Постанова № 13628420, 20.01.2011, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2011 року м.ПолтаваСправа № 2а-5894/10/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді –Удовіченка С.О.,

при секретарі –Саченко Н.С.,

          розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду Кременчуцького району Полтавської областідо Дніпродзержинського державного нерестово - виросного рибного господарствапро стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій та пені, -

В С Т А Н О В И В:

15 листопада 2010 року Управління Пенсійного фонду Кременчуцького району Полтавської області (далі - позивач)звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Дніпродзержинського державного нерестово - виросного рибного господарства (далі - відповідач)про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій та пені у розмірі 65 877, 51 грн.

В обґрунтування позовних вимог посилався на те, що відповідач в порушення вимог Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” не сплачує страхові внески до Пенсійного фонду України, у зв’язку із чим до відповідача застосовано фінансові санкції.

Позивач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, надіслав суду заяву, в якій підтримав позовні вимоги та просив розглянути справу без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча в матеріалах справи наявні докази про те, що він був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, про причини неявки суду не повідомив, клопотань та заперечень не надав.

          Вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно та всебічно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.ст. 14, 15 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” Дніпродзержинське державне нерестово - виросне рибне господарство є страхувальником –платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування і перебуває на обліку в Управління Пенсійного фонду Кременчуцького району Полтавської області за реєстраційним номером 16110373, що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про взяття на облік юридичної особи від 13.04.1998 року.

Згідно ч. 3 ст. 18 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків передбачено ст.ст. 19, 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та розділом 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663.

Відповідно до ч. 6 ст. 19 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.           

Розмір страхових внесків встановлений Законом України "Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 р. № 400, а саме, 33,2% від фонду оплати праці та 2%, що утримуються із заробітної плати працюючих ( з 01.01.2008 р. - згідно Закону України “Про державний бюджет України на 2008 рік”, Закону України від 03.06.2008 № 309-VI "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України").

Згідно з п. 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для Дніпродзержинського державного нерестово - виросного рибного господарства є календарний місяць.

Частиною 1 ст. 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” передбачено, що у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов’язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку та розмірах, визначених цією статтею.

Згідно ч. 2 ст. 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу (в розмірах передбачених цією статтею). Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

З картки особового рахунку страхувальника, наявної у матеріалах справи, вбачається, що відповідачем у встановлений законом строк страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з 20.04.2005 року по 31.10.2008 року не перераховувались.

Частиною 1 ст. 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” передбачено, що у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов’язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку та розмірах, визначених цією статтею.

Згідно ч. 2 ст. 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу (в розмірах передбачених цією статтею). Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Управління Пенсійного фонду Кременчуцького району Полтавської області на підставі вказаних норм винесено рішення про застосування фінансових санкцій № 299 від 10.11.2008 року, яким до відповідача застосовано штраф, а також пеню на загальну суму 65877, 51 грн. Вказане рішення отримане відповідачем 21.11.08 року, про що свідчить підпис уповноваженої особи відповідача на корінці зворотного поштового повідомлення про вручення і оскаржене не було.

Згідно абз. 3, 4 ч. 14 ст. 106 Закону суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються у тому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків. Суми пені та штрафів можуть бути включені до вимоги про сплату недоїмки, якщо застосування цих фінансових санкцій пов’язано з виникненням та сплатою недоїмки.

З наявного у матеріалах справи витягу з ЄДР станом на 30.11.2010 року вбачається, що відносно відповідача внесено судове рішення про визнання юридичної особи банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури. Разом з тим на запит суду Господарським судом надано відповідь від 14.01.2011 року № 18/95, що на даний час рішення про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури судом не виносилось.

Таким чином, відповідач має непогашену заборгованість із сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені за вищезазначений період в розмірі 65877, 51 грн., тому позовні вимоги про стягнення вказаної суми підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 14, 15, 18-20, ч. 1, 2, 9 ст.106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України ,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду Кременчуцького району Полтавської області до Дніпродзержинського державного нерестово - виросного рибного господарства про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій та пені задовольнити.

Стягнути з Дніпродзержинського державного нерестово - виросного рибного господарства (с. Дзержинське, Кременчуцького району, Полтавської області, розрахунковий рахунок 26000053200283, в КФ КБ "Приватбанк" м. Кременчук, МФО 331531, код за ЄДРПОУ 25167066) борг по фінансовій санкції та пені в сумі 65 877, 51 грн. (шістдесят п'ять тисяч вісімсот сімдесят сім гривень п'ятдесят одна копійка).          

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

          Повний текст постанови виготовлено 25 січня 2011 року.

          Суддя                                                                                С.О. Удовіченко