матеріалів попереднього погодження місця розташування земельної
ділянки та проведення проектно-пошукових робіт ОСОБА_1 для будівництва
автомийки , шиномонтажу, сауни , кафе та офісних приміщень в АДРЕСА_2 , та №790
від 29.09.05 про надання в оренду
ОСОБА_1 земельної ділянки загальною площею 0,2481 га АДРЕСА_2 за рахунок земель запасу міської ради для будівництва автомийки ,
шиномонтажу , сауни , кафе та офісних приміщень.
В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлений позов з
підстав , викладених в позовній заяві .
Представник відповідача проти позову заперечив , вказав на те , що відповідно до рішення Калуської міської
ради №38 від 15.10.1998 р.
позивачу надано в тимчасове користування на умовах оренди земельну ділянку площею 0,255 га по АДРЕСА_2 для
будівництва автозаправочної станції за рахунок земель запасу терміном на
п"ять років . Тому, на думку представника відповідача , термін оренди
вищезазначеної земельної ділянки позивачем відповідно до рішення
Калуської міської ради №38 від 15.10.1998
р. спливає 15.10.2003 р. , отже відсутні правові підстави для
визнання оспорюваних позивачем рішень Калуської міської ради нечинними . В обгрунтування своїх тверджень представник
відповідача посилався на договір оренди від 27.09.2000 р. , укладений між
сторонами по справі , відповідно до п.2.2 якого цей договір укладено терміном на п"ять років - до 15.10.2003 р.
Розглянувши матеріали справи , вислухавши представників сторін ,
оцінивши зібрані в справі докази та надавши їм належної правової оцінки , суд
встановив наступне .
Рішенням Калуської міської ради №38 від
15.10.1998 р. позивачу надано в
тимчасове користування земельну
ділянку площею 0,255 га по АДРЕСА_2 для будівництва автозаправочної станції на умовах оренди терміном на п"ять років .
На виконання вищезазначеного рішення між сторонами по справі укладено
договір оренди земельної ділянки від
27.09.2000 р.
Оглядом в судовому засіданні оригіналу зазначеного договору встановлено
, що цей договір укладено терміном на п"ять років - до
15.10.2003 р.(п.2.2 договору) , при цьому цифру три закреслено , і дописано
цифру п"ять . Крім того , після підписів сторін договору нотаріусом
вчинено надпис "Закреслено 2003
року не читати , виправленому 2005 року
вірити " , та посвідчено цей надпис
підписом та печаткою нотаріуса .
Відповідно до п.23 Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій
нотаріусами України, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 03.03.2004 N 20/5 та зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України 3 березня 2004 р. за N 283/8882 на нотаріально оформлюваних документах дописки і виправлення
повинні бути застережені нотаріусом перед підписом відповідних осіб (сторін
правочинів та інших осіб, які підписали правочин, заяву та ін.) і повторені в
кінці посвідчувального напису. При цьому виправлення мають бути зроблені так,
щоб усе помилково написане, а потім закреслене можна було прочитати.
З огляду на вищевикладене , суд вважає , що спірний договір
укладено терміном на п"ять років
- до 15.10.2005 р.
При цьому суд вважає за необхідне зазначити наступне .
За змістом ч.2ст.792 Цивільного кодексу України відносини щодо найму(оренди) земельної
ділянки регулюються законом , а відповідно до ч.1ст.3 Земельного кодексу України земельні відносини регулюються Конституцією України , цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них
нормативно-правовими актами.
Частиною 2 ст.125 Земельного
кодексу України право на оренду
земельної ділянки виникає після укладення договору оренди та його державної реєстрації
.
Крім того , відповідно до частини 3 цієї ж статті приступати до використання земельної ділянки до ... одержання документа
, що посвідчує право на неї , та державної реєстрації забороняється .
Аналізуючи вищезазначену правову норму , суд приходить до висновку про те , що право позивача на оренду спірної
земельної ділянки виникло не з
моменту винесення рішення Калуської міської ради №38 від 15.10.1998 р.
, як вважає відповідач , а з моменту укладення договору оренди та його державної реєстрації - 27.09.2000 р.
При цьому суд приймає до уваги той факт , що ні вищезазначеним рішенням Калуської міської
ради , ні чинним законодавством , що регулює земельні відносини , не визначено термін , на протязі якого повинен
бути укладений договір оренди земельної ділянки після прийняття уповноваженим
органом рішення про надання в оренду
земельної ділянки .
Так , за змістом ч.4ст.15 Закону України "Про оренду
землі" у разі згоди орендодавця
надати земельну ділянку в оренду сторони
укладають договір, в якому обумовлюють істотні та інші умови оренди землі , а
відповідно до ч.1ст.124 Земельного
кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або
комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу
виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору
оренди земельної ділянки.
Відповідно до ч.1ст.763 Цивільного кодексу України , ст.17 Закону
України "Про оренду землі" термін договору оренди земельної ділянки визначається за
погодженням сторін . Цим же законом визначено підстави припинення договору оренди земл(ст.31):договір оренди
землі припиняється в разі закінчення
строку, на який його було укладено; викупу
земельної ділянки для суспільних потреб та примусового відчуження земельної
ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом;
поєднання в одній особі власника земельної ділянки та орендаря; смерті фізичної особи-орендаря, засудження
його до позбавлення волі та відмови осіб, зазначених у статті 7 цього Закону,
від виконання укладеного договору оренди земельної ділянки; ліквідації
юридичної особи-орендаря.
За таких обставин , суд не приймає до
уваги твердження представника відповідача , про те , що листом №89/06 від 29.03.2004 р. позивача повідомлено про
те , що договір оренди від 27.09.2000
р. втратив чинність та не може бути
продовжений , оскільки судом встановлено
факт укладення вищезазначеного договору терміном на п"ять років до
15.10.2005 р.
З огляду на викладене , суд констатує відсутність правових підстав для прийняття відповідачем рішень №520 від 25.06.04 , №682 від 30.03.05 про надання дозволу на
підготовку матеріалів попереднього погодження місця розташування земельної
ділянки та проведення проектно-пошукових робіт ОСОБА_1 для будівництва
автомийки , шиномонтажу , сауни , кафе та офісних приміщень в АДРЕСА_2 , та
№790 від 29.09.05 про надання в оренду
ОСОБА_1 земельної ділянки загальною площею 0,2481 га АДРЕСА_2 за рахунок земель запасу міської ради для будівництва автомийки ,
шиномонтажу , сауни , кафе та офісних приміщень.
Так , за змістом п.3ч.2ст.22 Закону України "Про оренду
землі" орендодавець
зобов"язаний не вчиняти дій, які перешкоджали б орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою.
Аналогічне положення закріплене і в п.3.1 договору : орендодваець
зобов"язаний не втручатись у
господарську діяльність орендаря і не створювати йому будь-яких перешкод при виконанні умов цього договору .
Зважаючи на викладене , суд констатує , що дії відповідача стосовно надання дозволу на підготовку матеріалів
попереднього погодження місця
розташування земельної ділянки та
проведення проектно-пошукових робіт ОСОБА_1 для будівництва автомийки ,
шиномонтажу, сауни , кафе та офісних приміщень в АДРЕСА_2 , та надання в оренду ОСОБА_1 земельної ділянки
загальною площею 0,2481 га АДРЕСА_2 за
рахунок земель запасу міської ради для
будівництва автомийки , шиномонтажу , сауни , кафе та офісних приміщень в той час , коли між сторонами по справі існував договір оренди від 27.09.2000
р. , який на момент прийняття відповідачем оспорюваних рішень не втратив свою
чинність , суперечать ч.2ст.19 Конституції України , якою встановлено , що
органи державної влади та органи
місцевого самоврядування , їх посадові
особи зобов”язані діяти лише на підставі , в межах повноважень та у спосіб , що
передбачені Конституцією та законами України.
Крім того , суд вважає , що прийняттям відповідачем
рішення про надання в оренду ОСОБА_1 земельної ділянки загальною площею 0,2481
га АДРЕСА_2 за рахунок земель запасу міської ради будівництва автомийки ,
шиномонтажу , сауни , кафе та офісних приміщень в той час , коли між сторонами по
справі існував договір оренди від 27.09.2000 р., визначено привілейоване становище зазначеного приватного підприємця по відношенню
до позивача .
Відповідно до ст.13 Конституції
України усі суб'єкти права власності
рівні перед законом , а в силу ст.ст.47,48 ГК України держава гарантує усім підприємцям незалежно від обраних ними організаційних форм підприємницької діяльності рівні права та рівні можливості для
залучення і використання
матеріально-технічних ... та інших ресурсів .
Підсумовуючи викладене , суд вважає , що рішення Кауської міської
ради №520 від 25.06.04 , №682 від 30.03.05 та №790 від 29.09.05 суперечать нормам чинного законодавства
України , зокрема ст.ст.13 ,19 Конституції України , п.3ч.2ст.22 та ст.31 Закону
України "Про оренду землі" .
Відповідно до ч.2ст.21 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує нормативно-правовий акт органу державної влади, органу влади Автономної
Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує
цивільні права або інтереси.
Крім того , суд вважає, що
відповідачем не доведено суду правомірності оспорюваних рішень в порядку ч.2 ст.71 КАС України , відповідно до якої в адміністративних справах про
протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень
обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності
покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову
.
За такиз обставин , позов слід задоволити .
Керуючись ст.13, 19, 124 Конституції України, ст. 21 Цивільного кодексу
України , ст.ст.9,72 ,94 , 158-163
Кодексу адміністративного судочинства
України, суд
ПОСТАНОВИВ:
позов
задоволити.
Визнати нечинними рішення Кауської міської ради №520 від 25.06.04 , №682 від 30.03.05 про надання дозволу на
підготовку матеріалів попереднього погодження місця розташування земельної ділянки та проведення проектно-пошукових робіт ОСОБА_1 для будівництва автомийки
, шиномонтажу , сауни , кафе та офісних приміщень в АДРЕСА_2 , та №790 від
29.09.05 про надання в оренду ОСОБА_1
земельної ділянки загальною площею 0,2481 га АДРЕСА_2 за рахунок земель запасу міської ради для будівництва автомийки ,
шиномонтажу , сауни , кафе та офісних приміщень .
Стягнути з Калуської міської ради
(мКалуш , вул. Гагаріна , 2 , код 04054300) 3грн.40коп. судового збору на
користь Фірми"Ольга"(м.Калуш , вул.Грушевського , 99/74).
Виконавчий лист видати за заявою
сторони , на користь якої ухвалено рішення , після набрання постановою законної
сили .
На постанову господарського суду,
яка не набрала законної сили, сторони мають право подати апеляційну скаргу, а
прокурор апеляційне подання протягом десяти днів з дня прийняття (підписання)
постанови через місцевий господарський суд.
Виготовлено
в АС "Діловодство суду"
______
Часті запитання
Який тип судового документу № 1363664 ?
Документ № 1363664 це Постанова
Яка дата ухвалення судового документу № 1363664 ?
Дата ухвалення - 29.01.2008
Яка форма судочинства по судовому документу № 1363664 ?
Форма судочинства - Господарське
Я не впевнений, що мені підходить повний доступ до системи YouControl. Які є варіанти?
Ми зацікавлені в тому, щоб ви були максимально задоволені нашими інструментами. Для того, щоб упевнитись
в цінності і потребі системи YouControl саме для вас - замовляйте безкоштовну демонстрацію продукту.
Також можна придбати доступ на 1 добу за 680 гривень.
Детальна інформація про ліцензії та тарифні плани.
В якому cуді було засідання по документу № 1363664 ?
У чому перевага платних тарифів?
У платних тарифах ви отримуєте іформацію зі 180 джерел даних, у той час як у безкоштовному - з 22.
Також у платних тарифах доступно більше розділів даних та аналітичні інструменти миттєвої оцінки компаній, ФОП, та фізосіб.
Детальніше про різницю в доступах на сторінці тарифів.
Відомості про судове рішення № 1363664, Господарський суд Івано-Франківської області
Судове рішення № 1363664, Господарський суд Івано-Франківської області було прийнято 29.01.2008.
Форма судочинства - Господарське,
форма рішення - Постанова.
На цій сторінці ви зможете знайти необхідні дані про це судове рішення. Ми забезпечуємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних охоплює повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам зручно знаходити необхідні дані.
Судове рішення № 1363664 відноситься до справи № а-12/180
Це рішення відноситься до справи № а-12/180. Фірми, які зазначені в тексті цього судового документа:
Наша система підтримує пошук за різними критеріями, такими як регіон або назва суда. Також у персональному кабінеті є можливість докладного налаштування, що суттєво прискорює процес пошуку відомостей. Це дозволяє продуктивно заощаджувати ваш час при отриманні необхідної інформації з реєстру судових рішень та інших офіційних джерел.
Зареєструйтеся та перегляньте
більше інформації про
юридичну особу!
