Постанова № 13610501, 31.01.2011, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2011 року Справа № 2а/2370/52/2011

09 год. 45 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Чалої А.С.,

при секретарі Журавлі В.В.,

за участю: представника позивача Звєрєва Є.В. за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у місті Черкаси до приватного підприємства «Черкаси спецрембуд»про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулася державна податкова інспекція у місті Черкаси, в якій просить стягнути з приватного підприємства «Черкаси спецрембуд» податковий борг з податку на прибуток в сумі 498 грн. 44 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивачем відносно відповідача прийняті податкові повідомлення-рішення про застосування штрафних санкцій за порушення терміну подання податкової звітності, а саме: з податку на прибуток у сумі 498 грн. 44 коп., які відповідач в добровільному порядку не сплачує.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання представника свого не направив, хоча на його адресу направлялась повістка про слухання справи, проте до суду був повернутий конверт, на якому було вказано, що одержувач вибув. Відповідно до довідки з ЄДРПОУ станом на 02.12.2010 року приватне підприємство «Черкаси спецрембуд» зареєстроване за адресою: 18031, м. Черкаси, вул. Крилова, буд. 63, кв. 47, на яку і направлялася кореспонденція.

Заслухавши пояснення представника позивача та розглянувши подані документи, суд приходить до наступного.

Приватне підприємство «Черкаси спецрембуд» згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців станом на 02.12.2010 року, зареєстроване виконавчим комітетом Черкаської міської ради 11.07.2008 року, ідентифікаційний код 36037810 та перебуває на обліку як платник податків в державній податковій інспекції у місті Черкаси.

Відповідно до ст. 2 Закону України „«Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ (далі Закон № 2181-ІІІ), податкові органи є контролюючими органами та органами стягнення стосовно податків та зборів (обовязкових платежів), які справляються до бюджетів та державних цільових фондів.

Законом України „Про систему оподаткування” встановлений вичерпний перелік загальнодержавних податків, зборів (обовязкових платежів), до якого в т.ч. включений податок на прибуток підприємств.

Законом № 2181-ІІІ визначено обовязок відповідача як платника податків самостійно обчислювати суму податкового зобовязання та зазначати її в податковій декларації, яка в обовязковому порядку подається до територіального податкового органу.

Спеціальним законом, що визначає порядок та строки подання декларації, обєкти оподаткування, правила ведення податкового обліку, а також порядок нарахування та строки сплати податку на прибуток підприємств є Закон України «Про оподаткування прибутку підприємств»від 28.12.1994р. № 334/94-ВР (далі Закон № 334).

Платниками податку на прибуток згідно статті 2 Закону № 334 є зокрема резиденти - суб'єкти господарської діяльності, бюджетні, громадські та інші підприємства, установи та організації, які здійснюють діяльність, спрямовану на отримання прибутку як на території України, так і за її межами.

Порядок нарахування та строки сплати податку на прибуток підприємств визначені п. 16.4 ст. 16 Закону № 334, згідно якого платники податку самостійно визначають суми податку, що підлягають сплаті. Так, платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, яким відповідно до статті 11 цього Закону є: календарні квартал, півріччя, три квартали, рік, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів. При цьому сплачується податок на прибуток підприємств за звітний період платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. За звітний квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну. Форми декларацій з цього податку встановлюються центральним податковим органом за узгодженням з комітетом Верховної Ради України, що відповідає за проведення податкової політики.

Порядок подання податкової декларації та визначення суми податкових зобов'язань визначено також п. 4.1.4 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ, згідно якого податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Відповідно до п. 17.1.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі п. 1 ст. 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” від 04.12.1990 року № 509-ХІІ, посадовою особою державної податкової інспекції у місті Черкаси були проведені перевірки, внаслідок чого було складено акти № 1237/15-117 від 25.02.2010 року, № 4060/15-1/36037810 від 24.06.2010 року, № 5214/15-1/36037810 від 01.09.2010 року про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності за 2009 рік граничний строк подання 09.02.2010 року, за І квартал 2010 року граничний строк подання 11.05.2010 року, за І півріччя 2010 року граничний строк подання 09.08.2010 року.

В ході перевірки було встановлено порушення п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону № 2181-ІІІ та п. 16.4 ст. 16 Закону № 334/94, в звязку з неподанням відповідачем декларацій з податку на прибуток.

За неподання податкових декларацій у строки, визначені законодавством, або її затримку відповідальність платника податку передбачена п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ.

На підставі актів перевірки державною податковою інспекцією у місті Черкаси були прийняті податкові повідомлення рішення:

- податкове повідомлення рішення № 0004131501/0 від 03.03.2010 року, яким встановлено суму податкового зобовязання за штрафними санкціями в розмірі 170 грн.;

- податкове повідомлення рішення № 0014471501/0 від 30.06.2010 року, яким встановлено суму податкового зобовязання за штрафними санкціями в розмірі 170 грн.;

- податкове повідомлення рішення № 0019121501/0 від 06.09.2010 року, яким встановлено суму податкового зобовязання за штрафними санкціями в розмірі 170 грн.;

Відповідно до п. п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону 2181-ІІІ, у разі визначення податкового зобовязання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах «а»- «в»п.п. 4.2.2 п. 4 ст. 4 цього Закону, платник податків зобовязаний погасити нараховану суму податкового зобовязання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкових повідомлень, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Вищевказані податкові повідомлення-рішення було направлено відповідачу поштою рекомендованим листом, проте не були ним отримані з підстав, що відповідач за зазначеною адресою не проживає.

Відповідно до пп. «а»та пп. «б»п. 6.2.3 ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ, позивачем вжито всі передбачені законодавством заходи щодо отримання заборгованості, а саме: направлено першу податкову вимогу № 1/978 від 17.05.2010 року та другу податкову вимогу № 2/1446 від 20.07.2010 року.

Відповідно до п. п 8.2.1. п. 8.2 ст. 8 Закону № 2181-ІІІ, право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, суми податкового зобовязання, визначеної контролюючим органом, з дня, наступного за останнім днем граничного строку погашення, визначеного у податковому повідомленні.

25.05.2010 року позивачем в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстровано податкову заставу активів приватного підприємства «Черкаси спецрембуд», № витягу 27235780.

21.09.2010 року заступником начальника державної податкової інспекції у місті Черкаси винесено рішення № 792/24-109 про стягнення коштів та продаж активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу, а також тих активів, права власності на які він набуде в майбутньому, в рахунок погашення узгодженої суми податкового боргу відповідача.

Отже, згідно акта звірки станом на 05.01.2011 року та зворотнього боку облікової картки платника станом на 05.01.2011 року, за відповідачем обліковується податковий борг в сумі 498 грн. 44 коп. (170 грн. + 170 грн. + 170 грн. 11 грн. 56 коп. сплачено), яка підлягає до стягнення.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає обґрунтованою та законною вимогу державної податкової інспекції у місті Черкаси про стягнення заборгованості зі сплати штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 498 грн. 44 коп., а позов таким, що підлягає задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності виплат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягає.

Керуючись ст.ст. 14, 160-163, 1832, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «Черкаси спецрембуд»(18031, м. Черкаси, вул. Крилова, буд. 63, кв. 47, ідентифікаційний код 36037810) в дохід бюджету через державну податкову інспекцію у місті Черкаси (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235) заборгованість зі сплати податку на прибуток в сумі 498 грн. (чотириста девяносто вісім) грн. 44 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.С. Чала