Постанова № 13609533, 28.01.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 січня 2011 р. справа № 2а-28792/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 12-10 год

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Чекменьова Г.А.

при секретаріТокмаковій Є.А.

за участю представника позивача Мезенцева В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька до товариства з обмеженою відповідальністю «Стройцентр -2008» про стягнення податкового боргу у розмірі 3399,9 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Київському районі м. Донецька звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Стройцентр -2008» про стягнення податкового боргу у розмірі 4079,9 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що станом на теперішній час відповідач має податкову заборгованість у загальному розмірі 4079,9 грн., що складається з:

- податку на додану вартість у сумі 2549,9 грн.;

- податку на прибуток у сумі 170 грн.,

- єдиного податку у розмірі 680 грн.,

- комунального податку у розмірі 680 грн.

Станом на теперішній час погашення податкового боргу не здійснено.

Просив стягнути з відповідача на користь державного бюджету зазначену суму податкової заборгованості з податку на додану вартість, з податку на прибуток, з єдиного податку, з комунального податку.

Представник позивача у судовому засіданні зменшив розмір позовних вимог до 3399,9 грн., оскільки відповідачем було сплачено комунальний податок у розмірі 680 грн. Просив стягнути з відповідача заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 2549,9 грн., податку на прибуток у розмірі 170 грн., єдиного податку у розмірі 680 грн.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином, причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи від нього не надходило. В адресу суду повернувся конверт з повісткою з відміткою «не зареєстровано». Відповідно до ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. За таких обставин, суд приходить до висновку, що відповідач був належним чином повідомлений про дату і місце судового засідання, в звязку з чим вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю «Стройцентр-2008» зареєстроване 07.10.2008 року рішенням виконавчого комітету Донецької міської ради та знаходиться на обліку у ДПІ у Київському районі м. Донецька, як платник податків з 08.10.2008 року (а.с. 4,5).

Відповідно до ст. 2 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, позивач Державна податкова інспекція у Київському районі м. Донецька є суб`єктом владних повноважень, та здійснює в даних правовідносинах надані їй Законом України „Про державну податкову службу в Україні” повноваження.

Станом на теперішній час у відповідача існує податковий борг з податку на додану вартість у сумі 2549,9 грн., з податку на прибуток у сумі 170 грн., з єдиного податку у сумі 680 грн., який виник у результаті винесення рішень про застосування штрафних санкцій.

Відповідно до ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”

податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання;

податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України;

платники податків - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно з законами покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Таким чином, податковий борг може існувати у разі, коли існує податкове зобовязання, узгоджене саме платником податків, статус якого визначається відповідним законом щодо відповідного податку, збору (обов'язкового платежу).

У відповідності до ст. 14 Закону України „Про систему оподаткування” податок на додану вартість, податок на прибуток, єдиний податок є загальнодержавними податками.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно п. 1.6 ст. 1 Закон України „Про податок на додану вартість” податкове зобов'язання - загальна сума податку, одержана (нарахована) платником податку в звітному (податковому) періоді, визначена згідно з цим Законом.

Наявність податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 2549,9 грн. підтверджується актом невиїзної документальної (камеральної) перевірки № 4068/15-113 від 16.06.2010 року, актом невиїзної документальної (камеральної) перевірки своєчасності подання податкової звітності № 4073/15-113 від 16.06.2010 року, рішеннями про застосування штрафних санкцій № 0006911640/0 від 16.06.2010 року, № 0006921640/0 від 16.06.2010 року, зворотнім боком облікової картки (а.с. 6,7,8, 33-36).

Борг з податку на додану вартість у сумі 170 грн. виник в результаті застосування штрафних санкцій за несвоєчасне повернення свідоцтва платника податку на додану вартість, яке було анульовано відповідно до абз. 6 п 9.8 ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість», які у відповідності до п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” накладаються на платника податків за порушення податкового законодавства у розмірах, визначених цією статтею.

У звязку з частковою сплатою штрафу сума штрафних санкцій зменшена та складає 169,9 грн.

Борг з податку на додану вартість у сумі 2380 грн. виник в результаті застосування штрафних санкцій за несвоєчасне подання податкової звітності, а саме: податкової декларації на додану вартість з січня по вересень 2009 року, з жовтня по грудень 2009 року, з січня по лютий 2010 року, які у відповідності до п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” накладаються на платника податків за порушення податкового законодавства у розмірах, визначених цією статтею

Як передбачено п. 17.3 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

16.06.2010 року ДПІ у Київському районі м. Донецька було прийняті рішення про застосування штрафних санкцій № 0006911640/0 від 16.06.2010 року на суму 170 грн., № 0006921640/0 від 16.06.2010 року на суму 2380 грн. (а.с.6).

Таким чином, з урахуванням приведених норм діючого законодавства з відповідача підлягає стягненню податок на додану вартість у розмірі 2549,9 грн.

Згідно п. 2.1.1 п. 2.1 ст. 2 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств” платниками податку на прибуток підприємств є з числа резидентів - суб'єкти господарської діяльності, бюджетні, громадські та інші підприємства, установи та організації, які здійснюють діяльність, спрямовану на отримання прибутку як на території України, так і за її межами. Пунктом 16.4 ст. 16 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств” передбачено, що податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону.

Наявність податкового боргу з податку на прибуток підприємств у відповідача в розмірі 170 грн. підтверджується актом невиїзної документальної (камеральної) перевірки своєчасності подання податкової звітності № 4069/15-113 від 16.06.2010 року, рішенням про застосування штрафних санкцій № 0006491540/0 від 16.06.2010 року, зворотнім боком облікової картки платника (а.с. 9,10, 33-36).

Борг з податку на прибуток у розмірі 170 грн. виник в результаті застосування штрафних санкцій за несвоєчасне подання податкової звітності за І квартал 2010 року, які у відповідності до п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” накладаються на платника податків за порушення податкового законодавства у розмірах, визначених цією статтею.

Як передбачено п. 17.3 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

16.06.2010 року ДПІ в Київському районі м. Донецька було прийнято рішення про застосування штрафних санкцій № 0006491540/0 на суму 170 грн. (а.с.9).

Таким чином, з урахуванням приведених норм діючого законодавства з відповідача підлягає стягненню податковий борг з податку на прибуток у розмірі 170 грн.

Щодо єдиного податку, то такими нормативно-правовими актами є Указ Президента України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва” та Закон України „Про державну підтримку малого підприємництва”.

Так, у відповідності до ст. 11 Закону України „Про державну підтримку малого підприємництва” для суб'єктів малого підприємництва в порядку, встановленому законодавством України, може застосовуватися спрощена система оподаткування, бухгалтерського обліку та звітності, яка передбачає заміну сплати встановлених законодавством податків і зборів (обов'язкових платежів) сплатою єдиного податку; застосування спрощеної форми бухгалтерського обліку та звітності.

Згідно п. 2 Указу Президента України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва” ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць. Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Згідно з п. 5 Указу Президента України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності субєктів малого підприємництва” суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.

Наявність податкового боргу з єдиного податку у відповідача в розмірі 680 грн. підтверджується актом невиїзної документальної (камеральної) перевірки з питання своєчасності надання податкової звітності № 4072/15-113 від 16.06.2010 року, рішеннями про застосування штрафних санкцій № 0006501540/0 від 16.06.2010 року, № 0006481540/0 від 16.06.2010 року зворотнім боком облікової картки платника (а.с. 9,12, 33-36).

Борг з єдиного податку у розмірі 680 грн. виник в результаті застосування штрафних санкцій за неподання розрахунку сплати єдиного податку за чотири квартали 2009 року, які у відповідності до п. 17.1 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” накладаються на платника податків за порушення податкового законодавства у розмірах, визначених цією статтею.

Як передбачено п. 17.3 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

16.06.2010 року ДПІ в Київському районі м. Донецька були прийняті рішення про застосування штрафних санкцій № 0006501540/0 від 16.06.2010 року у сумі 510 грн., № 0006481540/0 від 16.06.2010 року у сумі 170 грн. (а.с.9,12).

Таким чином, з урахуванням приведених норм діючого законодавства з відповідача підлягає стягненню податковий борг з єдиного податку у розмірі 680 грн.

Загальна сума податкової заборгованості відповідача перед бюджетом становить 3399,9 грн.

Відповідачем податковий борг сплачено не було.

Відповідно до ст. 6 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” відповідачу були направлені податкові вимоги за № 1/989 від 17.08.2010 р. і № 2/1140 від 07.10.2010 р., однак податкові вимоги були повернуті до інспекції з відміткою про невручення, про що були складені відповідні акти. У звязку з чим вимоги були розміщені на дошці податкових оголошень (а.с. 18-22), але станом на 27.01.2011 року погашення податкового боргу не здійснено.

У відповідності до п.п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами”, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Таким чином, оскільки відповідач не сплатив суми податкового боргу, суд задовольняє позовні вимоги Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька до товариства з обмеженою відповідальністю «Стройцентр -2008» про стягнення податкового боргу у розмірі 3399,9 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 17-20, 51, 69-72, 86, 121, 158-164, 167 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити позов Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька до товариства з обмеженою відповідальністю «Стройцентр -2008» про стягнення податкового боргу у розмірі 3399,9 грн.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Стройцентр-2008» (83054, м. Донецьк, вул. Економічна, буд. 34-а, офіс 408, код ЄДРПОУ 36168306) заборгованість перед бюджетом у сумі 3399 (три тисячі триста девяносто девять) грн.90 коп., з яких:

заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 2549 (дві тисячі пятсот сорок девять) грн. 90 коп. на р/р 31110029700006, код платежу 14010100, одержувач Державний бюджет Київського району, ОКПО 34687001, банк ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016;

заборгованість з податку на прибуток у розмірі 170 (сто сімдесят) грн. 00 коп. на р/р 31118009700006, код платежу 11021000, одержувач Державний бюджет Київського району, ОКПО 34687001, банк ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016;

заборгованість з єдиного податку у розмірі 680 (шістсот вісімдесят) грн. 00 коп. на р/р 34211378700006, код платежу 16050100, одержувач Державний бюджет Київського району, ОКПО 34687001, банк ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016;

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини 28 січня 2011 року.

Повний текст постанови складений 02 лютого 2011 року.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Чекменьов Г.А.