Постанова № 13609229, 09.06.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 червня 2010 р.                                                                       справа № 2а-11951/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Зеленова А. С.

при секретарі                                                  Беспалько Г.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Вугледарі Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Потенціал-Дон» про стягнення заборгованості з комунального податку, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна податкова інспекція у м. Вугледарі Донецької області, звернувся до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Потенціал-Дон» про стягнення заборгованості.

В обґрунтування позову посилається на те, що інспекцією проведена перевірка, якою встановлено не подання платником податку розрахунку комунального податку. На підставі зазначеного акту податковим органом прийнято податкове повідомлення – рішення від 21.12.2009 року №0002401540/0 про застосування штрафних санкцій у розмірі 1870,00 грн. за ненадання податкової звітності. В подальшому зазначене податкове повідомлення – рішення не оскаржено.

Просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Потенціал - Дон» (85670, м. Вугледар, вул. Трифонова, 15/132, код ЄДРПОУ 31593492) податкову заборгованість з комунального податку в сумі 1870,00 грн. на користь ДПІ у м. Вугледарі ЄДРПОУ 34686762, МФО 834016 банк ГУ ДКУ у Донецькій області, р/р №33219828700087, код 16010200.

Представник позивача у судове засідання не з’явився, надав заяву про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про час та місце судового засідання був повідомлений, причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи від нього не надходило.

Дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Потенціал - Дон» є юридичною особою, зареєстроване виконавчим комітетом Вугледарської міської ради, код ЄДРПОУ 31593492, перебуває на податковому обліку в ДПІ у Кіровському районі м. Донецька.

21 грудня 2009 року податковим органом проведена невиїзна документальна перевірка в приміщенні ДПІ у м. Вугледарі платника податків ТОВ «Потенціаль - Дон» з питання не подання або несвоєчасного подання розрахунку комунального податку.

За результатами перевірки складений відповідний акт №484/1540/31593492, яким встановлено неподання податкової декларації за 2007, 2008, 2009 роки.

21 грудня 2009 року керівником ДПІ у м. Вугледарі Донецької області винесено податкове повідомлення – рішення №00024011540/0/6411/10/15-013-3, яким ТОВ «Потенціал - Дон» визначено суму податкового зобов’язання у розмірі 1870, 00 грн., у тому числі за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 1870,00 грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до статті 9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законом терміни.

Питання про нарахування та сплату комунального податку регулюється Декретом Кабінету міністрів України «Про місцеві податки і збори», згідно ст. 15 якого комунальний податок справляється з юридичних осіб, крім бюджетних установ, організацій, планово-дотаційних та сільськогосподарських підприємств. Його граничний розмір не повинен перевищувати 10 відсотків річного фонду оплати праці, обчисленого виходячи з розміру неоподатковуваного мінімуму доходів громадян. Встановлення і визначення порядку сплати такого податку згідно ст. 18 зазначеного Декрету здійснюють органи місцевого самоврядування відповідно до переліку і в межах установлених граничних розмірів ставок.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків у строки, визначені законом, повинні подавати до податкового органу декларації, бухгалтерську звітність та інші документи, пов’язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Закон України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Відповідно до пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 зазначеного Закону, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Відповідно до пп. 5.2.2 п. 5.2 ст. 5 Закону, у разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати.

Відповідно до пп. 5.2.5 п. 5.2 ст. 5 Закону, з урахуванням строків давності платник податків має право оскаржити до суду рішення контролюючого органу про нарахування податкового зобов'язання у будь-який момент після отримання відповідного податкового повідомлення.

Судом встановлено, що податкове повідомлення – рішення від 21 грудня 2009 року №0002401540/0/6411/10/15-013-3 відповідачу вручено 21 грудня 2009 року директору ТОВ «Потенціал-Дон».

Відповідно до пп. «в» пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 ст. 5 зазначеного Закону передбачено, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідачу була відправлена перша податкова вимога від 04 серпня 2005 року №1/44 та друга податкова вимога від 19 вересня 2005 року №2/56.

Відповідно до підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Таким чином, заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкового боргу, не призвели до їх погашення, строки їх добровільної сплати вийшли у відповідності до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», про що свідчать матеріли справи.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у м. Вугледарі Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Потенціал-Дон» про стягнення заборгованості з комунального податку – задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Потенціал - Дон» (85670, м. Вугледар, вул. Трифонова, 15/132, код ЄДРПОУ 31593492) податкову заборгованість з комунального податку в сумі 1870,00 грн. на користь ДПІ у м. Вугледарі ЄДРПОУ 34686762, МФО 834016 банк ГУ ДКУ у Донецькій області, р/р №33219828700087, код 16010200.

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частину 09 червня 2010 року в присутності представників позивача.

Постанову у повному обсязі складено 14 червня 2010 року.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                       Зеленов А. С.