Постанова № 13609473, 27.01.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 січня 2011 р. справа № 2а-29259/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Кірієнка В.О.

при секретаріЛоминог А.М.

з участю:

представника позивачаАлєксєєвої І.А. за довір.

представника відповідачаКовальова С.В. за довір.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька до Державного підприємства «Український державний науково-дослідний інститут пластичних мас» про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:Позивач, Державна податкова інспекція у Калінінському районі м. Донецька, звернувся в суд з позовом до Державного підприємства «Український державний науково-дослідний інститут пластичних мас» про стягнення заборгованості.

В обґрунтування позову вказав, що Державне підприємство «Український державний науково-дослідний інститут пластичних мас» є юридичною особою та знаходиться на податковому обліку у ДПІ у Калінінському районі м. Донецька.

Станом на день складання позову відповідач має заборгованість у загальній сумі 392104,76 грн., а саме:

-податок на землю 190635,76 грн.

-податок на додану вартість 201469,00 грн. основного платежу.

Відповідачу було направлено першу податкову вимогу № 1/413 від 05.03.2009 р., яка була отримана представником підприємства 13.03.2009 р. та друга податкова вимога № 2/591 від 16.04.2009 р., яка також була отримана представником підприємства 23.04.2009р. Однак заборгованість погашена не була.

ДПІ у Калінінському районі м. Донецька було прийнято рішення № 54 від 23.05.2009 р. про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Всі застосовані податковою інспекцією заходи щодо стягнення боргу не привели до його погашення.

Тому просить стягнути з Державного підприємства «Український державний науково-дослідний інститут пластичних мас» заборгованість перед бюджетом з податків у сумі 190635,76 грн. та 201469 грн. на користь державного та місцевого бюджету.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги мотивував аналогічно викладеному у позовній заяві. До суду надав заяву про зменшення позовних вимог стосовно земельного податку та просив стягнути 163406,08 грн. та 201469,00 грн., разом 364871,08 грн.

Відповідач проти задоволення позовних вимог заперечував у повному обсязі, вважає що у позивача відсутні передбачені законом підстави звернення до адміністративного суду. Крім того, згідно п.п.20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини, у звязку з чим просить суд закрити провадження по справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України, або з вищенаведених підстав в задоволенні позовних вимог відмовити.

Вислухавши у судовому засіданні представників сторін, дослідивши та оцінивши надані докази, суд встановив наступне.

Відповідач Державне підприємство «Український державний науково-дослідний інститут пластичних мас» є юридичною особою, зареєстровано Виконавчим комітетом Донецької міської Ради 15.09.1993 р., ідентифікаційний код юридичної особи 00209355, взятий на облік платника податків у Державній податковій інспекції у Калінінському районі м. Донецька 20.12.2001 року за № 06301003.

УКРДЕРЖНДІПЛАСТМАС з земельного податку була задекларована сума до сплати у розмірі 326804,20 грн., з вказанням щомісячного розміру сплати 27233,68 грн. Однак протягом травня-листопада 2010 року земельний податок відповідачем не сплачувався, у звязку з чим виникла заборгованість у розмірі 190635,76 грн. На день розгляду справи земельний податок за травень 2010 року було сплачено, тому сума заборгованості складає 163402,08 грн.

УКРДЕРЖНДІПЛАСТМАС у деклараціях з податку на додану вартість задекларовані суми до сплати:

-за червень 2009 року (№ 58895 від 17.06.2009) у розмірі 22971 грн.;

-за липень 2009 року (№ 76640 від 20.07.2009) у розмірі 15454 грн.;

-за серпень 2009 року (№ 89347 від 18.08.2009) у розмірі 1097 грн.;

-за серпень 2009 року (№ 88382 від 14.08.2009) у розмірі 93752 грн.;

-за січень 2010 року (№ 9002703703 від 20.01.2010) у розмірі 3776 грн.;

-за квітень 2010 року (№ 9001269595 від 20.04.2010) у розмірі 4798 грн.;

-за травень 2010 року (№ 9001917634 від 20.05.2010) у розмірі 9632 грн.;

-за червень 2010 року (№ 9002173183 від 18.06.2010) у розмірі 19685 грн.; пеня 3 грн.;

-за липень 2010 року (№ 9002670304 від 19.07.2010) у розмірі 17419 грн.;

-за серпень 2010 року (№ 9003432812 від 19.08.2010) у розмірі 54 грн.;

-за вересень 2010 року (№ 9003875686 від 17.09.2010) у розмірі 9082 грн.;

-за березень 2010 року (№ 9000812921 від 31.03.2009) у розмірі 3746грн. згідно уточнюючих розрахунків у звязку з виправленням самостійно виявлених помилок.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податковий борг (недоїмка) це податкове зобовязання з урахуванням штрафних санкцій (за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

Відповідно до ст. 5 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ “ Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ” платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого для подання податкової декларації. У випадку визначення суми податкового зобовязання податковим органом платник податків зобовязаний самостійно погасити її узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом десяти календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до п.5.1 ст.5 вказаного Закону податкове зобовязання самостійно визначене платником податків ту податковій декларації , вважається узгодженим з дня подання такої декларації. Зазначене податкове зобовязання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Згідно пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону у разі визначення податкового зобовязання контролюючим органом, за підставами, зазначеними у пп. «а» - «в» пп.4.2.2 п.4.2 ст.4, платник податків зобовязаний погасити нараховану суму податкового зобовязання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

На виконання вимог ст. 6 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ “ Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» боржнику були надіслані перша податкова вимога № 1/413 від 05.03.2009 року, яка була отримана представником підприємства 13.03.2009 року, про що свідчить підпис на корінці вимоги. Друга податкова вимога № 2/591 від 16.04.2009 року отримана відповідачем 23.04.2009 року.

ДПІ у Калінінському районі було прийнято рішення № 54 від 23.05.2009 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Активи Державного підприємства «Український державний науково-дослідний інститут пластичних мас» зареєстровані у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, що підтверджується витягом про реєстрацію в державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 27584240 від 24.06.2010 р.

Таким чином, вжиті на виконання вимог Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ “ Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами ” не сприяли погашенню податкової заборгованості Державне підприємство «Український державний науково-дослідний інститут пластичних мас».

Відповідно до статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб та юридичних осіб у сфері публічноправових відносин від порушень, у тому числі, органів державної влади.Відповідно до ст.2 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”, завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів /обов”язкових платежів/, а також неподаткових доходів, установлених законодавством. Відповідно до пункту 30 статті 2 Бюджетного кодексу України органи стягнення - податкові, митні та інші державні органи, яким відповідно до закону надано право стягнення до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших надходжень.Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.п.3 п. 1 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування” платники податків зобовязані сплачувати належні суми податків у встановлені законами терміни.

Відповідно до ч. 3 ст. 50 Бюджетного кодексу України органи стягнення забезпечують своєчасне та в повному обсязі надходження до державного бюджету податків, зборів та інших доходів.

Відповідно до ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” одними з функцій ДПІ є здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обовязкових платежів) (п.1 ст. 10 Закону); забезпечення правильності обчислення і своєчасності надходження податків і інших платежів (п. 2 ст. 10 Закону); подача позовів до підприємств, установ, організацій і громадян і громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їхнього майна (п.11 ст. 10 Закону).Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача про стягнення заборгованості перед бюджетом з податку на додану вартість та з земельного податку підлягають задоволенню.

Відповідно до ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не стягуються, так як він не є субєктом владних повноважень.На підставі ст. 67 Конституції України, ст.ст. 2, 50 Бюджетного кодексу України, ст.ст. 2, 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні, ст.ст.5, 6 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” керуючись ст. ст. 11, 17-20, 69-72, 86, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В :Позов Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька до Державного підприємства «Український державний науково-дослідний інститут пластичних мас» про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Український державний науково-дослідний інститут пластичних мас» ЄДРПОУ 00209355 заборгованість перед бюджетом, в тому числі:

-заборгованість з земельного податку з юридичних осіб в сумі 163402 (сто шістдесят три тисячі чотириста дві) грн. 08 коп. на р\р № 33219811700005, код бюджетної класифікації 13050100, одержувач місцевий бюджет, Калінінський район м. Донецька, ЄДРПОУ 34687090, банк одержувача ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016.

-заборгованість з податку на додану вартість в сумі 201469 (двісті одна тисяча чотириста шістдесят девять) грн. на р/р 31111029700005, код бюджетної класифікації 14010100, одержувач державний бюджет, Калінінський район м. Донецька, ЄДРПОУ 34687090, банк одержувача ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошений її вступна та резолютивна частини у судовому засіданні 27 січня 2011 року.

Повний текст постанови складений 31 січня 2011 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кірієнко В.О.