Постанова № 13624743, 26.01.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2011 року о 14 год. 35 хв. Справа № 2а-10776/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Стрельнікової Н.В. розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянськ Запорізької області,

м. Бердянськ Запорізької області

до: Бердянського державного заводу скловолокна, м. Бердянськ Запорізької

області

про відшкодування витрат,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянськ Запорізької області звернулося із адміністративним позовом до Бердянського державного заводу скловолокна, в якому позивач просить суд стягнути з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянськ Запорізької області заборгованість з відшкодування витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів в розмірі 2621,85 грн.

В обґрунтування позову УПФУ в м. Бердянськ Запорізької області посилається на те, що ОСОБА_2 працювала на підприємстві відповідача на посаді наукового працівника, займалась науковою та науково-технічною діяльністю, має стаж наукової роботи, що дало їй право на отримання пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність». Вказує, що управлінням сформовані та направлені на адресу відповідача повідомлення на 2010 рік про суму витрат на виплату пенсії, що становлять різницю між сумою пенсії, призначеної згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів ОСОБА_2 Однак відповідач не відшкодував витрати на фінансування різниці у розмірі пенсії ОСОБА_2 за період з 01.04.2010 року по 30.11.2010 року що складає 2621,85 грн. На підставі викладеного, позивач просить суд стягнути суму заборгованості з Бердянського державного заводу скловолокна.

Представник позивача в судове засідання не зявився, заявою від 25.01.2011 р. вх. № 2370 просить суд розглянути справу в порядку письмового провадження, на позовних вимогах наполягає в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, причини неявки суду не відомі. Про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому проваджені у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Таким чином, суд визнав за доцільне вирішити справу за наявними в ній матеріалами, за відсутності представників позивача та відповідача, в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити повністю виходячи з наступного.

Колишній працівниці відповідача ОСОБА_2 була призначена та виплачується пенсія, як науковим працівникам, відповідно до умов, визначених Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» від 13.12.1991 № 1977-ХІІ (далі Закон № 1977-ХІІ).

Відповідно до п. 13 Прикінцевих положень Закону № 1058-IV у разі, якщо особа має право на отримання пенсії відповідно до Закону України № 1977-ХІІ та цього Закону, призначається одна пенсія за її вибором. При цьому різниця між розміром пенсії, на який має право особа відповідно до зазначеного Закону, та розміром пенсії із солідарної системи відповідно до цього Закону фінансується за рахунок коштів, спрямованих із джерел, визначених Законом № 1977-ХІІ.

Згідно зі ст. 24 № 1977-ХІІ пенсія науковому (науково-педагогічному) працівнику призначається при досягненні пенсійного віку: чоловікам за наявності стажу роботи не менше 25 років, у тому числі стажу наукової роботи не менше 20 років, жінкам за наявності стажу роботи не менше 20 років, у тому числі стажу наукової роботи не менше 15 років.

Цією ж статтею визначено, що різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується: для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації за рахунок коштів державного бюджету, а для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом.

ОСОБА_2, працювала на підприємстві відповідача на посаді наукового працівника та займалася науково-технічною діяльністю, що підтверджується довідкою Бердянського державного заводу скловолокна від 23.01.2003 року № 120, має необхідний стаж наукової роботи 28 р., 05 міс., що підтверджується розрахунком стажу та отримує пенсію, як науковий працівник. Згідно з повідомленнями про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону № 1977-ХІІ і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів (далі повідомлення) різниця між сумою пенсії, призначеної як науковому працівнику та сумою пенсії, обчисленої на загальних підставах за спірний період складає 2621,85 грн.

Відповідно до п. п. 3, 5 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 № 372 (далі Порядок) фінансування різниці у розмірі пенсії осіб, які мають науковий стаж роботи на кількох підприємствах, в установах, організаціях та вищих навчальних закладах III-IV рівнів акредитації незалежно від форми власності та фінансування, здійснюється пропорційно зарахованому для призначення пенсії науковому стажу роботи за рахунок джерел фінансування, визначених законодавством для відповідних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації. Розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону № 1977-ХІІ, про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Отримання відповідачем повідомлень підтверджується наявною на них розпискою бухгалтера відповідача.

Отже загальна сума коштів, що підлягала сплаті відповідачем на фінансування різниці між сумою пенсій, призначених за Законом № 1977-ХІІ, та сумою пенсій, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право зазначений науковий працівник складає 2621,85 грн.

Згідно з п. п. 8, 9 Порядку у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.

Таким чином, суд дійшов висновку, що адміністративний позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до приписів п.4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 71, 94, 159-163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянськ Запорізької області до Бердянського державного заводу скловолокна про відшкодування витрат, задовольнити повністю.

Стягнути з Бердянського державного заводу скловолокна (71116, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Кірова, 107, р/р 26001301160519 в БВ ЗРУ Приватбанку, МФО 313117, код ЄДРПОУ 00205015) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянськ Запорізької області (71112, Запорізька область, м. Бердянськ, пл.. 1 Бердянської Ради, 2, р/р 25602301201083, в ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 313957, код ЄДРПОУ 20508373) заборгованість з відшкодування витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, в сумі 2621 (дві тисячі шістсот двадцять одна) грн. 85 коп.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України і може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі через Запорізький окружний адміністративний суд апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя(підпис)Н.В. Стрельнікова