Постанова № 13610121, 31.01.2011, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2011 року м.ПолтаваСправа № 2a-1670/547/11 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Алєксєєвої Н.Ю.,

за участю секретаря Кусайло Я.Г.,

представника позивача - Грущенко С.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтавідо Державного проектного інституту містобудування "Міськбудпроект" (м. Полтава)про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

17 січня 2011 року Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтавізвернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного проектного інституту містобудування "Міськбудпроект" (м. Полтава)про стягнення заборгованості, а саме різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним працівникам) державних не бюджетних підприємств і організацій згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи в сумі 85762,13 грн. за період з січня 2009 року по жовтень 2010 року.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що Державний проектний інститут містобудування "Міськбудпроект" (м. Полтава) є державним підприємством зі змішаною формою фінансування, тобто є державним не бюджетним підприємством, яке відповідно до частини 5 статті 24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність»зобовязано відшкодувати вищевказану заборгованість.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача зявився у судове засідання без відповідних повноважень на представництво інтересів Державного проектного інституту містобудування "Міськбудпроект" (м. Полтава), у звязку із чим не був допущений до судового засідання в якості представника відповідача.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши інші докази в їх сукупності, суд встановив такі обставини.

Державний проектний інститут містобудування "Міськбудпроект" (м. Полтава) (ідентифікаційний код 02497967) зареєстрований рішенням Виконавчого комітету Полтавської міської ради від 05.03.2002 року №157-р та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Матеріали справи свідчать про призначення колишнім науковим працівникам Державного проектного інституту містобудування "Міськбудпроект" (м. Полтава) пенсій відповідно до Закону України „Про наукову та наукову технічну діяльність”.

Згідно пункту 2 частини 13 розділу XV (Прикінцеві положення) Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", у разі якщо особа має право на отримання пенсії відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" та цього Закону, призначається одна пенсія за її вибором. При цьому різниця між розміром пенсії, на який має право особа відповідно до зазначеного Закону, та розміром пенсії із солідарної системи відповідно до цього Закону фінансується за рахунок коштів, спрямованих із джерел, визначених Законом України "Про наукову та науково-технічну діяльність".

Відповідно до статті 24 Закону України „Про наукову та наукову технічну діяльність” різниця між сумою призначення пенсії за цим Законом та сумою пенсії, обчисленою до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується наступним чином:

-для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій за рахунок коштів державного бюджету;

- для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам сплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом;

- для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Відповідно до частини 8 статті 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність»різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пункту 5 “Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 року №372, Розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається.

Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Позивачем виконано вказану норму закону, про що свідчать наявні у матеріалах справи копії повідомлень про суми витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним працівникам) державних не бюджетних підприємств і організацій згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, що надсилалися на адресу відповідача.

Відповідно до пункту 8 Порядку у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.

На даний час Державним проектним інститутом містобудування "Міськбудпроект" (м. Полтава) сума заборгованості у загальному розмірі 85762,13 грн. не сплачена, а тому підлягає стягненню з відповідача у судовому порядку.

Відповідно до частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із частиною 1 статті 71 Кодексу кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідачем доказів погашення суми боргу або доказів, якіб спростовували вищевикладене, не надано.

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність задоволення адміністративного позову Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві до Державного проектного інституту містобудування "Міськбудпроект" (м. Полтава) про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з Державного проектного інституту містобудування "Міськбудпроект" (м. Полтава) (ідентифікаційний код 02497967) на користь Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві (р/р 25603301301 в ОПЕРВ ОУ Ощадбанку, МФО 331467, код ЄДРПОУ 22529735) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату різниці між сумою пенсії, призначеної як науковим працівникам державного небюджетного підприємства згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи за період з січня 2009 року по жовтень 2010 року у розмірі 85762,13 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 04 лютого 2011 року.

СуддяН.Ю. Алєксєєва