Постанова № 13624139, 29.10.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 жовтня 2010 року Справа № 2а-7606/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Батрак І.В., розглянув у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя

до Запорізького державного підприємства «Радіоприлад»

про відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах у розмірі 15 444 грн. 55 коп.

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2010 року Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя (далі УПФУ в Комунарському районі, позивач) звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду (далі - суд) із позовною заявою до Запорізького державного підприємства «Радіоприлад» (далі ЗДП «Радіоприлад», відповідач), в якій позивач просить суд стягнути з відповідача на користь УПФУ в Комунарському районі фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за віком призначених на пільгових умовах у розмірі 15 444 грн. 55 коп. Позовні вимоги обґрунтовує приписами Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058 (далі Закон №1058) та вказує, що відповідачем не відшкодовуються фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком № 2 за період з травня 2010 року по липень 2010 року включно у розмірі 15 444 грн. 55 коп.

Представник позивача у судове засідання не зявився, проте 29.10.2010 надіслав на адресу суду клопотання про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, проте 28.10.2010 надіслав на адресу суду заяву про розгляд справи без його участі та зазначив що позов визнає повністю.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу по суті без участі представників сторін, у порядку ч.4 ст.122 КАС України.

Розглянувши матеріали та зясувавши обставини адміністративної справи, дослідивши інші наявні у справі докази у їх сукупності, судом встановлено наступні обставини.

Судом встановлено, що працівникам відповідача ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 призначені та виплачуються пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б»-«з» ст.13 Закону № 1058-IV за Списком № 2.

Відповідно до п. 2. Прикінцевих положень Закону № 1058-IV, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах передбачений «Інструкцією про порядок внесення підприємствами і організаціями коштів Пенсійному фонду України на виплату пенсій за віком на пільгових умовах», затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України 17.04.1992 № 3-7/3 (далі Інструкція №3-7/3), відповідно до якої витрати на виплату пенсій за віком на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій, на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому, стаж роботи на останньому підприємстві враховується для визначення частки плати у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб, він додається до необхідного стажу, для призначення пенсії на пільгових умовах. Ці ж положення містить п. 6.1 і 6.2. Інструкції № 21-1.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону № 1058-IV, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пільгових пенсій. Пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Таким чином, з травня 2010 року по липень 2010 року підлягають відшкодуванню (за рахунок підприємств і організацій) усього 15 444 грн. 55 коп. фактичних витрат на виплату і доставку пенсій.

Частка плати ЗДП «Радіоприлад» відповідно до вимог п 6.2 Інструкції №3-7/3, на відшкодування виплаченої пенсії ОСОБА_1 складає 100 %, усього з травня 2010 року по липень 2010 року у звязку із чим відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 724 грн. 01 коп. за травень 2010 року, 865 грн. 31 коп. за червень 2010 року, 727 грн.03 коп. за липень 2010 року. Таким чином заборгованість відповідача перед позивачем за значений період складає 2316 грн. 35 коп.

Частка плати ЗДП «Радіоприлад» відповідно до вимог п 6.2 Інструкції №3-7/3, на відшкодування виплаченої пенсії ОСОБА_3 складає 100 %, усього з травня 2010 року по липень 2010 року відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 5464 грн. 29 коп. за травень 2010 року, 1861 грн. 46 коп. за червень 2010 року, 1951 грн. 30 коп. за липень 2010 року. Таким чином заборгованість відповідача перед позивачем за значений період складає 9277 грн. 05 коп.

Частка плати ЗДП «Радіоприлад» відповідно до вимог п 6.2 Інструкції №3-7/3, на відшкодування виплаченої пенсії ОСОБА_2 складає 100 %, усього з травня 2010 року по липень 2010 року відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 729 грн. 87 коп. за травень 2010 року, 926 грн. 87 коп. за червень 2010 року, 732 грн. 87 коп. за липень 2010 року. Таким чином заборгованість відповідача перед позивачем за значений період складає 2389 грн. 61 коп.

Частка плати ЗДП «Радіоприлад» відповідно до вимог п 6.2 Інструкції №3-7/3, на виплату пенсій за віком на пільгових умовах» на відшкодування виплаченої пенсії ОСОБА_4 складає 49,18 %, усього з травня 2010 року по липень 2010 року відповідач повинен відшкодувати Управлінню Пенсійного фонду України 487 грн.18 коп. щомісячно. Таким чином заборгованість відповідача перед позивачем за значений період складає 1461 грн. 54 коп.

Згідно п. 6.10. Інструкції №3-7/3, відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Управлінням Пенсійного фонду України за місцем проживання пенсіонерів направлено відповідачу Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2. Прикінцевих положень Закону № 1058-IV за період з травня 2010 року по липень 2010 року.

Відповідно до Розрахунків, розмір відшкодування з травня 2010 року по липень 2010 року склав усього 15 444 грн. 55 коп. але відповідачем плата на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій вищевказаним пенсіонерам на користь управління Пенсійного фонду не перерахована.

За таких обставин, враховуючи положення ч.1 ст.11 КАС України, (розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості) та ч. 1 ст. 71 КАС України (кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення) суд дійшов висновку, що заявлені Управлінням Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя вимоги про стягнення з Запорізького державного підприємства «Радіоприлад» 15444 грн. 55 коп. в рахунок відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України; ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV, п. 6.1, 6.2, 6.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затверджена Постановою правління ПФУ від 19.12.2003 р. № 21-1, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Запорізького державного підприємства «Радіоприлад» на користь Управління Пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя 15 444 (п'ятнадцять тисяч чотириста сорок чотири) гривні 55 (пятдесят пять) копійок витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах.

Стягнуті кошти перерахувати за наступними реквізитами: р/р 25603301301078, Запорізьке обласне управління ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 313957, ЕДРПОУ 20508410, код платежу 50020600.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя /підпис/І.В.Батрак