Постанова № 13610573, 09.12.2010, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

09 грудня 2010 року 11:16 № 2а-15746/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Качура І.А. при секретарі судового засідання Черненко О.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомУправління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі міста Києва

до ОСОБА_1

простягнення заборгованості у розмірі 2 562,38грн.

за участю представників сторін:

за участю представника позивача Кісь Р.Б. (дов.від 24.11.10 №15710/08),

представник відповідача в судове засідання не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі міста Києва до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 2562,38 грн.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 09.12.2010 року в 16 год. 16 хв. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено, про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч.2 ст. 167 КАС України.

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва звернулось до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 2562,38 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що у відповідача існує заборгованість по внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Відповідач порушив вимоги ст.ст. 46, 48 Конституції України, ст.ст. 1, 4, 20, 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. № 1058-IV (далі Закон № 1058-IV).

Відповідач в судове засідання не прибув, заперечень на позовну заяву не надав, хоча про дату та час розгляду справи був повідомлений належним чином. Заява про розгляд справи за його відсутності до суду не надходила.

Розглянувши подані стороною документи і матеріали, заслухавши пояснення представника, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі, з огляду про наступне.

Фізична особа підприємець ОСОБА_1 (надалі відповідач) зареєстрована в Управління Пенсійного фонду Дніпровському району міста Києва як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР.

Відповідач має заборгованість перед позивачем, яка виникла в звязку з несплатою внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 2562,38 грн.

Відповідно до п.3 статті 11 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2004р. №1058 загальнообовязковому державному пенсійному страхуванню підлягають фізичні особи субєкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

Згідно із п.3 ст.1 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»платниками збору на обовязкове держане пенсійне страхування є: фізичні особи субєкти підприємницької діяльності, які не використовують працю найманих працівників, а також адвокати, їх помічники, приватні нотаріуси, інші особи, які не є субєктами підприємницької діяльності і займаються діяльністю, повязаною з одержанням прибутку.

Згідно п.3 ст.2 Закону України «Про збір на загальнообовязкове державне пенсійне страхування»обєктом оподаткування є для платників податків, визначених у п.3 ст.1, та фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності, визначених п.1 ст1 цього Закону, - сума оподатковуваного доходу (прибутку), яка обчислена в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України відповідно до законодавства України.

Згідно підпункту 5.3.2 пункту 5.3 «Інструкції про порядок обчислення страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове держав страхування до Пенсійного фонду України»затвердженої Постановою Пенсійного фонду України N 21-1 від 19.12.2003 року:

Страхові внески платники, визначені підпунктом 2.1.3 пункту 2.1 цієї Інструкції тих, які обрали особливий спосіб оподаткування), сплачують за себе та членів їх сімей участь у провадженні ними підприємницької діяльності (підпункт 2.1.4 пункту 2.1 цієї Інструкції), якщо податковими органами провадиться нарахування авансових сум протягом року до 15 березня, до 15 травня, до 15 серпня і до 15 листопада авансової розмірі 25 відсотків річної суми страхового внеску, обчисленої від суми, визначеної п органами для сплати авансових сум податку на доходи фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності.

Суми страхових внесків, сплачені у вигляді авансових платежів, ураховуються при остаточному розрахунку, який здійснюється ним до 1 квітня року, наступного за звітним роком, на підставі даних річної податкової декларації. Розмір місячного страхового повинен бути не менше мінімального розміру страхового внеску за кожного розрахованого шляхом множення розміру мінімальної заробітної плати за відповідні якому платник мав чистий дохід, на розмір страхового внеску, зазначеного в абзацу пункту 4.7 цієї Інструкції.

Згідно п. 2 ст. 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» на обов'язкове державне пенсійне страхування встановлюються ставки збору в таких розмірах:

- для платників збору, визначених пунктом 3 статті 1, та фізичних осіб підприємницької діяльності, визначених пунктом 1 статті 1 цього Закону, - 33,2 відсотка від об'єкта оподаткування, визначеного пунктом 2 статті 2 цього Закону.

Як вбачається з матеріалів справи, 31.03.2010 року позивачка здала розрахунок суми страхових загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2009 рік до відповідача. Згідно вище: розрахунку позивачка за 2009 рік отримала суму доходу, на яку нараховують урахуванням максимальної величини у розмірі 7718,00 грн. та нарахувала загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2009 рік на суму 2562,38 грн. (7718,00*33,2 %).

Нараховані внески на загальнообов'язкове держави страхування у розмірі 2562,38 грн. позивачем не були сплачені. Отже, заборгованість по страховим внескам становить 2562,38 грн.

Обчислення та сплата страхових внесків здійснюється у порядку та відповідності до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" та Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Згідно п. 1 та п. 2 ст. 106 цього Закону, у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону № 1058-IV, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 зазначеного Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Як встановлює п. 12 ст. 20 Закону № 1058-IV, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

У разі наявності у платника страхових внесків одночасно із зобов'язаннями із сплати страхових внесків зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами, то зобов'язання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань щодо виплати заробітної плати (доходу).

Відповідно ч. 15 ст. 106 Закону строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Таким чином, у відповідача виникла заборгованість відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" щодо сплати до Пенсійного фонду заборгованість у розмірі 2562,38 грн.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обгрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається на їх обґрунтування.

Відповідно до ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку, що з урахуванням положень зазначеної статті необхідно позов задовольнити повністю, оскільки у позивача наявні докази існування податкового боргу у відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог позивача в повному обсязі та примусового стягнення в рахунок погашення боргу заборгованості з СПД-ФО ОСОБА_1 в розмірі 2562,38 грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69, 71, 94, 97, 112, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ :

1.Позовні вимоги задовольнити.

2.Стягнути з субєкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) суму заборгованості по страхових внесках у розмірі 2562,38 грн. (дві тисячі пятсот шістдесят дві грн. 38 коп.) на користь Управління Пенсійного фонду України в Дарницькому районі м. Києва (МФО 322669, р/р 256033122603 в Головному управлінні Ощадбанку по Києву та Київській області ВАТ «Державний Ощадбанк України»ЄДРПОУ 22869448).

3.Постанова може бути оскаржена в порядку ст.ст. 185- 187 КАС України.

Суддя І.А. Качур