Постанова № 13636627, 25.01.2011, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

25 січня 2011 року <Час проголошення >№ 2а-17864/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Амельохіна В.В., при секретарі Чупринко Н.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовомКиївського міського центру зайнятості

до ОСОБА_1

простягнення коштів в розмірі 256,75грн., ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Київський міський центр зайнятості (далі по тексту позивач) звернувся з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів в розмірі 256,75грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за відповідачем обліковується заборгованість за порушення Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування на випадок безробіття».

Відповідач відзиву на позов не надав, явку своїх представників в судове засідання не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Відповідно до частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

В Деснянському районному центрі зайнятості 9 червня 2010 року зареєстрована, як така що шукає роботу ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про зайнятість населення»та поданої заяви 16.06.2010р. відповідачу наданий статус безробітного та згідно статей 22, 23 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» призначена допомога по безробіттю як застрахованій особі та відповідно до п. 5 статті 31 вказаного Закону виплату допомоги по безробіттю скорочено з 16.06.2010р. по 13.09.2010р., про що свідчить наказ Деснянського районного центру зайнятості №8376 від 16.06.2010р.

17 червня 2010 року відповідачем подану заяву про направлення на професійне навчання за спеціальністю «Обліковець». У звязку з чим 17 червня 2010 року між Деснянським районним центром зайнятості та ОСОБА_1 укладено договір №93395, відповідно до якого відповідач як безробітна направляється на професійну перепідготовку за спеціальністю "Обліковець", з метою сприяння подальшому її працевлаштуванню, згідно з графіком навчання, строком на вісім місяців до Товариства з обмеженою відповідальністю "Інститут секретарів", про що свідчить договір №93395 від 14.09.2009р. та корінець направлення на навчання.

Відповідно до наказу №43/1 від 02.08.2010р. Товариства з обмежено відповідальністю "Інститут секретарів" ОСОБА_1 була відрахована з 01.07.2010р. зі складу студентів групи МБ-6 за спеціальністю "Обліковець з реєстрації бухгалтерських даних" у зв'язку пропусками занять без поважних причин.

Відповідно до п.п. 3.1.2 вищевказаного договору при припиненні навчання без поважних причин з громадянина стягується загальна сума витрат на професійне навчання, включаючи суму виплаченої матеріальної допомоги у період професійного навчання, витрат на проїзд до місця навчання і в зворотному напрямку (включаючи щоденний проїзд).

Згідно з абз. 2 частини третьої статті 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»у разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації.

Згідно довідки Київського міського центру зайнятості №06-8533 від 27.08.2010р. про вартість навчання ОСОБА_1, сума витрат складає 256грн. 75коп.

Київським міським центром зайнятості ОСОБА_1 надіслано претензію №11-10083 від 11.10.2010р. про необхідність повернення коштів витрачених на професійне навчання у розмірі 256грн. 70 коп., яка повернулась у зв'язку з закінченням терміну зберігання.

Станом на 30.11.2010р. в добровільному порядку умови вказаного договору ОСОБА_1 не виконала та кошти витрачені на професійне навчання не сплатила.

Відповідно до статей 7, 16 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», матеріальна допомога у період професійної підготовки та професійна підготовка здійснюється за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Фонд є цільовим централізованим страховим фондом, некомерційною самоврядною організацією. Держава є гарантом забезпечення застрахованих осіб та надання їм відповідних соціальних послуг Фондом. Внаслідок несплати відповідачем вказаних коштів, до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття не надходять кошти спрямовані на матеріальне забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг, що зачіпає інтереси держави.

Згідно з частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до частини другої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Київського міського центру зайнятості про стягнення з ОСОБА_1 коштів у розмірі 256,75грн. є обґрунтованими, законними, правомірними та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 128, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Київського міського центру зайнятості задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) на користь Київського міського центру зайнятості (вул. Жилянська, 47-Б, м. Київ, 01033, р/р 37179301900001, ГУ Держаного казначейства м. Києва, МФО 820019, код 03491091) кошти в розмірі 256 (двісті пятдесят шість) гривень 75коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Повний текст постанови виготовлений 25.01.2011р.

Суддя В.В. Амельохін