Постанова № 13610807, 10.12.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

10 грудня 2010 року 12:43 № 2а-7163/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Баранова Д.О. за участю секретаря судового засідання Наумець О.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах Київської області

доКомунального підприємства «Київський завод алюмінієвих конструкцій»

простягнення 46530,23 грн. фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах Київської області звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Комунального підприємства «Київський завод алюмінієвих конструкцій»про стягнення 46530,23 грн. фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

В обґрунтування вимог позивач зазначив, що у КП «Київський завод алюмінієвих конструкцій»існує заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій чим порушено ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Відповідач відзиву на позов не надав, в судовому зсіданні представник проти позову частково заперечив.

19.07.2010р. позивачем подано заяву про зменшення позовних вимог у звязку із частковою сплатою відповідачем заборгованості в якій просить стягнути із відповідача 45923,17 грн.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

КП «Київський завод алюмінієвих конструкцій»знаходиться на обліку в Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах Київської області, як платник внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Під час перевірки своєчасності сплати страхових внесків до Пенсійного фонду, встановлено, що КП «Київський завод алюмінієвих конструкцій»має заборгованість до Пенсійного фонду з відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "а", "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" наступним працівникам (особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та особам, які були зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України) в сумі 46530,23 грн.

Сума заборгованості складається із боргу в сумі 35240,15 грн. по збору на відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій по списку №1 та 11290,08 грн. боргу по збору на відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій по списку №2.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" застрахованим особам, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, призначається пенсія за віком на пільгових умовах, в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно ч. 2 Прикінцевих положень, Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, (яким призначена пенсія відповідно до п. «а»ч. 1 cт. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»), у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Згідно абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»N 400 від 26.06.1997 р. (зі змінами та доповненнями) об'єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднань, бюджетних, громадських та інших установ та організацій, об'єднань громадян та інших юридичних осіб, а також фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філій, відділень та інших відокремлених підрозділів платників, що не мають статусу юридичної особи, розташованих на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади), крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (зокрема, особам, які були зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України), до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Згідно абз. 3 п. 1 ст. 4 цього ж Закону на обов'язкове державне пенсійне страхування встановлюється ставка збору в розмірі 100 відсотків від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим п. 1 ст. 2 цього Закону.

Згідно розділу 6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Пенсійного фонду України 19.12.2003 р №21-1 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць. Не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, зазначених в абзаці другому пункту 6.1 Інструкції, стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій відповідно до норм Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Як вбачається з наявних у справі доказів Управлінням Пенсійного фонду України у м. Броварах Київської області відповідачу надсилались розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за списками №1 та №2, що підлягають відшкодуванню за січень 2010р., що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення.

19.07.2010р. представником позивача подано заяву про зменшення позовних вимог в якій просить стягнути із відповідача 45923,17 грн. у звязку із помилковим визначенням стажу.

Представник відповідача зазначену суму заборгованості визнав частково, покликаючись на безпідставне нарахування заборгованості по гр. ОСОБА_1, оскільки останній не перебуває та не перебував у трудових відносинах із відповідачем, а є працівником Комунального Броварського заводу алюмінієвих будівельних конструкцій.

За клопотанням сторін, судом було скеровано Голові ліквідаційної комісії Комунального Броварського заводу алюмінієвих будівельних конструкцій судовий запит для зясування зазначених обставин.

У відповіді на судовий запит голова ліквідаційної комісії зазначив, що ОСОБА_1 працював на Комунальному Броварському заводі алюмінієвих конструкцій в період 10.10.1980р. по 14.09.1995р., при цьому надано копію трудової книжки. З огляду на викладене суд дійшов висновку, що позовні вимоги в цій частині не підлягають задоволенню.

Станом на день розгляду справи відповідач має заборгованість перед позивачем по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списками №1 та №2 в розмірі 45052,57 грн. (яка складається із: 45923,17 870,60 нарахованих по ОСОБА_1). Наявність вказаної суми заборгованості підтверджується також картками особового рахунку платника.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах Київської області підлягають задоволенню частково.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, 158-163 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах Київської області задовольнити частково.

2. Стягнути з Комунального підприємства «Київський завод алюмінієвих будівельних конструкцій (07400, м. Бровари, Промвузол, ЄДРПОУ 30470011, р/р 26001301340238, МФО 321433 у Броварському відділенні «Укрінбанку») на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Броварах Київської області (07400, м. Бровари, вул. Незалежності, 11, р/р 256033011028 в ГУ Ощадбанку по м. Києву та Київській області, МФО 322669, ЄДРПОУ 20577500) 45052,57 грн. фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

Постанова набирає законної сили відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України.

Суддя Д.О. Баранов